最佳城市规模理论与实证分析:以中国三大直辖市为例

最佳城市规模问题是在城市化过程中的一个重要的理论与现实问题。最佳城市规模分析方法可概括为四种方法，其中，本文利用聚集经济方法与最小成本方法度量并比较中国东部沿海地区三个超大城市的最佳城市规模。由于统计资料的有限，聚集经济方法利用从1978年至2002年的资料，而最小成本方法利用从1985年至2002年的资料。本文的聚集经济方法实证分析结果表明北京市的最佳城市规模为1251．714万人，天津市为951．311万人，上海市为1795．516万人，并且，最小成本方法实证分析结果表明北京市的最佳城市规模为801．452万人，上海市为2123．078万人，天津市为1126．208万人。     

城市现代化战略研究

新中国成立以来，中国城市得到一定的发展，2002年全国有设市城市622个，建制镇2万多个，城市化水平已经达到39．1％。城市人口51202万人。其中，按行政级别划分，有中央直辖市4个，副省级城市15个，地级市250个，县级市393个；按市辖区总人口分组，2002年，100万人口以上的特大城市166个，其中200万人口以上的超级城市25个。50—100万人口的大城市279个，20—50万人口的中等城市180个，20万以下的小城市37个；2002年对662个城市进行地区分类：东部城市293个，占总数的44.26％，中部城市247个，占总数的37.31％，西部城市122个，只占城市总数的18.43％，即全国近一半的城市分布在东部沿海地区，而辽阔的西部地区的城市不到全国的五分之一。     

创新旅游思路 发展旅游经济

深圳特区建立20多年来，旅游业发展从无到有，从小到大，现已成为深圳国民经济中的重要支柱产业和新的经济增长点。2002年，深圳接待国内外游客5062．11万人次，实现旅游总收入355．48亿元。深圳入境游全年共接待海外游客2309．5万人次，其中，过夜海外游客449．35万人次，在全国大中型旅游城市中列第2位，旅游创汇17．23亿美元，在全国大中型旅游城市中列第4位。深圳已崛起为一座现代化的中国优秀旅游城市和中国重要的旅游创汇基地。     

南北心态差异

城市的夜晚不一样，北方暗，南方亮。北方的生活起居方式仍然是传统的白天工作，晚上休息。许多北方的城市，一到晚上，街面人稀灯暗，人们多是回到自己的家里休息了。而在广州、深圳、珠海等地，黄昏后，满街灯火，满街行人，白天工作结束了，但夜生活开始了。南方的夜生活并不是只是逍遣，而是经济活动，信息传递的继续，特别是第二职业的开始。     

天津东

天津东临渤海,北依燕山,距北京120公里．是中国北方最大的沿海开放城市。全市土地面积11919．7平方公里．海岸线长153公里,常住人口1115万。     

促进资源枯竭型城市下岗职工再就业

阜新是辽宁西部的一座省辖市，“因煤而立，因煤而兴”。它具有资源型城市共有的特点，当初的优势在于拥有煤炭资源，但随着煤炭资源的不断开采，资源已近枯竭，随之出现了一系列经济和社会问题。如随着煤炭资源的减少及煤矿报废、关闭、破产，煤炭生产能力逐渐下降，作为城市经济主导产业的煤电产业的发展受到了严重影响。全市生产总值、财政收入等主要经济指标增长较慢，经济基础日益脆弱。这种经济状况直接导致下岗职工不断增加，大量职工的生活水平逐年下降，贫困、特困职工人数明显增加，社会矛盾激化，严重的就业问题直接影响了阜新市社会经济的发展。2001年全市40万职工中，下岗和失业人员15．6万人，其中矿区下岗职工占一半，城市居民不足156元最低生活保障线的人达19．8万，占市区总人口的23．5％。为此，国家将阜新作为经济转型的试点城市，为解决全国类似城市的就业问题提供经验。“阜新经济转型的突破口，就是要解决矿区下岗职工的再就业问题”。目前从阜新经济转型的实践来看，已形成了一些解决下岗职工再就业的经营模式，并取得了较好的效果。从2002年开始，阜新市每年安排3万多人就业，三年共安排了11万人。但在长期的计划经济体制下形成的就业观念影响了下岗职工再就业的实现，到2005年初，阜新仍有10．6万下岗失业人员。如何解决下岗失业人员再就业问题已成为全社会关注的大问题。     

良好的外部环境促进合作经济组织建设

重庆市合川区地处中国西部、重庆西北部，幅员面积2343平方公里，总人口156万，是重庆的卫星城、区域性中心城市和正在建设的中国知名旅游城市，还是全国儿童画之乡、全国科普示范区、重庆市级文明城区和市级森林城市．先后获评中国西部最具投资潜力100强区县、中国商品市场最佳投资城市、中国最具海外影响力城市。合川人文历史厚重。     

明确定位 加快城区经济发展

一、准确分析经济区域的定位 （一）兴宁区仍然处于南宁市中心区兴宁区是南宁市的老城区，虽然经过几次区划调整，面积由原来的7．2平方公里增加到今天的751平方公里，人口由原来的17万增加到32万，但以朝阳路为轴的城市区位功能没有改变，城市特有的文化没有改变。     

对安徽资源型城市经济转型的分析与思考

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。我省的淮北、淮南、马鞍山、铜陵是全国重要的能源原材料供应地，也是我省经济增长的重要贡献城市。2007年，这四个资源型城市土地面积8125平方公里，人口654万人，分别占全省5．8％和9．8％，经济总量占全省近20％,工业经济总量占全省近30％。但这几个城市所共同面临着的一些深层次矛盾和问题依然突出，长期所形成的资源依赖性、经济结构单一性及环境污染等掣肘．     

沪港经济大事记（2005年9月21日至2005年10月20日）

9月21日:中国商务人士三成在 上海 CTR市场研究公司9月针对中国沪、京、 穗、深、连、杭、汉、蓉8城市商务人士调查显 示,全国50万商务人士上海占30％(15．153万 人)。年均收入917万元,高居全国城市榜首。8 城市商务人士中90％有房,近50％的人有车。 未来1年内,13．5％的人打算买房,11.2％的人 准备买车。     

掘金“无线”

全球性的金融危机瞬间重创世界经济，在阵阵萧条的寒意中，令人颇感振奋的是，IT领域在“严冬”中巳感觉到春天般的温暖，时下世界各地正积极构建无线城市，全球已有超过140个国家的1．8万个城市设立了约25万个Wi-Fi热点，而且今后5年将以年均25％的速度增加。无线城市建设在我国方兴未艾。南京市政府近期表示，力争在两年内把南京建设成为全国第一个无线宽带城市。目前，南京市级机关已率先开通无线宽带体验网，     

青海城市建设散谈

青海地域面积72万平方公里。全省共有3个城市,其中一个地级市,两个县级市,城市建成区面积92平方公里,占全省城市总面积15．9万平方公里的0．058％,城市总人口只有96．65万,占全省总人口的19．2％,这个数字比全国30．9％低11．7个百分点。目前,我省城市密度仅为0．04个／万平方公里,即平均24万平方公里才有一市,加之建制镇,城镇的密度也仅有24万平方公里才有一市,加之建制镇,城镇的密度也仅有0．54个／万平方公里。在西北五省中,陕西省共有13个城市,其中100万人以上的有1个,20－50万人以上的1个,20－50个人的2个,20万人以下的16个。宁夏5个,20－50万人的2个,20万人以下的3个。青海是全国城市最少的一个省份。西宁市是省会城市,解放初只有3平方公里,人口也只有5万人,五十年来城市人口平均增长只有0．35％,低于全国0．54％的增长速度。由于城市数量太少,人口增长缓慢,城市的辐射、带动作用十分有限,影响了区域经济的发展。证实了美国当代文化人类家基辛父子“没有城市文明就很少有可能兴起”之说。这是城市发展的现状与特征之一。     

在加快发展中不断提升城市品位

城市品位，是一个城市经济结构、经济增长方式、经济社会协调发展的综合体现。面对经济全球化和知识经济的宏观背景，我国区域间的竞争正在演变成经济发展质量的竞争。在区域竞争中，城市经济发展品位越高，地区形象就越好，就越能吸引各种生产生活要素的聚集。近些年来，唐山经济发展在总量迅速扩大的同时，经济结构得到了明显的优化和提升，经济增长方式和运行质量发生了根本性的转变，综合竞争实力不断增强，社会进步明显加快，城市品位得到大幅度提升。2004年，全市生产总值达到1606．1亿元，增长14．8％，财政收入160．17亿元，增长45％；2005年上半年，全市实现生产总值945．1亿元，     

编古乐之乡--随州市

湖北省革命老区随州市，地处鄂北门户，炎帝神农故里，编钟古乐之乡。2000年，设立地级市以来，围绕建设“开放随州、文化随州、特色随州、和谐随州”和打造山水生态宜居城市的总目标，加快城市基础设施建设，改善城市生态环境，促进城市经济发展，提高人民生活水平，提升城市品位和对外形象。截至目前，城市绿化覆盖面积达到1369．62万平方米，公园绿地面积311．19万平方米。     

全力贯彻国务院批复精神誓变今日蓝图为明天现实

8月8日，国务院批复《天津市城市总体规划（2005-2020年）》见报后，海河儿女欢欣鼓舞．津门上下精神振奋。这一喜讯向世人宣布：天津发展的宏伟蓝图已经绘就。天津的城市定位确定为：国际港口城市、北方经济中心和生态城市。     

宜州市坚持“三高”原则加快桂西北中等城市建设

宜州市以建设桂西北中等城市为目标，按照“三高”原则大力推进城市建设，一是高起点规划，构建桂西北中等城市发展框架；二是高标准建设，推进市政基础设施建设和城市新区发展；三是高效能管理，不断提高城市品位；四是树立经营城市理念，积极筹措城市建设资金，取得了明显成效。目前，该市城区面积由1993年建市的7平方公里增加到14．6平方公里，城市规划区面积达25平方公里，城区人口由1993年的7．8万人增加到12．5万人，城镇化水平达32％。     

对投资向郊区倾斜的思考

城市经营是现代经济发展条件下应运而生的全新理念。随着服务型政府的逐步完善，政府职能将逐步转变．城市公共经济将得到迅速发展。因此．加强城市公共经济管理是协调城市运行与社会和环境效益的重要条件。城市基础设施作为城市经济的运行基础和物质条件，是城市经济管理研究的核心内容之一。     

构筑四大支撑体系 打造区域发展核心

从城市发展的趋势看．随着社会主义市场经济的不断完善，县域间经济相互交融，合作不断加强．分工愈加明显，城市定位．已经成为一个城市发展的前提性问题，回避不得；更成为一个城市发展的战略性问题，模糊不得。在经济发展进入工业化中期以后．依靠农村工业化来推动城市化的发展阶段已基本结束，区域性核心地区的发展将是下一阶段城市化的主要动力。     

我国城市总人口达51511万人

国家统计局提供的最新情况表明，到去年底，我国建制城市已达666个，城市人口总数为51511万人。据介绍．去年新设置城市26个，其中地级市8个，县级市18个。在新增的26个城市中，东部沿海地区8个，中部地区11个，西部地区7个，所占比重分别为30．8％、42.3％和26．9％。近70％的新增城市在中、西部，这改变了过去东部地区城市增长过快的趋势。按非农业人口划分，200万人口以上的超大城市11个，100到200万人口的特大城市23个，50到100万人口的大城市44个，20到50万人口的中等城市159个，20万人口以下的小城市393个。据统计，1996年全部城市市…     

推动科学发展加快建设首都经济强区

朝阳区位于北京市城区东部，总面积470．8平方公里，区域常住人口291万人，占全市的18．4％．是北京市人口最多的区县，其中流动人口91．5万人。根据最新修订的北京城市总体规划．朝阳区作为城市功能拓展区，定位为“国际交往的重要窗口．中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区．现代体育文化中心和高新技术产业基地”。