实行收支彻底脱钩强化非税收入管理

一、南通市“收支两条线”管理工作现状1996年以来,南通市认真落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》,大力推进“收支两条线”改革。从清理银行账户、取消收入过渡户、实行财政专户管理,规范执收执罚票据、推行“票款分离”、“以票管费”,积极推行计算机网络化管理、实施“金财工程”、全面监控收入收缴等     

部门利益和部门权力 部门利益化——当前行政机构运行的一个明显特征

中国政府行为模式是典型的、高度的"行政导向"模式,我国的行政机关的导向作用和导向地位,要比许多国家更加突出一些。与此相应,我国立法机关、司法机关的地位较之许多国家也低一些。比如,人民代表大会对于同级行政机关执行其所作政府工作报告情况的约束,对行政     

领导干部要正确对待手中的权力

党的十六大把加强党的执政能力建设作为新世纪、新阶段党的建设的重要内容,是对党的建设提出的新要求,是新时期党的建设理论的新发展,正如江泽民同志所指出的:“我们的各项工作能否做好,我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动,我们的事业最终能否成功,很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”在改革和发展社会主义市场经济新的历史条件下,作为一名领导干部要经受许多严峻考验,能否过好权力关,是其带根本性的考验。十六大所强调的党的执政能力建设,对于党的各级领导干部来说,就是要通过自觉地学习和党性锻炼,不断地自我完善,自我提…     

要始终把职工群众的利益放在首位

一、实现职工群众利益 ,必须坚持一心一意谋发展的指导思想 ,努力加快企业改革发展步伐。江泽民同志在十六大报告中指出 ,“必须把发展作为执政兴国的第一要务” ,“要集中全国人民的智慧和力量 ,聚精会神搞建设 ,一心一意谋发展”。在工作实践中 ,我们始终把这一指导思想贯穿到各项工作中去。在运输生产上 ,我们更新服务理念 ,强化客货营销 ,坚持“环境围着社会变 ,让整体环境亮起来 ;服务围着旅客货主转 ,让干部职工动起来 ;营销围着市场转 ,让市场蛋糕大起来”的整体思路 ,以“人文化、标准化、整洁化”为目标 ,不断改善客货服务设施。2 …     

要把人民的利益举过头顶

人民的利益高于一切。为人民服务,是宪法、党章中的规定,是毛泽东、邓小于、江泽民同志的一贯教导,是党和政府的要求,是人民群众的期盼,也是我们工作的目标。老百姓欢迎、信任那些心里惦记群众冷暖、为百姓解忧愁、喜欢攀穷亲、热心为人民办事的干部。要真心实意地为人民谋利益,改进机关作风,提高办事效率,防止和克服官僚主义、形式主义。     

商业体制改革要维护消费者的利益

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,经济改革,要“克服一切严重损害国家和消费者利益的行为”。商业体制改革一定要保证消费者利益不受侵犯,要使人民群众叫好,这是改革的一条根本原则。因为,国营商业是社会主义全民所有制商业,生产资     

国企改制要代表人民群众的利益

在我国宪法中明确规定了人民是国家的主人，但广大职工仅仅拥有名义上的所有权，他们有使用权，却没有支配权；他们有劳动的权利，却没有支配自己劳动的权利，只能在领导的管理下被动地劳动。广大职工管理权的实施取决于领导的喜好和素质的高低。从理论上说，社会主义国家的国有企业中的职工是企业的主人，实行的是企业民主管理，但实际情况表明，国有企业的管理者基本上是上级任     

商业部门实行责任制要照顾消费者的利益

商业部门推行权、责、利三位一体的经营管理责任制,充分调动了企业和职工的积极性,改变了过去统收统支、统负盈亏、经营好环一个样的状况。这种做法,完全符合我国现阶段生产力发展水平的要求,方向是正确的;但是也必须清醒地看     

和员工分享利益

美国500强、世界零售企业的巨头沃尔玛有条成功的经验：“和你的员工们共同分享利益”。沃尔玛这条成功秘诀，在他们自己看来是“我们企业所做出的最成功决定。”     

股权分置要处理好三大利益关系

针对目前正在试点的股份分置改革，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松最近撰文提出，无论采用何种解决股权分置的方案，股权分置实际上就是流通和非流通股之间的利益重新划分过程。从目前的市场看，处理好改革中的静态利益和动态利益，微观利益和宏观利益，以及当期利益和长期利益十分重要。     

飞利浦彻底转型

8月，皇家飞利浦电子公司在出售了半导体事业部门80.1%的股权后，宣布了其投资分布意向。这标志着欧洲最大的电子公司正式转型。     

权力与利益视角下的学术同行评议制度优化研究

作为学术评价系统中最为普遍和盛行的组织制度或方法,同行评议的合法性与公正性历来存在争议。考察与其相关的主体权力的产生及相互间的制约与博弈过程,可以大致了解同行评议制度设计的依据与逻辑;现实中存在的利益冲突又引发了同行评议对学术伦理的挑战。因此,在协调好权力结构时设计一个良性的制度框架,并就利益冲突问题提出相关治理策略,是完善和优化同行评议制度的关键。     

权力的制约和监督

目前,我国正处在社会转型时期,出现了两种令人瞩目的现象,一方面是经济高速发展,社会进步一日千里;另一方面是党和国家机关中的腐败现象滋生蔓延。权力不断地渗入市场,权钱交易现象有增无减。对此,人民群众越来越不满,敢怒而不敢言,敢怒而无处可言。如果我们对群众的不满心态置若罔闻,那么我们党和国家的权力就会处于危险之中,我国的改革开放和现代化事业就会断送。群众的不满心态产生的主要     

支撑力和压力脱钩视角下中国生态承载力评价

提高生态承载力是生态文明建设的重要抓手之一,准确评价生态承载力是前提。文章基于大气、水和土壤三个生态环境层面的自净能力和污染水平视角,采用生态支撑力和压力脱钩模型,测度和评价了中国生态承载力状况。首先基于生态支撑力和压力脱钩类型构建了生态承载力评价框架,将生态承载力类型分为上升和下降两大类,每一大类有包含三个小类型。其次,采用脱钩模型对各地区总体和大气、水、土壤三个分类的生态承载力进行了测度,结果表明,整体生态承载力和分类生态承载力都呈现水平偏低,区域间和区域内差异明显和波动大的特征;西部地区的云南和新疆生态环境质量最好,而北京、湖南和四川生态环境质量相对较差。最后,文章从优化顶层设计、制定差异性生态环境保护和污染治理政策方面提出了提高生态承载力的政策参考。     

全面彻底地普及工作技能测评和训练

正工作技能是工作的基本条件,是一个人最基本的工作素质,是科技应用和产业发展的根本基础。工作技能的水平,反映了一个国家的基本发展能力、基本竞争能力和可持续性发展能力。纵观世界强国无论是瑞士还是日本,美国还是德国,都在工作技能的训练上下足了功夫,都把基本工作技能当作最重要的培养任务     

经济利益和企业活力

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“增强企业的活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力,是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”这一重要观点,是我们党长期领导社会主义建设实践,尤其是自十一届三中全会以来,把工作重点转移到现代化建设的轨道上来,实行国民经济“调整、改革、整顿、提高”方针实践的经验总结,同时又是建立充满生机的社会主义经济体制,充     

制度变迁中的权力——Acemoglu和Robinson权力理论述评

本文扼要阐述了Acemoglu和Robinson在制度变迁中的权力这一全新研究领域的原创性贡献:拥有不同政治权力的利益集团之间的冲突是政治体制变迁的根源;虽然政治体制的变迁带来法律政治权力的重新配置,但精英集团对事实政治权力的投资却会使最为根本的经济制度得以持续;而无效率的国家结构为精英集团维持事实政治权力提供了强劲的组织保障。Acemoglu和Robinson的权力理论对于我们了解那些能够促进民主社会出现的因素是颇有裨益,对我们洞悉应该如何夯实民主社会的政治经济基础也富予启发意义。     

从权力和腐败的伴生关系谈对权力的制约

运用公共管理学和公共部门经济学的相关理论，剖析腐败和权力的伴生关系，这种伴生关系主要表现在权力腐败中存在的供求关系和依赖关系。要杜绝这种伴生关系，一方面要减少政府不必要的权力，减少公共权力对资源的垄断支配，另一方面要建立切实可行的选人、用人、监督人的制度。