关注一事一议——低调的壮举——全国村级公益事业建设一事一议工作综述

推进农村税费改革,减轻农民负担,为社会主义新农村建设提供了重要的保障。但是,农村公共产品供给如何加强和保障？农村集体经济和公益事业如何进一步发展？“一事一议”向村民筹资筹劳的办法应运而生：、从2008年试点工作启动,到今天扩大到全国范围,一事一议制度已经悄然影响着中国农村发展的进程一有人说这是伟大的创举,也有人称这只是一种无奈的制度选择,还有很多人对这一制度仍知之甚少。那么这项创举究竟效果如何？未来又该何去何从？     

“一事一议”财政奖补会计核算

村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新政策,为公共财政覆盖农村开辟了新渠道。     

推进村级一事一议财政奖补工作的思考

村级一事一议财政奖补,是政府对农村集体公益事业进行补助的一项财政支农新制度.在新的条件下扎实做好村级一事一议财政奖补工作,是推进农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐的有力推手.笔者认为,有效开展村级一事一议财政奖补,应结合地方实际,找准切入点,切实做好以下工作.     

退休干部心系一事一议奖补

<正>郝桥村地处安徽省临泉县谭棚镇西北部,全村486人。在这个默默无闻的小村庄,三名退休干部掀起兴办村级公益事业一事一议财政奖补项目的热潮,办了多年村民想办没办成的事,一时声名远播。故事还得从头说起。出行居住的困惑郝桥村民多数姓郝,其他姓只占一小部分。年过八旬的郝金德是这个自然村的高官,上世纪八十年代曾任过乡党委书记。年逾古稀的李继彬是县化肥厂的退休干部。花甲之年的郝启彩是这些退休干部中最年轻的一个。退休后,一次三人恰好在村头相     

财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知

为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作,根据Ⅸ国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,现就有关事项通知如下：     

『一事一议』资金管理五建议

农村税费改革后,村级公益事业资金的主要来源是村级“一事一议”资金。调查中发现,该项资金在实际运用中存在挪用、透支、资金使用效率不高等问题。为此提出五条建议:一是明确使用范围。不许将村干部报酬、办公费等非生产性开支列入其中,更不能被乡镇用于弥补资金缺口保证所筹资金全部用于群众所议项目。二是坚持收支两条线。村里可为某项目单独建账,尽量不与村账混淆。坚持实收实支,注意做到收据实开,不打白条,杜绝坐支,支票结转,凭据结算。三是加强预算管理。做到“总量控制、量入为出”,坚决制止工程上马后盲目抬高要求从而加大农民负担…     

浅谈农村公益事业“一事一议”财政奖补问题及解决办法

在改革开放三十年浪潮中，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制度改革后的又一战略性决策，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补主要是解决农村集体公益事业建设的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、     

扎实开展一事一议财政奖补试点努力探索村级公益事业建设投入新机制

农村基础设施薄弱、公益事业发展滞后,已成为当前影响新农村建设和现代农业发展的重要障碍。取消农业税和农村“两工”后,积极应对农村公益事业建设面临的新情况、新问题,创新农村公益事业投入机制,是当前各级政府面临的一项紧迫任务。     

一事一议把好五道关

四川省大竹县高明乡近年来在执行一事一议财政奖补政策过程中,走出了一条成功的路子,把全乡的村级公益事业经营得有声有色。     

“一事一议”财政奖补资金应专户存储

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,是构建政府支持下的村级公益事业建设投入新机制的重要内容,是促进“一事一议”筹资筹劳有效开展的重要举措,它有效地改善了农民的生产生活条件,促进了村级公益事业的发展,加快了社会主义新农村建设的步伐。     

积极稳妥开展一事一议财政奖补试点工作

一、深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性和重要性的认识 党中央对一事一议财政奖补工作十分重视.今年,中央一号文件明确:"探索建立农村公益事业建设新机制,支持建立村级公益事业'一事一议'财政奖补制度试点".为了增强工作全局性、主动性,狠抓落实,我们要认真学习,深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性、重要性的认识.     

规范一事一议项目

江苏省东海县N2009年实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补以来,不断健全完善工作机制,精心组织项目实施,狠抓项目建设质量,办成了一大批直接惠及民生的农村公益事业项目,加快了基础设施建设向农村延伸覆盖的步伐。该项工作自2010年以来,连续三年荣获省级一等奖。2013年被列为省级首批美丽乡村试点县。     

村集体经济组织『一事一议』资金的核算

一事一议资金是指村集体经济组织在农村税费改革后，随着农业税等农民负担的取消，对兴办村民受益的生产、公益事业如：本村农田水利基本建设、修建村级道路、兴办人畜饮水设施、植树造林等集体生产、公益事业发展项目，以及防范诸如“非典”、“禽流感”等突发事件时，按照国家法规政策的规定，以一事一议的形式向村民筹集的专项资金。包括一事一议筹资和一事一议筹劳。     

“一事一议”程序化管理

＂一事一议＂财政奖补充分调动了农民的积极性,现在的村内公益事业建设从以前的＂政府要我干＂转变为＂我要找政府干＂,从分散投入转变为整村推进,呈现     

“一事一议”建与补

为推进社会主义新农村建设,促进城乡统筹发展和农村社会进步,很多地方都全面展开村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,奖补范围涉及村内小型农田水利基本建设、     

推行一事一议破解村级公益事业兴办难题

随着农村税费改革的深入,农村“两工”已全部取消,村级兴办公益事业由农民通过“一事一议”筹资筹劳来完成。但全部免征农业税后,村级的主要收入来源没有了,开展“一事一议”普遍存在着“事难议、议难决、决难行”的问题。针对现实,黑龙江省兰西县作为全省免征农业税试点县,积极探索,有效推进村级“一事一议”开展,促进了村级公益事业的发展。(一)深入宣传发动,充分调动干部群众主动参与的积极性。要做好村级“一事一议”工作,关键是解决干部群众的思想认识问题。一是造声势,让干部群众知晓。县电视台开辟了“一事一议”筹资筹劳专栏,进行电…     

“一事一议”办实事

农村实行税费改革后，农民负担显著减轻，但村级收入明显减少，大部分村社无能力兴办集体公益事业。针对这一情况，2004年以来，浙江省桐庐县合村乡山区5个村兴办村级集体公益事业，由村民自主“一事一议”筹资修建村内道路，几年来，投入资金500．98万元，其中筹资55．74万元。截至2007年11月底，修通了23．82公里能通货车、客车的村社道路，     

落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

<正>2006年以来,常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了一事一议筹资活动,筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行一事一议制度的村,共确定财政奖补项目135个,项目投入资金2292.92万元。其中一事一议筹资金额408.25万元,财政奖补资金338.01万元,其他资金投入1546.66万元,完成财政奖补项目135个。     

浅谈税费改革后一事一议筹资的核算

《农村财务会计》２００１年第３期刊发了刘军同志的《关于农村税费改革后完善相关会计科目设置的建议》一文,其中谈到一事一议筹资的会计核算,本人认为有些欠妥,原因在于一事一议筹资的支出,多形成固定资产,若设置“专项资金收入”和“专项资金支出”科目核算,那么形成的固定资产在账上就无法体现,易造成固定资产的流失,也不符合会计核算的要求。一事一议筹集的资金主要用于农田水利基本设施、修建村级道路植树造林、农村改水等集体生产公益事业,要体现专款专用原则,不得平调,不得挪作他用。故此建议增设“专项基金”科目,并按…     

"一事一议"收费须规范管理

农村税费改革后，农民负担得到减轻。为了发展农村生产公益事业，各地采取多种办法筹集资金。有的申请政府拨款，有的靠个人捐资，有的靠群众自筹，大部分地方多采取“一事一议”群众自筹的办法筹集资金，发展村级生产公益事业。怎样规范“一事一议”收费，既量力而行办好村级公益事业，又不会使农民负担反弹，成为各级政府和广大群众所关心的问题。对此须注意以下几点。一、村级“一事一议”项目的实施，首先要得到村民同意才行。“一事一议”项目要广泛征求群众意见，并将项目需要筹资情况，资金收支管理情况，将来收益情况，通过召开村民…