最优税收理论对我国税制改革的政策启示

最优税制理论一直是个被经济学家和政府关切的问题,该理论自拉姆齐(1927)的正式分析以来,最重要的改进要数米尔利斯(1971)的工作.最优税制理论指导了西方的税制改革,如何合理借鉴西方最优税制理论的成果进行我国经济转型时期的税制改革是我国面临的一个重要的问题.本文旨在阐述最优税收理论的主要内容,并在此基础上,得出对我国的税制改革的政策启示.     

推进“营改增” 进一步深化增值税制改革

"营改增"是今后一段时期我国经济改革和税制改革的一项重要内容。本文通过对武汉市"营改增"情况的分析,提出"营改增"应尽快消除过渡性,做好配套工作,近期应重在分步扩围,中期应重在简并税率,长期应重在建立双主体税制结构的改革思路。     

后金融危机时代的中国税制改革

本文回顾了中国税制改革的发展历程,描绘了新时期中国税制改革的基本框架,总结了中国税制改革实施的基本要求,提出当前中国税制改革的战略选择的设想。文中建议在后金融危机时代应以保持现有宏观税收负担水平的稳定并有所下降为中国实施税制改革战略的基本指导思想。为了促进经济能够稳定增长,应继续完善和深化企业所得税和增值税的改革;为了调节社会收入分配,应进行个人所得税的改革;在完善财产税和资源环保税收的同时,应启动知识经济时代的税制改革。     

新一轮税制改革的政策效应

党的十六届三中全会提出要分步实施税制改革，预示着新一轮税制改革将逐步推出。在市场经济条件下，税收具有筹集国家财政收入和对经济运行实施宏观调控两大基本功能。就某一项税制而言，无论改革方案多么完善，其推出改革的时机都是至关重要的。税制改革不仅仅涉及税制本身的优化问题，还与税制改革所面临的宏观经济环境以及宏观调控的需要紧密相关，必须把税制改革的内在要求与宏观调控的总体要求有机地结合起来。我想从这个结合点出发，就推进新一轮税制改革应该注意的问题作些分析。     

税制改革 十年盘点——社会主义市场经济中的中国税制改革

从1978年到1991年，随着改革开放政策的实行和经济的发展，中国的工商税制改革从建立涉外税收制度人手，进而推行国营企业“利改税”(即将国营企业上缴利润改为缴纳所得税)和工商税制的全面改革．初步建成了一套内外有别的，以流转税和所得税为主体，其他税种相配台的新的税制体系，大体适应了中国经济体制改革起步阶段的经济状况，税收的职能作用得以全面加强，税收收入持续稳定增长，宏观调控作用明显增强，对于促进国家的改革开放和经济发展起到了非常重要的作用。     

观税制改革 思改革税制

通过1994年的税制改革，我国基本建立起适应社会主义市场经济需要的新税制。税收的增长与我国经济的发展初步形成了一种良性的互动机制。迈进21世纪，在经济全球化知识经济的推动下，在我国加入WTO的大背景下，我国社会经济发展进入结构重组和深度融入国际化潮流的关键时期，为了更好地服从服务于经济发展大局，保证税收可持续发展，进一步深化税制改革，优化税收制度显得尤其迫切和重要。本文在对现行税制运行情况进行分析的基础上，对下一步的税制改革提出了一些总体性的设想。     

税制改革对制度安排的路径依赖分析

路径依赖是新制度经济理论描述过去对现在和将来产生强大影响的术语。运用新制度经济学的路径依赖理论,从制度安排方面对税制改革的轨迹差异进行分析,可以解释路径依赖对税制改革的重大影响和作用机制,即税收制度安排的差异叠加在不同的税收制度环境上,会把税收制度变迁引向不同路径。     

美国税制改革历程、动因及未来发展趋势

自1986年税制改革以来,美国政府的税收政策始终处于调整、变革当中。迫于国际税收竞争压力及国内经济社会发展的需要,近年来美国政府对其税制改革问题高度关注,深化对税制改革理论的认识,相继提出多个新的改革方案。未来美国构建单一消费税制是一条理想化的改革路径,但实施几率很小,而深化现行的混合税制改革方案可能会更为可行。     

实际最优税制改革理论与我国税制改革(下)

我国税制改革及其经济效应分析 自20世纪80年代以来,我国经历了1983、1984年两步"利改税"、1994年税制改革和2004年新一轮税制改革,其中2004年改革采取了分步实施的方式,即在若干年以内逐步完成税制改革任务.     

优化税制理论与我国税制改革

运用优化税制理论为规范我国税制、促进社会主义市场经济的完善服务是必要的,但是又不能抱泥于其既定内容。应结合我国市场体制的完善程度和税收这成本等因素,选择性地应用优化税制理论指导我国的税制改革。     

发达国家税制改革展望

税制改革没有固定不变的套路,各国会根据自己的政治、经济状况随时调整税制改革的方向和内容:2000年以后发达国家的宏观税负出现了下降的势头,但是,由于人口老龄化导致的政府巨大财政支出压力的存在,未来其宏观税负进一步下调的空间不大;同时税制结构也出现了向间接税倾斜的趋势,在劳动力和资本的税负已无增长空间的情况下,发达国家今后还会把间接税作为税收收入的增长点;从公平和效率的角度考虑,还有可能进一步降低公司所得税和个人所得税的税率。     

新形势下的结构性减税与税制改革

本文结合当前宏观经济形势及宏观调控的重点,概述了近年来我国实行结构性减税的主要内容和特点,深入分析进一步实施结构性减税政策的依据和目标,并提出新形势下应结合结构性减税进行税制改革,建立有利于科学发展的功能完善的税收制度。     

浅析我国当前税制改革对会计的影响

税收是我国宏观调控的重要手段之一,随着我国进入经济长期发展战略调整时期,以往的税收制度不再适应当前的发展需要,我国对税收制度进行了一系列改革,使税率及征税范围逐步契合经济形势的发展。会计和税收既相互独立又紧密联系,税制的改革必然会对会计产生影响。文章结合新税制改革的内容,分析了税制改革对会计的影响。     

税制改革应整体推进

近30年来,与整个市场化取向的改革相适应,税制作为各方利益调整的载体,进行了若干次改革,但每次改革离预想的或希望达到的目标都存有一定的差距。本文认为,税制改革是个综合性的改革,如单科独进,必将导致税制实施效果与理论设计初衷的严重背离。因此,增强未来税制改革效果的基本出路是:整体推进并注重相关改革的配套进行。     

杨炎税制改革对我国税改的启示

唐中期税收思想家杨炎,虽然命运跌宕起伏但是在其为相时期匡救时弊适时的推行两税法以进行税制改革,精简税制、公平税负,促进了当时唐朝经济的发展,同时杨炎的税收思想精神也流传至今。我国现阶段税制改革也应当秉承适应经济发展需要的精神,坚持遵循税收公平原则、简便原则、效率原则等,完善我国税制使之成为我国经济发展的助推器。     

中国十年税制改革回顾与展望

一、中国十年税制改革回顾 (一)市场化取向的工商税制改革经过80年代税制改革而形成的多税种、多层次的复合税制，适应了有计划商品经济的要求，税收调节功能得以强化。但是随着经济体制改革的推进，税收制度与发展社会主义市场经济的要求日渐不相适应，一是税收越位调节与缺位调节并存，不符合市场经济条件下适度调控的要求：二是依纳税人的国别身份、经济成分和具体的课税对象而实行不同的税制，造成纳税人之间、产品之间税收待遇的不公     

浅析我国当前税制改革对会计的影响

税收是我国宏观调控的重要手段之一，随着我国进入经济长期发展战略调整时期，以往的税收制度不再适应当前的发展需要，我国对税收制度进行了一系列改革，使税率及征税范围逐步契合经济形势的发展。会计和税收既相互独立又紧密联系，税制的改革必然会对会计产生影响。文章结合新税制改革的内容，分析了税制改革对会计的影响。     

地方税制改革探讨

由于我国中央与地方税权划分不规范,地方政府缺乏税收立法权,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度,使地方税制的改革十分迫切.应赋予地方政府适当的税收立法权,加强地方税制改革,完善税政职能.强化税政监督.     

关于新一轮中国税制改革的几点思考

随着我国社会主义经济大发展及经济体制改革的深入,我国的税制改革也在不断前行,1984年利改税,1994年分税制改革,2004年新税制改革,至今现行的中国税制已不能完全适应我国社会经济现状新一轮税制改革势在必行。本文主要分析新一轮税刺改革的着力点井对相关税种提出改革建议。     

个人所得税税制改革成效分析北大核心CSSCI

2019年1月1日个人所得税新政在全国落地,税制改革红利逐步释放。本文回顾总结了近年来我国个人所得税税制改革的历史进程和呈现的特点,并在分析国家个人所得税新政实施效果、上海市个人所得税改革推进的实际工作成效基础上,展望改革前景,提出参考建议。