浅议税收法定主义

<正>目前我国对税收法定主义的研究也开始有起色,但是由于还是存在研究起步晚,研究时间不长的客观因素,所以还是会对实践造成一定的阻碍。我们需要完善我国的税收法治进程,将税收法定主义这项原则充分体现出来。一、税收法定主义的概念从现行的法律上来看,我们可以将税收法定主义称之为税收法定主义原则,具体来说就是指税务机关所进行的征税行为以及纳税人的纳税行为都必须按照法律的规定进行操     

论税收法定主义在我国的实现

税收法定主义通过对国家征税权的限制,本质上要求以法律形式保护纳税人的权利和公民在税收立法上的广泛参与。现代社会中税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而被各国所接受或采纳,但我国在税收立法实践中并未实行税收法定主义。税收法定主义的实现条件是国家财政收入以税收为主、私人产权明确而得以保护等,我国目前实行税收法定主义的条件已逐步成熟,因此应通过在宪法中全面确立税收法定主义,尽快制定《税收基本法》,在税收立法中实行听证制度和扩大税收司法审查权等,以早日实现税收法定主义。     

税收法定主义与我国税收立法的完善

税收是一项关系到国家和广大纳税人根本利益的财富分配活动,对其进行法律调整是法制社会的重要任务,而税收法定主义是对税收进行法律调整中的一项十分重要的原则。但是我国对该原则的运用方面还存在一定问题,针对这一现象,笔者对税收法定主义概念及其内容进行了分析,结合我国税收立法现状,认为应当按照税收法定原则对现行税法进行完善。     

税及税法的正当性研究

关于税及税法的正当性研究,学者们大都集中从宪法及相关法律中去解读,也就是从税收法定主义的角度上去分析,这是远远不够的。笔者认为,税及税法的正当性包括形式正当性和实质正当性。形式正当性为:税收法定主义,由于我国的特殊性,笔者在对税收法定主义检讨的基础上,提出我国尚没有严格意义上的税收法定主义;实质正当性为:课税对象的市场关联性以及量能课税理论和对偿理论的互动、配合。只有从形式正当性和实质正当性上去分析才能为税及税法的正当性找到理论依据、为其奠定理论基石,才能更好地为税法的定性提供理论来源。     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

对我国已确立税收法定主义的质疑

我国宪法所规定的"公民有依法纳税的义务",并不能说明我国已经确立了税收法定主义,而税法领域的立法主体多元化、法律的低层次化、法律的频繁变动以及对税务机关缺乏有力的监督这些现象都说明,我国至今仍未确立税收法定原则.     

税收法定原则的基本内涵与实现路径

税收法定原则是当今世界各国通行的税法基本原则,通过法律限制征税权力是税收法定原则的本质涵义。税收法定原则的主要功能在于禁止法律漏洞补充、排除行政自由裁量以及禁止税法上的溯及既往。税收法定原则贯穿于我国税收立法、执法和司法的各环节,落实税收法定原则的重要价值在于构建科学完备的税法体系。深化税制改革的过程也是落实税收法定原则的过程。努力将税收法定原则的应然状态现实化并赋予其宪法位阶、妥善处理税收立法权、严把税收执法关是将税收法定主义落地生根的最佳路径选择。     

税收法定原则的若干基本问题

对税收法定原则的考察可知，作为现代税法的最高原则，税收法定原则蕴含着十分丰富的实质内容。在税收法治建设远远落后于税收实践的我国，对税收法定原则进行探讨，进而在宪政建设的进程中确立并贯彻税收法定原则，无疑是我国税收法治建设的正确方向。     

税收公平原则的系统分析及其价值定位

作为税法的基本原则之一，税收平等的内涵十分丰富，要进行系统论的分析，要从公平的分类、法的基本价值和税收法定主义等诸方面，对税收平等的内涵予以揭示和价值定位。     

税收的发展与法治进程

税收的发展和法治的推进密切相关,通过分析税收的发展和法治进程的关系,可以得出税收法定主义应当得到贯彻和执行的结论。     

浅析税收环境影响与税收执法目标的确立

税收环境影响税收执法目标的确立。历史上,由于税收环境不同,先后出现了专制主义、法制主义和宪政主义等执法目标。随着税收宪政主义的发展,我国税收执法正在向＂税收法治＂目标转变,本文对相关问题进行了研究。     

税法的革命:法经济学分析

经济分析方法为认识税收与税法的关系提供了新的视角。法经济学分析要求税法将税收法定主义、税收中性与调控相结合、税收效益作为自己的基本原则，也要求将效益观作为税收多头(立法机关与行政机关、中央与地方)立法的立法观。税法经济分析是为了税制优化，然而，税权的界定不清、税收信息的不对称及其公共物品属性又是税制优化的障碍。     

税收法定与税收授权立法

虽然在经济转型时期由于税制变动频繁而确有必要通过授权立法,以维持法律的适应性,但应当严格遵守税收法定主义。在中国税法体系中,大量的是由国务院发布的行政法规,或财政部、国家税务总局发布的规章、命令、指示等,这会给行政权借税收立法侵犯公民或企业的经济利益和行为自由提供一条不受制约的途径。自己立法、自己执法在任何国家都很难做到保证其内容的公正和程序的细致,故而只会导致行政权的膨胀和滥用。当务之急是严格遵守税收法定主义所要求的课税要素法定原则,限制授权立法的目的范围和内容、规范授权立法的程序。税收授权立法只能限于个别的、具体的委托,只能在课税要素法定和明确的前提下根据立法机关的授权对具体、个别的事项加以补充和细化。     

纳税人不进行纳税申报概念的确定

《税收征管法》第64条规定了“纳税人不进行纳税中报”的法律责任，但这一法律概念的内涵和外鼍含糊、不规范和不确定。对不确定税收征管法律概念的解释、适用，除了从税收法定主义与税法解释原则等税法学理论和方法论层面上对其进行“文义解释”外，还必须针对纳税申报实际工作中的个案进行价值补充予以具体化。     

浅析深化税制改革应遵循的几个原则

在新形势下,要使我国的税收事业再创辉煌,深化税制改革应注意遵循以下几个原则：服务于经济发展的原则;尽可能控制税收成本的原则;法定主义原则;立足于为纳税人提供优质服务的原则;适度的惩治税务违法行为;坚持党政统一领导,加强与其他部门联系;与国际税制接轨的原则。     

实施税收法定原则 确保依法纳税

当今社会中,税收法定原则是法制社会和民主财政的重要体现,成为宪法的一项重要原则和税法的最高原则。税收法定原则的本质在于限制国家征税权和保护纳税人财产权。在我国税法实践中,由于税收授权立法的大量存在,税法执行过程有违规范,税收法定原则在我国没有得到有效的落实。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》专门提出要"落实税收法定原则",并将其视为建设社会主义民主政治的前提,可见税收法定原则对于建设我国民主法治意义之重大,因而我国需要从多方面落实税收法定原则。     

我国推定课税制度存在的问题——《中国推定税制度检讨》系列之二

我国现行的推定课税制度存在着一系列的问题,不仅违背了税收法定主义原则以及依赖合作保护原则,而且还存在着主体不明、方法不严、条件不当、缺乏程序制约以及存在较多的法律冲突等问题.     

试论税收法定原则

在对税收法定原则的内容作了具体分析后,针对我国坚持税收法定原则的现状提出了相应的对策.     

平台经济税收治理的优化路径

平台经济作为21世纪的新业态，在推动我国经济发展、实现弯道超车的同时，对税收治理也提出了巨大挑战。通过分析平台经济的发展现状，指出其在税收法定、税收征管、税收共治与技术赋能等方面存在的问题，并针对每个板块提出详细的优化路径：以税收法定原则为目标，建立健全平台经济税收法制体系；创新完善平台经济税收管辖权及相关监管制度；优化营商环境，助力平台经济各方健康发展；夯实信息技术基础，推进数据管税进程。     

税收法定与私法自治——税收筹划的法理分析

税收筹划是纳税人的一项基本权利，其存在的合理性及法理基础在于税收法定和私法自治，税收法定是规范和限制国家权力、保障公民财产权利的基本要求，私法自治则表现为公民个人参与市民生活、处分其私有财产权利的自主性。税收法定与私法自治二者相互融合、相互协调，共同保障纳税人税收筹划权利的实现。