对积极推进经济适用住房制度改革的思考

自1998年我国实施深化城镇住房制度改革以来，经济适用住房被确定为城镇住房供给体系的主体，各地政府始终把加大经济适用住房建设力度，加快解决城镇居民住房困难的问题，作为推进住房保障制度建设重要内容来抓，并出台了一系列配套政策措施。当前，经济适用住房制度已在绝大多数市、县基本建立，经济适用住房建设进一步加快，     

成都市职工住房补贴实施方案

为进一步深化我市城镇住房制度改革，转变住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，增强职工住房消费支付能力，改善职工居住条件，按照国务院和省政府有关住房制度改革的统一要求，根据市政府《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(成府发[1998]200号件)的精神，制定本实施方案。     

北京市经济适用住房和廉租住房建设情况及相关政策

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)文件发布以来，北京市经济适用住房建设和政策制定经历了起步和规范管理的不断深化过程，对保证住房制度改革和货币化分配的顺利实施，促进危旧房改造和重点工程建设，培育居民住房消费，解决中低收入家庭住房困难，平抑房价都发挥了积极的作用。     

进一步深化住房制度改革的思考

1998年，国务院出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]123号文），决定停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房制度改革实施10年以来，住房市场取得了飞速发展，成绩突出。但随着各方面经济形势和社会环境的变化，一些矛盾在逐渐体现，这就要求必须进一步深化住房制度改革，促进住房市场的稳定健康发展。     

城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

加快住房分配货币化建设和完善住房保障制度

福建省进一步深化住房制度改革，建立与完善住房保障制度，主要抓了四方面的工作，即加快现有公房出售并开展公房出售收入清理；完善住房补贴制度，督促各地加快住房补贴发放；加强经济适用住房建设、管理及廉租住房制度建设。在目前的基础上提出了下一阶段的工作建议。     

应重新定位经济适用住房建设

1998年7月，为了深化我国住房制度改革，加快房地产行业发展，国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住宅建设的通知》，决定在全国范围内推行经济适用住房政策。政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费以及限制开发商利润等多种措施，大力开发建设经济适用住房，解决城市广大中低收入家庭住房问题。     

发达国家住房保障制度经验及借鉴

住房保障制度是国家通过行政手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度，是对市场化住房分配机制的必要补充。20多年来，我国城镇住房制度经历了一系列的改革，特别是自1998年国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》以后，住房已由实物分配逐步向住房分配货币化转化，     

上海市房改稳步推进

上海市稳定实施住房制度改革，不断加大出售公有住房善廉租住房制度。在现有工作的基础上。上海市设想从几个方面予以推进，即完善住房分配制度改革、优化套房租金战免政策、研究“军队住房”出售问题、完善廉租住房制度、加快中低价普通商品住房建设。并提出了推动房改进一步深化的有关建议。     

北京市政府房改办 北京市国土资源和房屋管理局 北京市财政局 北京市地方税务局 北京市住房资金管理中心：关于北京市住房补贴资金管理有关问题的通知

各有关单位: 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《中共北京市委 北京市人民政府关于印发<北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案>的通知》(京发[1999]21号)、《关于印发<北京市进一步深化国有企业住房制     

我国房改进程中的三大遗憾

建设住房需要大量的资金．因而在1998年颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文）以前的历次房改文件中，都把理顺住房资金（含建房与购房资金）作为一个重要的问题提出来．其主要的理念有二：一是住房资金由政府、单位和居民共同负担．二是房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。     

我国房改进程中的一大遗憾简

1998年7月3日，国务院发出《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）．决定在我国推行住房分类供应的新制度。从1988年2月国务院发出11号文，决定在全国分期分批推行房改以后．直至1997年的10年时间里．房改的重点放在提租补贴和出售公房等方面。     

周转房运行效果及问题的探讨

根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发[1998]23号、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于《在京中央相国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知》（厅字[1999]10号）文件精神。     

四川省人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知

《四川省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革促进住宅建设发展的通知》(川府发[1998]77号)下发以来，我省城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐明显加快，房地产市场不断发展，住房消费进一步扩大，居民住房条件有了较大改善，房地产业总体呈快速健康发展态势，     

强化政府职能 推进住房保障体系建设

1998年国务院下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（以下简称“23号文”）启动了住房市场的发动引擎，但随着市场发展的深入，高房价与低收入之间的矛盾越来越突出，住房市场将相当一部分人挡在了门外。2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称“24号文”）的出台，明确了政府的职责．对住房保障提出了行动方向和指导纲领。本文从强化政府职能入手，     

上海市建立住房社会保障制度的研究与实践

上海市在深化住房制度改革，培育和发展房地产市场的同时，始终坚持住房社会保障制度建设，在完成住房解困工作的基础上，建立健全最低收入家庭廉租住房制度，积极探索建立低收入和中低收入家庭住房保障制度。     

保障性住房供给不足原因与建议

一、我国保障性住房制度构建20世纪80年代初,我国启动了住房体制改革．福利分房旧体制逐渐让位于住房商品化、社会化新体制,尤其是1998年7月公布实施的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》宣告了福利分房制度终结和住房体制市场化改革开始。经过近30年的“房改”,住房商品化和社会化问题得到了很好的解决,住房不仅成了居民的居住场所,     

住房补贴发放中问题的探讨

为贯彻落实党中央和国务院关于房改工作的战略决策和部署,1998年7月3日,国务院印发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号),提出从1998年下半年起在全国停止住房实物分配,实行住房分配货币化。为落实这一决策和部署,中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年8月16日转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革     

坚持推行经济适用住房制度

一、经济适用住房的来由1998年国务院发出《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发23号）,决定停止建国后一直实行的公房低租金制度,实施住房分类供应制度。住房分类供应是许多国家行之有效的住房商品化与适度社会保障相结合的制度。其精髓在于,针对居民不同的住     

北京市出台国企住房货币化方案

根据《国务院关于进一步深化城镇制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）,建设部、财政部、国家经济贸易委员会和全国总工会《关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知》（建房改[2000]105号）和中共北京市委、北京市人民政府《关于印发《北京市进一步深化住房制度改革加快住房建设实施方案》的通知》（京发[1999]21号）的有关规定,北京市国土房管局、北京市政府房改办公室、北京市财政局、北京市总工会、结合北京市实际, 制定了《北京市进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的指导意见》,经市政府批准,于2001年10月20日起发布实施。