强化财政奖补项目管理 保障村级公益事业发展

江苏省东台市溱东镇自2009年以来,抓住国家出台的一事一议财政奖补政策机遇,采取积极有效措施,认真开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,由村民筹资筹劳,财政配套奖补,推进村级公益事业建设,取得了明显成效。4年来,一事一议财政奖补项目涉及全镇13个村,受益群众4.5万人。共实施完成项目44个,其中新修建农村道路19条共13.95公里;机耕道1条482米;渠道1条888米;桥梁20座共1675平方米;路灯64盏。总投资580.26万元,其中获财政奖补资金367.48万元,占投资总额63.3%;村自筹资金212.78万元,占投资总额36.7%,其中农民筹资68.21万元,以资代劳76.06万元,村集体积累资金48.08万元,社会捐资20.43万元。一事一议财政类补项目的实施,加快了农村基础设施建设,大大改善了农村村容村貌和村民的生产生活条件,加快了新农村建设步伐。     

推进村级一事一议财政奖补工作的思考

村级一事一议财政奖补,是政府对农村集体公益事业进行补助的一项财政支农新制度.在新的条件下扎实做好村级一事一议财政奖补工作,是推进农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐的有力推手.笔者认为,有效开展村级一事一议财政奖补,应结合地方实际,找准切入点,切实做好以下工作.     

财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知

为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作,根据Ⅸ国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,现就有关事项通知如下：     

完善奖补管理提升建设质量

江苏省盐城市盐都区自2009年开展农村一事一议财政奖补工作以来,全区共实施村级公益事业项目892个,累计投入村级公益事业建设资金10840万元,其中:省财政奖补资金5077万元,村民参与一事一议筹资1823万元,地方财政投入资金1200万元,调动以社会捐助为主的其它建设资金2740万元.盐都一事一议财政奖补措施得力,成效明显,深受村组干部和广大农民好评.     

尊重民意 阳光操作

近年来，江苏省靖江市围绕促进城乡公共服务均等化和探索农村公益事业建设新机制，精心组织，周密部署，扎实开展村级公益事业建设一事一议及财政奖补工作，取得了明显成效，连续三年获省级财政奖补工作一等奖。至2011年底，靖江市三年累计投入资金5574．88万元，仅村组道路一项就投入资金4000多万元，建成水泥硬质化道路271条、200多公里，彻底改善了农村交通条件。     

强化惠农政策 助推奖补实施

为加快推进村内公益事业建设,今年江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省财政厅决定加大对一事一议财政奖补支持力度,连云港市市辖区共获省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金768万元,其中省追加奖励资金50万元。2012年第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目涉及15乡镇47个行政村,惠及农民11万人。2012年,连云港市市辖区实施第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目48个,其中:村内道路40个、小     

加大一事一议推动力度 加快村级公益事业发展

近年来,河南省采取有效措施,加强指导监管,密切配合,协力推进,一事一议筹资筹劳工作取得新进展。2011年通过一事一议筹资11.7亿元,筹劳1.8亿个工日,争取中央和省级财政补助资金15.3亿元,市、县配套资金4.8亿元,34836个行政村开展一事一议筹资筹劳,覆盖面达73.6%,受益人口达6000多万,有效地促进了村级公益事业建设。     

稳步推进"一事一议"财政奖补

农村村级公益事业建设"一事一议"财政奖补政策,是村民通过规范的"一事一议"筹资筹劳开展村内公益事业建设,政府采取以奖代补、民办公助的方式,给予适当的资金支持.2009年以来,江苏省江都市在全面实现"一事一议"项目化管理和专项审计两个百分之百的基础上,稳步推进"一事一议"财政奖补工作,取得了初步成效.     

财政部 关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知

财预[2011]561号2011年12月21日农业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理,切实提高资金使用效益,根据国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改[2008]2号)、《关于扩大村级公益事业建     

抓住一事一议关键环节 落实财政奖补惠民政策

近年来,江苏省连云港市海州区村级公益事业一事一议财政奖补工作立足本地实际,创新工作机制,抓住六个环节,取得了明显成效。2011年村级一事一议财政奖补工作覆盖全区4个乡镇和1个开发区,47个行政村,财政奖补项目共计57个,其中:村内道路34条,小型水利设施9个,环境整治1个,村自来水管网改造13个。项目总投资597.2万元,其中:一事一议筹资193.4万元,财政奖补资金384万元,区奖补     

积极稳妥开展一事一议财政奖补试点工作

一、深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性和重要性的认识 党中央对一事一议财政奖补工作十分重视.今年,中央一号文件明确:"探索建立农村公益事业建设新机制,支持建立村级公益事业'一事一议'财政奖补制度试点".为了增强工作全局性、主动性,狠抓落实,我们要认真学习,深刻领会中央精神,提高对一事一议财政奖补必要性、重要性的认识.     

一事一议财政奖补项目实施的几点探讨

甘肃省陇西县从2008年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目,几年来,试点村由2008年的5个增加到70个,落实一事一议财政奖补项目151个,累计筹资400万元,筹劳折资3145.7万元,安排财政奖补资金4377万元。一事一议财政奖补项目作为推动农村     

完善奖补细节 严抓项目质量

江苏省东海县从2009年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。三年来,在省级财政奖补资金引领下,全县累计投入村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设资金9829.35万元,其中省级财政奖补资金投入5877万元,村民一事一议筹资投入2565万元,分别占项目资金投入的60%和26%,受益人口达60万人。一、规范议事程序,夯实一事一议财政奖补政策执行基础村级公益事业建设一事一议财政奖补项目能否顺利实施,村民议事是基础。为更好推进村级一事一议筹资筹劳     

关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知

近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作通知》。这是发展现代农业,加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措。各级农民负担监督管理部门要高度重视,认真履行职责,积极参与一事一议财政奖补过程的管理监督,把奖补资金真正落实到开展一事一议项目建设的主体。要通过村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,积极探索,不断积累经验,逐步建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设新机制。     

农业部发出通知 积极做好一事一议财政奖补试点工作

编者按:近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出<关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>,中央财政将安排一定资金,选择黑龙江、河北、云南3个省在全省范围开展一事一议财政奖补试点工作,并对有关事项作出安排.这是完善一事一议筹资筹劳制度的重大措施,是构建村级公益事业建设投入新机制的重要内容,也是推进农村基层民主政治建设的有效途径.现刊出,供各地学习.     

用“财政杠杆”撬动村级公益事业大发展

2008年,江苏省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.一年多来,宿迁市宿豫区、灌南县、通州市三家省财政奖补试点单位,精心组织,规范操作,较好地完成了试点任务,初步形成了.政府补助、村组自筹和农民筹资筹劳"三块资金筹补结合的投入机制,建立了"财政奖补、农民筹资、农民建设"的村级公益事业建设新机制,以往"事难议、议难决、决难行"的一事一议制度焕发出了蓬勃的生命力,农民的积极性、主动性大为增强,村级公益事业建设如火如荼.     

“一事一议”办实事

农村实行税费改革后，农民负担显著减轻，但村级收入明显减少，大部分村社无能力兴办集体公益事业。针对这一情况，2004年以来，浙江省桐庐县合村乡山区5个村兴办村级集体公益事业，由村民自主“一事一议”筹资修建村内道路，几年来，投入资金500．98万元，其中筹资55．74万元。截至2007年11月底，修通了23．82公里能通货车、客车的村社道路，     

完善项目管理提高实施成效——浦口区村级公益事业一事一议项目管理的探索

村级公益事业一事一议财政奖补是继农村税费改革之后的一项重大制度创新,它关系着农民群众的切身利益,也关系着农村社会经济的长远发展.2010年南京市村级公益事业一事一议财政奖补工作开始在浦口试点.三年来,浦口103个行政村已建一事一议项目108个,村覆盖率达100％,项目总投入4955万元,其中:省市区财政奖补1107万元,镇街配套143万元,村集体投入3705万元.通过项目实施,新建水泥路41条、61公里,环境整治面积122万平方米,显著改善了农民生产和生活环境.     

一事一议财政奖补难题与破解

<正>农村一事一议财政奖补政策的实施,对于加快农村公益事业建设、推动农村经济社会发展发挥了重要作用。但是,其执行过程中也存在着一些亟待破解的难题。难题透视湖北省赤壁市辖14个乡镇(办、场)、167个涉农村(农业村154个,涉农社区13个)。2012年,全市有165个村(社区)申报并实施了一事一议财政奖补项目。共计投入村级公益事业一事一议工程资金3945.01万元,其中村民     

黑龙江省村级(农场)公益事业建设 一事一议财政奖补试点工作实施办法

为发展农村公益事业,巩固农村税费改革成果,全面深化农村综合改革,扎实推进社会主义新农村建设,根据<国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知>精神,结合我省实际,特制定本办法.