会计集中核算制与国库集中收付制的对比与推行

近年来，部分地区陆续对各级行政事业单位实行会计集中核算制度。同时，部分中央单位、省级单位和地区按照《财政国库管理制度改革试点方案》的要求进行国库集中收付制度的试点。本文拟将实行的情况进行对比探讨。一、改革的初衷和目的基本相同针对财政资金收付中存在重复和分散设置账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于实施有效管理和全面监督；财政资金由部门和单位分散掌握和安排，大量资金在部门或单位长时间滞留，既降低了财政资金的使用效率，又难以集中财力办大事；财政收支信息反馈迟缓，做假账，财务会计信息失真，严重影响了…     

事业单位会计集中核算的利与弊

一、实行会计集中核算的意义和原则 事业单位实行会计集中核算是我国会计管理体制的重大变革，是财政支出改革的重要组成部分，符合公共财政改革的基本方向，是一项前景光明的改革。长期以来，事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度，这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性，但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其弊端日渐显现。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督力度，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益。     

国库集中支付与会计集中核算相融合研究

我国财政资金的缴库和拨付方式,多年来一直是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式,不利于财政资金的安全、足额下达,不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。为此财政国库制度改革刻不容缓,作为加强财政资金管理的有益尝试,全国行政事业单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度。会计集中核     

行政事业单位的会计集中核算及其完善手段

长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，这种制度逐渐显现出其弊端。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础，以建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。     

国库集中支付制度改革

财政改革有一个大思路，就是建立公共财政框架，这也是借鉴国际市场经济国家经验，并结合我国国情的一个创新。当前的财政改革有几个重点：一是深化部门预算改革；二是实行国库集中收付制度改革：三是推行政府采购制度：还有就是实行部门收支两条线管理及税费改革。改革要结合实际，按照目前的现状，国库集中收付制度改革要充分考虑的现实就是，我国许多省市已试行了会计集中核算制度，如何实现会计集中核算制度向国库集中收付制度的平稳过渡，应该是我们充分考虑的一个问题。     

会计集中核算和国库集中支付制度比较分析

国库集中支付制度和会计集中核算制度作为近年来财政管理改革重点内容,两者之间在具体操作方式和财政监督作用发挥等方面有着共同之处,虽然在产生背景、核算主体、资金运作程序等方面存在不同,但是可以通过在会计集中核算的单位实行国库集中支付制度和在国库集中支付制度下实行会计集中核算两种方式对其进行相互融合.     

关于将会计集中核算融入国库集中支付的研究

国库集中支付制度是我国财政国库改革中的一项重要制度改革,而会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。本文针对目前国库集中支付制度的缺陷,提出将会计集中核算融入国库集中支付,实现两种制度的有效融合,以推进财政国库管理改革。     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

会计集中核算是指成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消下级事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。     

谈财政集中支付中心会计的立场与责任

推行国库集中支付是“十五”期间财政改革的重要内容，是建立公共财政、最大限度发挥财政职能作用的必然要求。目前，推行国库集中支付改革普遍采取财政集中支付的过渡形式。建立财政集中支付中心，实行财政集中支付，由支付中心为单位记帐核算，这样一来就产生了支付中心站在何种会计立场为单位记帐核算，对单位会计资料负怎样的责任问题。     

国库集中支付与会计集中核算问题研究

笔者认为，只有把国库集中支付与会计集中核算有机结合，才能够相互取长补短，相得益彰，克服实行国库分散支付和会计分散核算制度存在的许多弊端，从而大大加强财政监督、规范财经秩序、增强政府调控力度、提高财政资金的使用效益。     

会计集中核算与国库集中支付的融合分析

会计集中核算制度是财政体制改革的一项重大举措，已在我国1/3的城市和50％的县区推行。陕西省于2000年7月起在省、市、县三级全面实行了会计集中核算，通过近四年的实践，取得了显著成效。但只有实现会计集中核算与国库集中支付制度的融合，使两种制度实现优势互补，才能共同提高财政资金使用效益。     

昌吉市推行国库集中支付的设想

以“会计集中核算”为基础，逐步推行“国库集中收付”。“国库集中收付”是一项复杂的系统一程，涉及面广，配套改革多．不可能一步到位，尤其是状况不佳的县级财政，实施的难度就更大．必须循序渐进。“会计集中核算”是改革内容。都是通过一定的手段对财政资金运行及单位非财政资金的运用进行控制、     

国库集中收付与会计集中核算的比较分析

2001年3月,经国务院批准,财政部会同中国人民银行联合下发了《财政国库管理制度改革试点方案》,此方案明确提出了建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。财政国库管理制度改革是一项涉及财政预算管理体制的基础性改革,在此之前,全国各地也进行了多种形式的旨在强化财政支出管理的有益探索和尝试,如对行政人员和教师工资实行统发、对行政事业单位试行会计集中核算等等。其中试行会计集中核算是较为广泛尝试的一种形式。国库集中收付与会计集中核算在运作形式上有一定的相似之处,但两者又有本质…     

对县级开展国库集中支付制度改革的看法

国库集中支付是财政改革的重要内容,2001年党的十五届六中全会提出了＂推行和完善部门预算、国库集中收付等制度＂的决定。同年国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》。我县于2003年在县直部门单位实行了会计集中核算改革,成立了会计核算中心,取消了各单位的银行账户,对各单位的账务实行了规范管理,严格把关单位的各项支出,取得了良好效果,为实现会计核算顺利向国库集中支付转轨创造了条件。     

国库集中支付与会计集中核算之我见

一是国库集中支付与会计集中核算的关系处理。会计集中核算改革是在进入新世纪后,在基层普遍实施的一项重要的财政改革。会计集中核算改革前,包包账、流水账在各预算单位是一个普遍存在的问题。推行会计集中核算改革,主要是为了解决基层预算单位财务收支不规范、会计基础工作差这一现实问题。经过多年运行,事     

国库集中支付县级该咋办

改革国库管理制度，实行国库集中支付，是财政管理体制改革的重要内容之一。在目前条件下，财政部门应认识会计集中核算与国库集中支付制度的缺陷，借助会计集中核算提供的平台建立融合性国库集中支付制度，可以节约资源，实现对财政资金的有效管理。     

稳妥进行会计集中核算向国库集中支付转轨

会计集中核算向国库集中支付转轨，既要巩固会计集中核算已取得的成果，又要保证国库集中支付制度的顺利实施，从制度、业务、机构和人员几方面做到平稳过渡，这样既符合财政部关于国库管理制度改革的要求，又充分利用了现有的资源，降低了改革的成本，确保财政改革的顺利进行。     

关于实行会计集中核算的思考

实行会计集中核算制度是贯彻中央和省、县三项制度改革的重要举措,是深化财政体制改革的必然要求,是从源头上预防和治理腐败的有力措施,具有重大的现实意义。塔河县于2001年实行会计集中核算,经过多年的实践已经在加强财政资金的管理、促进党风廉政建设、从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显作用,为进一步实施国库集中收付制度奠定了基础。当前会计集中核算的作用正逐渐显现,在此笔者就会计集中核算提出以下几点设想。     

会计集中核算是防堵财会漏洞的闸门

会计集中核算是会计委派制的一种形式。它是将会计核算权从单位管理权中分离出来，委托专门的会计核算机构，统一、集中进行会计核算。这是对会计管理体制的创新和改革。目前在部分省市已经推广，收到良好效果，引起了广泛的关注。有人建议，可考虑在分散的中小企业中也进行试验。一、实行会计集中核算的条件和依据（一）会计集中核算的政策依据。２０００年中纪委四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有关政府授权收费或有罚没职能的事业单位推行会计委派制度，并要求各级政府要加强对会计委派制…     

国库集中支付下分账核算的利弊及措施分析

财政国库集中收付制度改革是当前公共财政和会计改革的热点,其目标是逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。在这种管理制度下,大多数基层预算单位目前的做法是将基本账户和零余额账户分账核算,便于开展日常的工作。本文就此做法的利弊加以分析。