乔秀仑同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

1998年以来的五年，是粮食流通体制发生重大变革的五年，是粮食由计划向市场化取向过渡的五年，是粮食事业接受严峻考验的五年，更是我省粮食事业蓬勃发展的五年。五年的工作实践，使我们加深了对做好粮食工作，安排好城乡市场，促进社会稳定和国民经济发展的认识，同时也加深了对加快发展粮食事业，     

与时俱进 开拓进取 努力做好新形势下的粮食购销工作

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食购销工作将进入一个崭新的发展阶段，许多具有时代特征的新情况、新特点已逐渐显现出来。如何正确分析形势，准确把握其特点和动向，创新工作思路，做好新时期的粮食购销工作，是各级粮食部门亟待研究解决的一个重要课题。笔者提出以下看法，与大家共同商榷。     

邵桂芳副省长在全省粮食工作会议上的讲话

我省是粮食生产和消费大省，多年以来，粮食工作一直走在全国前列。特别是1998年以来，全省各级粮食部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作的一系列方针政策，不断深化以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，全面推进各项工作。全省粮食工作取得了可喜成绩。一是坚持按保护价敞开收购农民余粮，较好地保护了农民利益。1998—2002年五年累计收购粮食1000亿斤，顺价销售粮食960亿斤，购销量都是历史上最高的，基本做到了购销两旺、库存适量，增加了农民收入，保护了农民种粮积极性。二是在稳定粮食生产能力的前提下，     

全省粮食购销市场化改革与粮食安全研讨会论点综述

2003年9月24日至25日，山东省粮食经济学会在济南召开了全省粮食购销市场化与粮食安全研讨会。与会代表85人，收到论48篇。会议重点对粮食主产区购销市场化改革与粮食安全问题进行了研讨。省局邹大民局长到会作了重要讲话。现将研讨的主要论点综述如下：     

做好新形势下的粮食购销工作

在新形势下，国有粮食购销企业如何做好粮食购销工作，笔对济宁市任城区粮食收储公司做了一些调查。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

抢抓机遇 与时俱进 做好新形势下的粮食工作

我国加入世界贸易组织已经一年了。加入世贸组织符合我国的根本利益和长远利益，是促进经济持续健康发展的必然选择。它既为我们的经济发展、结构调整、科技创新和改革开放带来历史性机遇，也对我们的宏观经济和部分产业带来一定的影响和挑战。     

顺应时代潮流 推进粮食产业化经营

历史地讲，经济结构调整是经济发展到相当程度的必然结果。因此，人类社会发展过程中每一次生产力较大的发展，乃至生产方式的变更，都伴随有经济结构的相应调整。粮食产业化经营既是国有粮食购销企业本业的自然延伸，同时也是深化改革过程中转换企业经营机制的重要载体。由于是在本业基础上的自然延伸，因而能够扬长避短、充分发挥国有粮食购销企业的传统优势。尽管粮食产业化经营的初始阶段科技含量增长相对较为缓慢，但只要坚持在制度创新的同时加大科技创新力度，     

全省粮食市场化改革暨企业发展战略研讨会论点综述

2002年12月3日至4日，山东省粮食经济学会和山东省粮食行业协会在德州市联合召开了全省粮食市场化改革暨企业发展战略研讨会。与会代表65人。收到论文47篇。会上，代表们根据党的十六大精神，结合粮食工作实际，重点围绕粮食购销市场化改革和粮食企业发展中的热点问题进行了广泛讨论和研究。大家普遍认为，经过十三届四中全会以来13年的伟大实践，我国经济体制和经济运行机制发生了深刻变化，     

山东省粮食流通体制改革的回顾与思考

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食流通体系面临着前所未有的战略性调整、改组、变革。我省作为一个粮食生产和消费大省，如何顺应形势，积极稳妥地搞好粮食流通体制改革，确保省内粮食安全，已经成为摆在我们面前一个亟待研究解决的战略性问题。本试就我省的粮食流通体制改革作一简要回顾，并对如何推进粮食购销市场化进程做粗浅探讨，与各位同行和同志们商榷。     

深化改革 加快发展 开创粮食工作新局面

1 加快粮食购销市场化改革1.1 积极探索粮食购销市场化形势下搞活粮食经营的新思路 农村粮食购销企业要把粮食产业化经营作为搞活经营的突破口和发展方向,积极介入农业结构调整和粮食生产,与广大农民、经营大户和农村各种经济联合体、服务组织及农业科研机构联合起来,形成粮食产、购、加、销一体化经营的利益共同体;并充分利用储藏设     

以改革促发展 全力做好新形势下的粮食工作

当前，粮食流通体制改革已经到了关键时期，粮食事业的发展正面临着一个大的转折。粮食工作正在向市场化、现代化、国际化方向前进，粮食企业的政策性将会趋向取消，市场性将会进一步强化，粮食企业等政策、靠补贴过日子即将成为历史。如何做好新形势下的粮食工作，是摆在粮食系统广大干部职工面前的一个重大课题。现结合德州实际谈点粗浅的看法。     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

积极推进粮食流通体制改革认真做好粮食流通工作

一、积极推进粮食流通体制改革１９９８年以来，我省认真贯彻落实粮改政策，取得了显著成效。坚持了按保护价敞开收购农民余粮的政策，切实保护了农民利益和生产积极性；粮食促销工作成效显著，库存降低。部分市、县粮食销售基本顺价；粮食企业改革实现预定目标，企业亏损得到遏制并逐年下降；粮食收购资金封闭运行情况良好粮食风险基金及时到位，市场管理得到加强；优质粮油开发进展明显，订单农业发展迅速；中央粮库建设多数已竣工投产；退耕还林粮食供应工作进展顺利；圆满完成粮食清仓查库，帐实基本相符。这些成绩的取得充分说明粮改的…     

从政策科学的角度论粮食流通体制改革

政策是政治实体在一定的时空范围内为完成一定的任务所采取的政治行为，主要表现为行为规范、直接采取的行动和某种态度。     

生产下降 需求增加 其他社会存粮减少粮食安全形势值得关注——全省社会粮食供需平衡调查

为适应粮食购销市场化改革要求，更好地发挥管理社会粮食的职能，去年底今年初，我们组织各级粮食部门对2002年全省社会粮食供需平衡情况进行了一次规模较大的调查。调查的主要内容是社会粮食资源总量、分项目社会消费量、社会存粮的构成以及粮食的省间调剂和进出口等情况。相关数据除粮食产量、粮食部门库存量从常规渠道取得外，     

做好新形势下粮食统计工作之我见

自1992年粮食销售价格放开以来,在计划经济向市场经济转变的过程中,粮食购销体制和购销政策发生了较大变化,由于粮食统计管理体系和统计制度的调整力度不够,措施落实不到位,粮食统计工作暴露出了许多问题,难以适应粮食流通体制要求,本试就粮食统计工作中存在的问题及应采取的对策措施谈几点个人看法。     

关于粮食购销市场化改革的实践与思考

粮食购销市场化改革是国务院总结近几年粮改经验，应对入世挑战，深化粮食流通体制改革的重大举措。这次改革，不能简单等同于以往粮食流通体制不断完善式的改革，而是以直接与市场经济体制接轨为取向，触及体制的根本性变革。在这种背景下，国有粮食购销企业有机遇、有挑战、更有难点。就此，笔结合胶州市在改革中的实践，谈几点看法。