浅谈政府主管部门在企业改制工作中的作用

在最近召开的九届全国人大会议上,国务院提交并通过的机构改革方案中提出,专业经济管理部门都要实行政企分开,切实转变职能,不再直接管理企业。这是适应我国市场经济现状和发展需要的英明之举,我们应当不折不扣地贯彻执行。但是从另一个角度来说,在目前企业落实“抓大放小”方针进行改制的过程中,政府主管部门     

交管部门职能转变探讨

面对我国市场经济体制的总体要求和全球经济一体化进程的加快,各级政府和主管部门正在深化改革:市场运行规则进一步调整与完善,企业层面也纷纷实施改制与重组。在这种大改革、大调整、大重组的变化背景下,在交通企业“重新洗牌”、交通市场重新构建的新形势面前,交通主管部门如何转变职能,应对变化,服务交通业发展,已成为必须思考和解决的问题,笔者以为:第一,要从直接管理转向全面指导长期以来,交通主管部门习惯于直接管理企业,包括管理企业的人、财、物,管理企业的生产、经营、投资等。这种管微观、管企业、管经营的直接管理模式,束缚了企…     

中小企业产权制度改革的七个问题

在推进改制过程中,交通运精中、小企业应结合实际情况,对具体问题做深入的研究。 一、整体改制和部分改制之间的联系、个别二级单位先行改制试点的问题 如何解决既满足企业分块改制和先行在个别二级单位试点改制的需求,又符合中央和各级政府的要求而享受有关的优惠、鼓励政策呢?笔者认为,企业实施分块“裂变改制”也可以视同于企业整体改制。因为“裂变改制”是将企业全部经评估确认的资产、负债和所有者权益平行分割成若干块,并且所有被分割的负债都有相应的有效承债资产作保护;分块资产、负债和权益各自之和,等于原企业的总资     

改制后谱写的新篇章

长沙一汽汽车有限责任公司是长沙市1997年首批改制试点成立的一家股份合作制企业。改制时企业有在职员工384人和退休职工108人，企业总资产3845万元，总负债2606万元，净资产854万元，总负债率为67．8%。按照长沙市委、市政府《关于长沙市中小型国有企业实行股份合作制的暂行规定》，通过实行“六项核销”和“五项提取”，共核销资产988万元提取各项专项资金319万元，评估后的企业净资产为-701万元，属“零”改制企业，享受政府有关土地由行政划拨地改为出让地将负数补到“0”的优惠政策。     

浙之道

<正>2018年4月，浙江启动建立路长责任制，路长由各级政府领导担任，村级路长由行政村负责人担任，路长不仅要管设施、管养护，还要管安全、管秩序。湖州市作为浙江乃至全国最早实施“路长制”相关实践的地区之一，从2014年开始对重要县道试点实施“路长制”管理，经过9年的不断探索，逐步形成了“政府主导、行业主抓、部门协同、社会参与”的完备农村公路“路长制”组织管理体系。2021年，湖州在浙江全省率先实现“四好农村路”省级示范县全覆盖，并成功创建首批“四好农村路”省级示范市。     

道路运输企业改制案例浅析

众所周知，国有企业改制的最终目的是提高竞争力。有关专家认为，提高企业竞争力是从整个社会的角度来看的，而企业改制之后是否存在或以什么形式存在则是因其改制方式的差别。为此，对于企业而言，改制方式的选择就显得尤为重要。笔者通过对某市长途汽车总公司改制案例进行透析，发现“不参与累积优先股”在国有中小企业改制中的优势，并希望能引起企业对改制方式多样化的思考与借鉴。     

监理的尊严从被尊重开始

温家宝总理在《政府工作报告》中说：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”“尊严”二字首次写入《政府工作报告》，让“人民生活得有尊严”首次成为政府工作的目标，这是个了不起的进步。     

对水运企业改制的剖析与建议

党的“十五”大以来，江苏省地方内河水运企业改制步伐明显加快，已经取得了显著成效。笔者着眼于内河水运企业的未来发展，对改制企业进行剖析，并提出其不足和改进建议。     

民营企业思想政治工作不可或缺

思想政治工作是党在企业管理中的政治优势，对调动职工的工作积极性和促进企业健康发展有着积极的作用，但随着企业经营机制的转变，部分企业管理者认为做好业务工作是“实”，思想政治工作是“虚”，片面追求经济效益，对思想政治工作投入甚少，一味地追求业务工作的达标创优，注重硬指标、硬任务，存在重业务、轻政治的现象。株洲湘运集团在企业改制后，积极探索新形势下企业思想政治工作的新路子。公司启用了一大批德才兼备的政工人员加强思想政治工作，将人的思想政治素质摆在第一位。并进一步明确企业改革改制纪律，狠抓宣传教育，集中组织政策培训，专门编印《企业改制宣传册》，职工人手一份，利用企业内部报刊《株运集团》报和各种会议对职工进行家喻户晓的宣传教育。通过不懈努力，企业虽历经改革与市场的洗礼，但实现经济效益大幅度增长，不仅确保了原在岗职工99％继续上岗就业，而且达到当地政府提出的“改革到位、企业发展、内部稳定”的总要求，做到了改制、生产和稳定“三不误”，企业发展步入了良性轨道。     

做好企业思想政治工作的几点思考

企业改制后，如何保证党组织的政治核心作用?如何做好企业思想政治工作?是国有企业所面临的一个重要课题。公司制是现代企业制度的一种有效的组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。笔者认为，要做好企业的思想政治工作，应根据现代企业制度的特点和组织形式，在探索中进行“五个创新”，并做好“六个结合”。     

管理即服务

在今年全国人民代表大会上，温家宝总理说过这样一段话：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府。为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。”短短几句话，揭示了管理即服务、现代政府是服务型政府的深刻道理。     

双燃料：出租车节能的推进器

自2007年下半年开始，浙江省湖州市着手开展出租车“双燃料”改造工作，引导公车公营的出租车客运企业在报废更新出租车过程中，使用具有天然气原厂加气装置的双燃料车型，按照“政府引导、市场运作、企业支持、行业受益”的工作思路，逐步全面推进出租车“油改气”工作。     

也谈公路经营企业管理政府还贷公路的财务管理与会计核算问题

本文从“贷款修路，收费还贷”特许政策的回顾和公路经营企业产生的历史背景出发，提出公路经营企业管理政府还贷公路的财务预算、收支及其成果的管理；会计制度以及涉税问题的意见。     

观潮

吴敬琏：增长要从依靠投资转到依靠效率 现在我们面临的各种微观经济问题和宏观经济问题，症结和根源都在于中国这60年来所用的增长模式。改革开放带来的“浮财”已经挖净，“傍政府、赚快钱”的道路只会越走越窄。今后，效率提高要靠原创性的创新。企业要从技术创新，到制度创新、管理创新、经营模式创新等各方面提高效率。过去政府总是把它认定的最好的企业扶着，叫做“慈父主义”。     

回家 2007春运进行时——春运进行时&#183;工作部署

各地政府和国务院有关部门要高度重视春运工作。按照“以人为本，安全有序，方便快捷”的原则，认真做好春运的各项工作。各地要成立由政府主管领导牵头，经委（经贸委），发展改革委、铁道、交通、民航、建设、     

两会上的交通观点

在十一届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝作了政府工作报告。长达36页的政府工作报告，超过了2万字，提到“公路”的内容有两处：新建和改造农村公路38万公里，高速公路新建通车4719公里。但细心人不难发现，总理还说了一句耐人寻味的话：“各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现‘半拉子’工程。”对于交通行业来说，这无疑是重大利空消息。对此，出席两会的部分代表、委员，发表了自己的观点。     

运输企业改制的若干问题

道路运输企业运行依托的是公共资源，运输资源的高效配置离不开政府的调控和市场机制的作用。长期以来，相当多的国有道路运输企业权责不清，经营机制落后，亏损严重，资产负债率高，设备、车辆老化，竞争能力严重不足，但可喜的是相当一批道路运输企业已通过改制、改造脱颖而出，积累了不少宝贵经验。笔者结合贯彻国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（下称《实施意见》），从道路运输企业改制的战略视角入手，就道路运输企业改制中的若干问题谈些认识。     

如何放活和发展小型运输企业

对于国有小型运输企业,如何贯彻“抓大放小”的总体方针,笔者认为,最重要的是一个“放”字,就是放开思想,放手改制,放活发展。 一、要纠正几个错误观念     

以产权制度改革为核心 建立法人治理结构的现代股份制交通运输企业

本文总结了一个国有公路运输企业改革改制的全过程。明确要以产权制度改革为核心 ,采取“整体改制、重点突破、有序推进、规范运作” ,指导和推进改制工作 ,获得了成功 ,使企业改制实现了六大突破。     

南昌市投票公选出租车型

近日，南昌市城市客运管理处与媒体联合推出投票公选车型活动，并根据得票数量多少最终敲定4种出租车更新车型。据悉，选型方案确定后，省城3700余辆老旧的士将从下月起陆续更换。据南昌市客管部门介绍，2011年以来，政府主管部门已在着手实施出租车营运车辆选型方案的确定工作，与以往不同的是，此次选型方案的确定将本着“谁使用谁决定”的原则，尽可能地倾听出租车企业、驾驶员及广大市民的意见。