我国会计师事务所现行组织体制亟待改革

注册会计师审计制度作为市场体系的重要组成部分,它的建设效果直接关系着我国市场经济的成败。我国注册会计师制度由于恢复的时间不长,缺乏经验,致使有很多问题需要研究。本文将探讨我国现行会计师事务所设立体制的改革问题。一、现行会计师事务所设立体制的缺陷《中华人民共和国注册会计师法》第四章"会计师事务所"第二十三条、第二十四条规定,会计师事务所可以由注册会计师合伙设立(负无限责任);也可以是负有限责任的法人。这种法人是由符合条件的单位(即所谓的"挂靠单位")发起组建。但实际上,我国现在所有的会计师事务所几乎都是由单位发起设立的。这种由挂靠单位出资、派人、提供工作条件申报设立会计师事务所的体制,在我国恢复和发展注册会计师制度的初期,对于迅速创建会计师事务所,为改革开放服务,起到了一定的积极作用。但日益暴露出许多问题:     

2003年中国十大财会事件

对香港会计业进入内地限制有所放开2003年6月正式签署的中国大陆与香港特区更紧密经贸关系安排(CEPA)协议,对会计及相关行业有一定程度的影响。协议中,管理咨询方面:对除法律、会计、审计和认证等外的其它管理咨询服务业,允许香港公司在内地设立独资企业。具体注册资本按内地现行《公司法》办理。会计服务方面:对已持有内地执业资格并在内地执业的香港会计师每年在内地的工作时间要求比照内地注册会计师处理;香港会计师事务所在内地临时开展审计业务时,其申请的《临时审计业务许可证》有效期延长为一年。     

广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区注册会计师协会公告

按照国务院、财政部的部署,全国注册会计师行业要在1999年12月31日前完成脱钩改制,到期不脱钩,以及达不到脱钩改制条件的会计师(审计)事务所,一律予以撤销。现将我区脱钩改制后批准设立的会计师事务所和执业注册会计师、挂靠单位要求并经批准已终止的事务所和注册会计师,以及撤销的事务所和注册会计师公告如下:　　(一)经脱钩改制批准设立的事务所(56家)序号批准日期批准文号事务所名称设立方式组织形式注册资本主　任会计师合伙人(发起人)注册会计师11998年6月17日桂财注管字〔1998〕9号桂林立信会计师事务所新组建设立有限责任制50万元龙…     

以会计服务凝聚事务所的核心竞争力

一、会计师事务所不同模式的会计服务东方会计师事务所(本案例是在对会计师事务所访谈和调研中收集的真实案例,但应会计师事务所及注册会计师本人的要求,本文用东方会计师事务所来代替现实中会计师事务所名称)是由几个曾在外资企业、机构和四大工作过的注册会计师合伙在北京成立的,经过几年发展,现已拥有2个分所、200多名注册会计师,业绩良好。东方会计师事务所的主要业务一直是会计服务。     

会计师事务所执业质量检查方法的探讨

近年来,笔者检查了数十家会计师事务所,现结合实际,探讨一下对会计事务所执业质量的检查方法。一、内部质量控制方面(一)确定有无挂名或兼职注册会计师首先,从中国注册会计师网站上查询所检查事务所中的注册会计师名单,掌握第一手材料,核对是否与事务所提供注册会计师名单相符     

合并注册会计师事业发展的必然趋势

我国从事证券业资格的会计师事务所的合并与重组，引发了注册会计师全行业的合并，掀起了会计师事务所上档次、上规模的浪潮。纵观我国注册会计师行业的发展，在经历了“两会”联合、行业清理整顿、脱钩改制”“三师”统一管理等几大变化之后，在改革、调整、规范中又得以不断进步与发展。面对会计市场的变化和中国加入WTO的临近，我们必须正视注册会计师事业发展的现实与方向，适应形势发展而对注册会计师行业的需求，以加快改革的步伐。具有从事证券业务资格会计师事务所的合并，是适应社会主义市场经济形势发展的重大举措，它为其他会计师事务所的发展提供了良好的契机和借鉴的经验。走联合发展的道路，是会计师事务所不可回避的现实，也是注册会计师事业发展的必然趋势。     

社会审计风险产生与防范

随着社会主义市场经济的进一步发展,审计报告的使用人不断增多,政府有关管理部门、投资人、债权人、公司管理人员等对会计信息质量的要求与日俱增。同时,随着会计师(审计师)事务所真正成为一个由注册会计发起设立的社会中介机构,近几年国内外审计失败、诉讼案件,给会计师事务所和注册会计师敲响了警钟。审计风险的特性审计风险是指会计报表存在重大锚报或漏报,而审计人员审计后发表不恰当审计意见的可能性。审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险,其相互关系为:审计风险     

有限责任合伙制会计师事务所在我国的运行分析

一、我国现行独立审计组织形式存在的问题 我国现行《注册会计师法》第三条规定:会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构,是实行自收自支、独立核算、依法纳税的注册会计师的工作机构。目前我国的事务所组织形式只能是合伙会计师事务所和有限责任会计师事务所。     

刍议事务所的体制改革

最近一个时期,有关审计(会计)事务所体制改革的呼声很高,成为人们关注的焦点,很多专家学者也撰文参与讨论。“国有所”为何要改造,改为何种体制更有利于其自身的发展?笔者通过应邀参加“97北海事务所体制改革研讨会”受益非浅,现略发拙见。 一、事务所体制改革的必然性 我国审计(会计)事务所的建立,是经济发展的产物。改革开放以来,会计事务所得以恢复建立。特别是实行对外开放政策,多种经济成份并存,涉外经济不断发展以及我国证券市场的发育和境外上市公司的出现,参照国际惯例,社会公众投资等需要注册会计师的服务,民间审计应孕而生,通过服务披露会计信息,满足投资者的需要。但由于我国社会审计组织系单位发起设立的“官办所”和国     

对注册会计师行业若干问题de思考

1999年会计师事务所脱钩改制,这是注册会计师行业在体制和运行机制上的一次大的变革,事务所经过这次变革的“洗礼”,一定程度上摆脱了旧体制的束缚;调动了广大注册会计师和从业人员的积极性,基本适应了市场经济体制下的运行环境。但行业在发展过程中,也逐步暴露出一些突出的问题,本文以西部地区会计师事务所为例,进行分析并提出个人的见解。一、注册会计师行业发展过程中存在的主要问题(一)脱钩尚不彻底,改制还需完善按照财政部的规定,脱钩的内容包括人员、财务、业务和名称等四个方面。但实际情况是,除了名称脱钩以外,相当一部分事务所其它…     

关于大力发展我省注册会计师事业的思考

按照国务院领导指示及财政部、审计署文件精神，在省财政厅、省审计厅领导的直接关怀下，我省注册会计师协会和注册审计师协会于1996年3月联合，并实现了“三统一”，即在“两会”的名称上实现了统一，联合后统称黑龙江省注册会计师协会；在“两师”的名称上实现了统一，联合后统称中国注册会计师；在“两处”的管理上实现了统一，联合后统一归黑龙江省注册会计师协会管理．大联合带来大发展。截止去年底，全省会计师事务所、审计师事务所已发展到241家，注册会计师近2500人，从业人员已达5000人，事务所的业务领域不断拓宽，在开展注册会计…     

审计事务所改制存在“三难”

一、选择事务所性质为"合伙制""难"。《注册会计师法》第二十三条规定:"会计师事务所可以由注册会计师合伙设立"。设立"合伙制"事务所是《注册会计师法》规定注册会计师组建事务所的首选形式,是事务所体制改革与发展的长远目标。根据我国《合伙企业法》的规定,事务所的合伙人"共同出资、合伙经营、共亨收益、共担风险,并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利组织"。这就意味着注册会计师要以全部家产为事务所的债务担保,从而有利于提高审计质量和服务质量,杜绝出"人情报告"、"长官报告",真正起到社会主义市场经济警察的作用。然而,"合伙制"事务所对于大多数注册会     

甘肃省财政厅关于终止委托省注册会计师协会行使的行政管理职能的通知

根据财政部《关于终止委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能的通知》(财办发〔2002〕136号)和《关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》(财会〔2002〕19号)精神,经2003年3月12日财政厅党组会议研究决定,将原委托省注协行使的对注册会计师行业监督的行政职能收归财政部门行使。现将有关事宜通知如下:1.批准设立会计师事务所、对省注协准予注册的注册会计师人员名单实行备案等行政职能由会计局行使。2.对注册会计师和会计师事务所的行政监督检查和行政处罚职能由财政监督检查局行使。财政监督检查局在作出行政处罚前,应会签会计局和综…     

不逝的背影 远眺的目光

中华会计文明源远流长。张连起先生在其《我们的精神向导我们的智慧地标——中国会计六君子群像》一文中为我们作了简要而生动清晰的梳理:早在四千多年前的大禹时代,古代会计的门扉即徐徐开启;伟大的思想家、教育家孔子科学妥帖定义了会计概念;中国注册会计师第一人谢霖设立正则会计师事务所,使中国自己的会计师事务所浮出历史地表;中国现代会计之父潘序伦的新式簿     

中美会计师事务所体制之比较与探讨

一、美国注册会计师事务所主要的体制形式1.独资型会计师事务所独资型会计师事务所是由具有注册会计师执业资格的个人独立开业 ,业主负无限责任的企业组织形式。这种类型的会计师事务所一般规模较小 ,人员较少 ,主要服务于小企业。在美国注册会计师职业发展的初期 ,往往采用这种组织形式。2 .合伙型会计师事务所 (普通合伙 )这里的合伙指无限合伙。无限合伙制的会计师事务所是由两位或两位以上的注册会计师组成的合伙组织。会计师事务所的债务 ,由合伙人按出资比例或协议约定 ,以各自的财产承担责任 ,且合伙人对会计师事务所的债务承担无限…     

国外审计诉讼案对提高我国注册会计师执业质量的启示

良好的执业质量是注册会计师行业的生存之本。作为发展中的我国注册会计师行业 ,在执业质量方面还存在许多问题。前不久 ,财政部副部长张佑才在一次讲话中强调 :我国要开放注册会计师市场。通过兴办合资会计师事务所或利用国际知名会计公司对我国注册会计师进行业务培训等方式 ,来创办国内名牌会计师事务所 ,以期早日缩短我国注册会计师与国际水准注册会计师的差距。这一政策为我国注册会计师行业的发展带来了良好的机遇 ;同时也为我国注册会计师在国际化的会计市场上求生存、求发展提出了严峻的挑战。当今英、美等国家的注册会计师以其执业…     

《会计师事务所审批和监督暂行办法》有关问题解答

为贯彻执行《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号,以下简称办法),帮助财政部门、会计师事务所 (以下简称事务所)、注册会计师准确理解和把握办法的有关规定,现将有关问题解答如下,供地方执行办法时参考。一、会计师事务所的设立     

独立性--注册会计师的灵魂

近年来,一系列会计业丑闻被引爆。国际上,享誉全球的“五大”会计师事务所在诚信考场上纷纷落马:安达信因在安然破产案件中的不光彩行为遭受灭顶之灾,普华永道被美国证券交易委员会(SEC)罚款500万元,毕马威国际的“施乐案件”也正在被调查,德勤、安永也被有关方面质疑。从国内看,一批会计事务所因出具不当意见而被撤消,约40余注册会计师因参与造假锒铛入狱。例如:北京长城公司非法集资案出具虚假审计报告的中诚会计事务所被撤销,为琼民源、郑百文造假案出具审计意见的会计事务所也被撤销。可以说,进入新世纪后,国内外注册会计师业面临着“…     

国外审计诉讼案对提高我国注册会计师执业质量的启示

良好的执业质量是注册会计师行业的生存之本。作为发展中的我国注册会计师行业 ,在执业质量方面还存在许多问题。前不久 ,财政部副部长张佑才在一次讲话中强调 :我国要开放注册会计师市场。通过兴办合资会计师事务所或利用国际知名会计公司对我国注册会计师进行业务培训等方式 ,来创办国内名牌会计师事务所 ,以期早日缩短我国注册会计师与国际水准注册会计师的差距。这一政策为我国注册会计师行业的发展带来了良好的机遇 ;同时也为我国注册会计师在国际化的会计市场上求生存、求发展提出了严峻的挑战。当今英、美等国家的注册会计师以其执业…     

对注册会计师行业若干问题的思考

1999年会计师事务所脱钩改制．这是注册会计师行业在体制和运行机制上的一次大的变革，事务所经过这次变革的“洗礼”，一定程度上摆脱了旧体制的束缚；调动了广大注册会计师和从业人员的积极性，基本适应了市场经济体制下的运行环境。但行业在发展过程中．也逐步暴露出一些突出的问题．本文以西部地区会计师事务所为例．进行分析并提出个人的见解。