行政问责制的法律研究

行政问责制是指特定的问责主体通过一定的程序针对各级政府及其公务员所承担的职责和义务的履行情况而实施的、并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度,它包括问责主体、问责客体、问责范围、问责程序、问责后果等方面的内容。目前,我国行政问责制虽取得一定成效,但在运作上还存在着一些问题。因此,从行政问责制的内涵出发,通过研究行政问责制在我国的发展状况,提出了建构行政问责制的主要对策,其中最重要的是能否制定一部《行政问责法》。     

行政问责制的法律研究

行政问责制是指特定的问责主体通过一定的程序针对各级政府及其公务员所承担的职责和义务的履行情况而实施的、并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度,它包括问责主体、问责客体、问责范围、问责程序、问责后果等方面的内容.目前,我国行政问责制虽取得一定成效,但在运作上还存在着一些问题.因此,从行政问责制的内涵出发,通过研究行政问责制在我国的发展状况,提出了建构行政问责制的主要对策,其中最重要的是能否制定一部<行政问责法>.     

由频发的公共安全事故思考我国高效行政问责思路

行政问责制的建构是行政管理体制改革的一个重要内容,我国行政问责制实施几年来,已经取得了一定的行政效果,但是伴随着公共安全事故的时有发生,总的来说仍有不尽如人意之处。理顺行政问责制度的管理思路,高效推进行政问责,是人们对服务型政府实施有效行政管理最大的期盼。     

问责要素视角下我国行政问责发展的现状及完善

在日益频发的公共危机和公共事件后,行政问责制日益受到了重视。近几年来,虽然我国行政问责制取得了一定的成效与进步,但同时也产生了一些问题。本文试图从问责要素的角度分析行政问责制的相关问题,在行政问责制及其要素等相关基本概念的基础上,从不同问责要素的方面结合我国实际面临的问题,提出完善问责制度的对策建议。     

我国行政领导问责制中存在的问题及对策分析

行政领导问责制是现代民主政治制度的重要组成部分,是推动政治体制改革,建设有限责任政府的重要途径。新一届中央领导集体在处理一系列的重大事件中为广大人民群众树立了责任政府的形象,本文通过对当前我国行政领导问责制存在的问题提出了解决的对策,并分别从完善问责体系,强化异体问责力度,深化行政问责制度的文化建设,加快行政领导问责的配套制度建设,强化监督机制等方面提出了完善我国行政领导问责制具体的对策。     

完善我国行政问责制度提升行政问责效力的思考

我国行政问责制从"非典"危机中的"非常"举措逐步走向理性建制,从个案整治走向制度规范,极大地推进了建立责任政府的进程。但是,受制于制度的外部困境和内部困境,行政问责制度还不够完善。我们应该从提高问责意识、完善问责制度体系和营造问责行政文化氛围等方面着力提升行政问责效力。     

行政问责制：价值、问题及对策

行政问责制是对不履行法定行政义务或未承担相应行政责任的行政机关及其行政人员进行定向追究的一种监督制度。目前我国的行政问责制存在着法制不健全、问责主体单一、问责力度不够、职责权限不清、行政生态环境陈旧等方面的问题，在一定程度上影响到了行政问责制度的实施效果。应通过建构行政问责制的法律体系、重视问责文化建设、完善相关的配套制度、进一步深化行政体制改革等举措来促进我国行政问责制的发展。     

行政问责制度“真的”能顺利实施吗

推行行政问责制度,强化对政府和官员的权力监督,成为行政改革的重要内容,其实行标志着我国政府治理理念的转变,是责任型政府的必走之路。在努力构建责任型政府的今天,分析行政问责这一制度本身的缺陷和实现面临的困境,对于我国进一步深化行政体制改革具有重要意义。     

当前行政问责中存在的问题及对策

行政问责包含确权、明责和经常化、制度化的"问",问责的内容不仅包括犯错的行为,还包括能力不足及不常见的"合理怀疑"。目前,我国在进行行政问责中存在的问题主要有:问责主体不明、制度的操作性不强、相关法制建设滞后及问责范围太窄。要完善行政问责制,就要严格职责划分、明确问责的主体和内容、完善法制及相关的配套制度。     

论行政问责制的建立和完善

近几年来,在我国兴起的"问责风暴"在一定程度上改变了我国因袭多年的官场文化和官本位观念,彰显了政治文明的进步。然而,我国的问责刚刚起步,仍面临诸多困境。本文从行政问责制的概念着手,根据我国行政问责制的具体实践简要分析我国行政问责制所面临的困境,并据此探究我国行政问责制建立和完善的路径。     

高官问责制的运行现状及问题研究——基于省部级高官问责案例的内容分析

我国实行高官问责制已有十年时间,在我国特殊的行政环境下,高官问责制的发展取得了一定的成效,但也存在着问题.以人民网、新华网、中新网等多家权威性媒体报道的2003～2011年我国省部级高官被问责的21例事件为样本,采用定量的内容分析方法,利用统计分析工具,在对样本进行整理的基础上,归纳出我国省部级高官问责的发展分布特征,总结我国高官问责制存在的问题,并提出相关建议.     

当前行政问责中同体问责的利弊分析

完整的行政问责既有同体问责又有异体问责。二者相辅相成。当前的行政问责是以同体问责为主。同体问责具有行之有效、全面彻底、方便快捷的优势。但也有缺失民主性、公正性和稳定性的弊端。对同体问责的利弊分析有助于建立完善的行政问责制度。     

责任政府视角下完善我国行政问责体系的探究

构建行政问责体系是加强我国政府自身建设的一项系统工程,是体现现代政府责任意识的重要举措,是我国行政管理体制改革的必然选择。针对我国缺乏一整套保证各级行政机关有效正确运转的行政问责体系的现状,提出通过改革和创新行政问责机制来促进我国尽快建立起完备的行政问责体系的对策建议。     

行政问责制推行的实践困境与完善途径

行政问责制为提升政府行政效能和制约监督政府权力提供了有效的制度保障。着重分析了行政问责制推进过程中的实践困境：责任的界定不明晰、问责的范围太狭窄、问责的主体单一化和问责的程序不完善。在此基础上,有针对性地提出完善行政问责制的一些建议和对策。     

由“问责风暴”谈公务员行政法律责任的完善

一段时间以来。国内安全事故频频见诸报端,有不少官员被依法追究行政法律责任,其影响之大被媒体形容为中国掀起“问责风暴”。这种现象应当引起我们对公务员行政法律责任完善的思考,问责应当形成常态机制,而不能是运动式的追责效果．在这方面可以借鉴香港地区的“廉政公署”制度,健全公务员行政问责机制。     

完善行政问责制的对策探讨

行政问责制是一种良好的责任追究制度,但仍存有：缺少监督、问责不力、权责不一、问责不公、暗箱操作、问责随意等缺憾。完善的对策：一是构建完整的责任形式体系;二是加强监督,积极发挥其它主体的作用;三是信息公开化,实现＂阳光问责＂。     

“国家治理”视角下审计问责制问题探讨

审计问责作为一种监督公权的制度安排,有利于加强政府责任、实现国家良治,因而成为国家治理不可或缺的工具。当前我国审计问责制在问责主体、问责客体、问责范围、问责程序、问责法规和问责信息等方面存在一些问题,针对这些问题应进一步改革和完善审计问责制度,这样对促进政府达到良治具有重要意义。     

公共卫生事件中财税法律的制度保障

公共财政是防范和化解公共风险的最后一道防线,也是应对公共危机的一个必不可少的手段.在公共卫生事件中,政府治理能力的不足体现为信息公开的淡化、法律条款的僵化以及问责机制的弱化.在这些因素的影响下,社会公众对政府呈现出了差序信任的格局.通过溯源式的制度审视,这些问题可以归因为透明度的缺失、能动性的缺位以及问责制的缺席.因此,有必要在公共卫生事件危机的化解轨道上形成财税法律制度完善的共识,包括信息公开法律机制的深化、税收优惠法律机制的优化以及行政问责法律机制的强化.     

论我国领导干部问责制的发展现状及完善对策

领导干部问责制是我国民主政治建设的重要内容。目前，干部问责正逐步迈向制度化，问责的范围和力度不断加大，问责方式开始趋于多样化。但还存在诸如对领导干部问责制的认识有误区、行政生态环境陈旧、政府信息公开制度不健全、领导干部复出机制不规范等问题。应通过广泛、深入、持久地开展问责制宣传教育活动，塑造良好的行政文化氛围，改善中国政治生态；健全信息公开制度，提高政府工作透明度；厘清领导干部复出机制；完善权力制约和监督机制，切实加强异体问责等措施来完善领导干部问责制。     

关于我国政府问责制的再思考

从政治的角度来说,“主权在民”是问责制建立的理论根据,从行政的角度来说职、权、责的统一是问责制构建的现实依据。当前我国问责制存在问责的意识缺乏、问责的定位不明确、责任制度不清晰、问责要素缺失和党政责任模糊等不足之处。鉴于此。问责定位由“追究”转向“预防”、问责法治化、“同体”问责转向“异体”问责、党政责任分离是我国今后问责制构建的几个主攻方向。