关于伏季休渔管理的几点意见

伏季休渔是国家为保护海洋渔业资源、维护海洋生态平衡、保持海洋经济可持续发展的重大举措,是涉及渔区稳定、渔业增效、渔民增收的重要工作。自1995年国家实施伏季休渔制度以来,国家加大了对伏季休渔管理的力度,促进了海洋渔业资源的休养生息和恢复。作者从近几年来伏季休渔管理的措施,谈一下个人的建议。     

浅谈完善黄渤海区海洋伏季休渔制度

黄渤海区自1995年贯彻实施海洋伏季休渔制度．较好地养护了海洋生物资源。遏制了渔业资源衰退势头．促使部分资源品种缓慢恢复．渔区经济持续增长,渔业增效．渔民增收。作为一项具有中国特色的、深入民心的资源养护举措。伏季休渔制度逐渐引起我国社会和世界同行的高度关注。为进一步完善这一制度．海区局组织调研组．在黄渤海区广泛开展调研工作,从当前伏季休渔制度的执行情况、伏季休渔效果、存在的主要问题以及完善制度的措施和建议等方面进行探讨．以促进黄渤海区的渔业可持续发展．     

伏休管理工作存在的问题及对策

针对近海渔业资源状况和渔业生产的实际情况，我国分别于1995年和1999年开始在黄海、东海和南海相继实施全面伏季休渔制度。休渔时间由最初的两个月延长到两个半月至三个月，休渔范围涉及沿海11个省（区、市）和香港、澳门特别行政区。通过伏季休渔我围海洋渔业资源衰退的势头得到一定的遏制，一些丰要经济鱼类的资源量有所增加，渔业资源得到了保护。但是我们同时看到休渔管理仍存在着一些不良现象及问题，需要不断探求解决这些问题的措施，以保障我国渔业资源的可持续性利用和渔业生产的稳定发展。     

伏季休渔期间渔船管理工作的探讨

面对海洋渔业资源衰退的严峻形势，伏季休渔管理在渔业执法工作中占有越来越重要的地位。多年来的渔业执法管理工作，使伏季休渔制度在沿海渔区深入人心，部分胆大妄为的渔民船主也在渔政执法船艇的严管重罚下收敛了违法的欲望。近两年来，作为基层渔业执法部门，伏季休渔期间渔船管理工作止在从围追堵截为重点向宣传引导和服务保障方向发展。     

完善休渔制度巩固伏休成果

本文介绍了我国实行伏季休渔制度7年来的基本情况,对实施休渔制度的成绩和经验进行了总结,并针对存在的问题提出了对策和建议。     

透视休渔得失巩固休渔成果

我国自1995年开始在东黄海实施伏季休渔制度以来,迄今已形成了从北到南四大海区2～3个月时间不等的全面伏季休渔制度.透视伏季休渔,探讨伏季休渔的得与失,对进一步搞好今后伏季休渔有着重要意义.     

伏季休渔存在的问题及对策探讨

针对近海渔业资源衰退和生产减产的实际情况．我国分别于1995年和1999年开始在黄海、东海和南海相继实施全面伏季休渔制度。使海洋渔业资源衰退的势头得到一定的遏制．一些主要经济鱼类的资源有所增加．渔业资源得到了保护．但是休渔管理中仍存在着一些不良现象及问题,需要我们不断探求解决方法,以保障我国渔业资源的可持续利用和渔业生产的稳定发展．     

伏季休渔制度

<正>伏季休渔,是经国家有关部门批准、由渔业行政主管部门组织实施的保护渔业资源的一种制度。它规定特定的作业种类在每年的特定时间、特定水域不得从事捕捞作业。我国自1995年开始,在东、黄渤海海域实行全面伏季休渔制度,1999年起,南海海域也开始实施伏季休渔制度。海洋伏季休渔制度的实行,有利于改     

伏季休渔海陆岛一体化执法初探

黄渤海区自实施伏季休渔制度以来,休渔管理已经逐步成为海区各级渔政执法部门执法工作的重点和难点。十几年来,各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构倾其人力、物力,大量执法人员昼夜奋战在资源保护管理的第一线,     

海洋生态渔业:我国伏季休渔制度的优化方向

伏季休渔虽然在缓解海洋渔业衰退、保障资源养护、提高渔获产量等方面效果明显,但并非解决过度捕捞、资源恢复和生态平衡的治本之策。为此,依据蓝色经济的发展理念,在完善海洋休渔、禁渔制度,建立生态保护区的基础上,研究实施科技兴渔、经济高效、资源保护、环境友好的海洋生态渔业,可为伏季休渔难以解决的海洋资源保护、生态平衡和渔业可持续发展问题,提供符合科学发展观的蓝色经济策略选择。     

我国伏季休渔政策对渔业资源的保护效果探究

为了遏制我国渔业资源继续衰退的趋势,我国实施了一系列渔业资源保护政策,其中真正彻底实施且影响范围最广、影响程度最深、涉及渔民渔船数量最多的措施就是伏季休渔政策。从短期效果来说,实行休渔政策可以确保目标种群幼鱼、幼体的数量达到一定标准,休渔期结束后,渔获量的增加以及渔获物质量的提高效果是显而易见的。然而,从长期来看,伏季休渔政策并未显著改善海洋渔业资源恶化的趋势。其原因主要是由于我国政策类型单一,缺乏经济激励型政策。建议我国将伏季休渔与总可捕量制度结合起来,以优化政策效果。     

这里的海面静悄悄 沾化县伏季休渔初见成效

今年的伏季休渔活动已经进行了一个多月，实施的效果到底如何呢？近日，笔者随从渔政检查人员乘中国渔政37203执法船巡航所辖海域，看到茫茫的海面上，除偶尔过往几条大型商船外，不见一艘作业的渔船，显得十分寂静。来到滨州港及盐业码头，则见沾化县的几百条渔船都静静地停在渔港内，渔民正利用这个“休养生息”的大好时机，上坞检修船只、织补渔网，备足给养，有的已去参加由县海洋与渔业局举办的渔业知识培训班．有的被聘去养海珍了。交谈中，渔民李兴利不无激动的说，伏季休渔已深入人心了，现在不捕，是为了开渔之后挣大钱。当前，保护海洋渔业资源成了该县渔民中的热门话题。     

以伏休制度实施为动力 推动黄渤海区渔业管理迈向新水平——中国渔政指挥中心副主任居礼在2008年黄渤海区伏季休渔管理工作会议上的讲话（摘要）

一、认真执行休渔禁渔和捕捞许可管理制度 （一）加强政策研究。政策是党的生命。伏休已经13年了，今年是第十四年，伏休给我国渔业发展带来了什么影响、产生了哪些作用，应从多年的伏休工作中总结经验。河北提出，要从新的高度全面认识伏季休渔的意义，我认为这非常好。国家近几年出台了不少政策，譬如如何利用目前实施柴油补贴政策的有利时机，推进海洋伏季休渔制度的进一步完善，我曾与葫芦岛海洋与渔业局的领导探讨过柴油补贴与渔民转产转业的关系。希望黄渤海区的同志能就如何更好地实施休渔加强政策研究，使休渔禁渔和捕捞许可管理制度进一步完善，也可以组织一个伏季休渔论坛，让更多的人参与讨论，促进休渔等工作的开展。     

《关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知》农业部召开新闻发布会

［本刊讯］３月２３日农业部在北京召开了农业部’９９伏季休渔新闻发布会。农业部副部长齐景发出席会议,并作了题为《保护资源功在当代利在千秋》的讲话,农业部渔业局局长杨坚主持了这次会议并就会议的主题———《关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知》作了解释和回...     

广西实施海洋伏季休渔制度存在的问题及其对策

1999年至2008年,广西已连续十年顺利地实施了海洋伏季休渔制度,成效显著.但仍然存在捕捞强度居高不下、非休渔渔船及作业类型对资源的破坏程度越来越大、渔港基础设施落后、渔船管理手段落后和渔民困境加剧等制约休渔制度实施的问题.本文根据相关专项调研和调查资料,通过分析存在的问题,结合广西实际提出了要将休渔制度法制化、促使越南在北部湾共同休渔、加大渔港基础设施建设的投入、加强休渔制度基础研究和进一步推进减船转产等相应对策,以供决策部门和管理部门参考.     

山东半岛近海渔业资源修复与可持续发展对策

本文以山东半岛近海渔业资源的修复与可持续发展对策为研究主题,对山东省伏季休渔的规定和做法进行了梳理,以放流品种为线索总结了增殖放流的情况,得出了其有增加经济渔业资源、改善海洋生态环境、提高渔民捕捞收益等结论。本文在分析了近海渔业资源修复工作存在的不足与问题基础上,还提出了要控制沿海排污总量、实施捕捞配额制度、设置渔业资源保护区、发展海洋生态渔业、实现近海渔业资源修复与可持续发展的对策建议。     

我国将实施新的伏季休渔制度

为了进一步加强对东海、黄海渔业资源保护，促进我国渔业持续、健康、稳定发展，经国务院批准，我国从今年开始在东海、黄海实施新的伏季休渔制度。新的伏季休渔制度规定，北纬26度至35度东海、黄海海域，每年6月16日零时至9月历日24时禁止所有拖网和机张网渔船作业；北纬35度以北黄海海域，每年7月1日零时至8月31日24时禁止所有拖网和帆张网渔船作业；北纬24度30分至26度海域，拖网渔船和帆张网渔船休渔两个月，具体时间由福建省确定。调整后的东海和黄海南部的伏休制度．休渔时间由原来的两个月延长至三个月并扩大了休渔范围，对东海、黄…     

海洋伏季休渔6月1日起全面实施

根据农业部海洋伏季休渔制度调整方案,从6月1日12时起,我国北纬26度30分以北的黄渤海和东海海域休渔正式开始。其中,北纬35度至26度30分的黄海和东海海域的休渔时间截止9月16日12时,北纬35度以北的黄渤海海域的休渔时间截止9月1日12时。连同5月16日12时起开始实施的北纬26度30分以南海域伏季休渔,至此,我国2009年海洋伏季休渔全面实施。     

休渔开局良好

今年，农业部对全国海洋伏季休渔制度进行了最新调整，并于2月27日以“农业部通告[2009]001号”予以公布。根据调整方案，从6月1日12时起，我国北纬26度30分以北海域休渔正式开始。其中，北纬35度至26度30分海域的休渔时间截止到9月16日12时，北纬35度以北海域截止到9月1日12时。另外，北纬26度30分以南海域伏季休渔已于5月16日12时起开始实施，并将于8月1日12时结束。     

中国渔政黄渤海总队2008年伏季休渔管理工作重点——于池忠副总队长在黄渤海总队伏季休渔管理工作上讲话（节选）

伏季休渔就要开始了，总队要根据海区伏季休渔管理工作精神和2008年伏季休渔管理工作方案的要求，在采用过去比较成熟的管理思路和管理措施基础上，积极应对新情况、新任务，努力搞好今年的休渔工作。