从实际出发 深化企业改革

国有企业采取不同的改革办法。大多数企业可改组为有限责任公司,对那些效益较好、资本金利润率较高的大中型企业,可改组为股份有限公司,其中,少数具备上市条件的股份制企业可成为上市公司。对少数基础行业和垄断性行业的大中型企业可试办国有独资公司。对经济效益一般或较差的大中型企业可以根据企业不同情况,实行“大企业,多法人”、“嫁接”改造、企业兼并等。对中小型国有企业可以采取股份合作制、国有民营、租赁、拍卖、破产、兼并等措施。国有小企业也可以通过职工买断国家股,逐步把企业中的国有资产抽出用于其他急需发展的产业。对那些资不抵债、扭亏无望、无发展前途的国有企业,可依法实施破产。 二、处理好试点与面上企业改革的关系,全面推进企业改革     

建立国有股份制企业法人治理结构堵住国有资产流失缺口

随着国有企业体制改革的不断深入,国有大中型企业为建立现代企业制度、增强企业竞争力而进行的股份制改革也迈出了实质性的步伐.在取得可喜成绩的同时,我们也应清醒地认识到,国有资产流失问题正以新的形式出现在改制后的股份制企业,值得我们深入思考和研究.本文以国有企业股份制改造这一特殊的历史阶段为背景，探讨如何通过建立国有股份制法人治理结构而堵件国有资产流失缺口。     

重组什么?谁来重组?如何重组?——国有企业资产重组的几个基本问题

国有企业改革是当前经济体制改革的重点。国有企业改革要取得新的突破,至关重要的是加快国有企业的改组和调整,通过国有资产的流动和重组,一方面改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,改变传统计划经济体制下形成的国有资产配置分散化以及国有资产在行业、企业之间的分布结构与市场经济条件下国有经济的应有功能错位状况。实现国有资产从小型企业到大型企业、从劣势企业到优势企业、从一般竞争性行业和领域到关系国民经济命脉的     

国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业与国家财政关系 我国设计的国有资产出资人制度,就是企业的国有资产的所有权由国务院代表国家统一享有,各级政府作为其所属企业中的国有资产的出资人,依法享有产权的制度。各级政府经国家授权成为国有企业的投资出资人,用属于国家的资产进行投资,财产的所有主体是国家,而产权主体是各级政府。因此,企业中的国有企业所有权和产权可以不是同一个主体,可以分开,在众多出资人的企业中产权表现为股权。股份制企业已成为发达市场经济国家占主导地位的企业组织形式。在我国竞争性部门的大型国有企业改革中也应选择股份制（含股份有限公司和有限责任公司）作为主要的改制形式,国家可以在某些企业控股,在某些企业参股。小企业改革的基本思路是放开放活,采取联合、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式。     

有关资本市场发育与国有企业改革的几个问题

<正> 第一,国有企业股份制改造的重要途径是上市经营。党的“十五大”提出,应当用股份制和股份合作制的方式改造国有企业。股份合作制的主要形式是职工和经营者内部挂股,这种方式比较适合于国有小型企业,因为这些企业资产额小,可能由企业内部职工和经营者出资购买,但国有大中型企业国有资产额庞大,企业内部职工和经营者不可能具备购买相当一部分产权的能力,所以对国有大中型企业,特别是国有大型企业来说,就不适合用股份合作制的方法进行产权制度改造,而必须采用上市经营,发行公众股的形式,引入自然人。     

现代企业财务总监制度探讨

目前,随着国家对国有资产管理的日益强化和国有企业改革的深入进行,在一些国有企业,特别是大中型集团化经营企业中,陆续建立了财务总监制度;另外,在一些非国有企业和公司制企业中,随着企业组织规模和生产经营规模的扩大化和复杂化,以及产权约束的加强,也尝试着建立财务总监制度     

论如何评价企业国有资产的保值增值

随着我国加入世贸组织 ,我国对外开放的幅度进一步扩大 ,伴随着公有制实现形式的多样化 ,国有企业经营制度的转换 ,现代企业的组织形式也呈现多种形态 ,即有国有独资企业 ,也有股份制公司 ,中外合资、合作等形式。国有资产在企业的表现形式也呈现新的形态。国有资产指国家依法取得和认可的 ,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益 ,国家向行政事业单位投资等形成的资产。国有资产在企业的表现形态是国家投入的资本金以及资本公积、盈余公积和未分配利润中按投资比例计算应属于国有部分及国有资产收益 (国有企业应上交国家的利润 ,股份有限…     

法人持股:国有企业公司化的一种选择

在国有企业公司化改造过程中,应大力推进企业和社会机构法人持股,形成国家退居为原始出资人、以法人直接持股为主的公有法人股份制。这样做,既保持了生产资料的公有制性质。又在法人财产的基础上重塑了国有企业的运行机制,是国有企业实现公司化的一种较好选择。 国有资产法人持股的方式: 由投资基金持股。这是将国有资产的一部分,以投资基金的形式委托给专门的社会机构经营,由其直接对企业持股。这些社会机构既经营国有投资基金,也经营公众以各种形式投入的基金。它们的目标是通过购买多家公司的股票,     

山东省国有企业公司化改组的实证分析

世纪之交 ,回眸历史 ,在中国经济的转轨历程走过２０年之际 ,企业改革问题仍然是摆在人们面前的重大课题。本文通过对山东省国有企业改组的实证分析 ,探讨国企改革中的困难与问题 ,从而提出国有企业公司化改组的总体思路一、公司化改组的阶段与方式分析(一 )公司化改组概况分析随着改革开放的不断发展 ,我国对股份制和现代企业制度的理论认识也不断深化。在此背景下 ,山东省国有企业的公司化改组也在股份制改革和现代企业制度试点的基础上开始起步和发展。山东省股份制改革始于１９８４年 ,经过十几年的探索、发展和完善正逐步走向成熟。截…     

激活国企新改点

2D04年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外,还要进一步推进国有企业的改革,使得国企真正全面建立现代企业制度。 加快推进国有企业股份制改革。今年要力争在国有企业股份制改革方面迈     

从“换牌子不换机制”问题谈起

搞活国有大中型企业,转换其经营机制,是建立社会主义市场经济体制的中心环节,也是经济体制改革的难点。以产权制度改革为核心进行企业股份制改造,是改变其困惑,重振其雄风的有效途径。从当前股份制试点情况看,国有大中型企业经股份制改组扩大了经营自主权,缓解了资金短缺,为其进一步发展创造了有利条件。然而,这些企业在机制转换方面却十分缓慢,尤其是内地国有大中型企业(以下简称企业),尽管经股份制改造,却难以走出低效的漩涡,“换牌子不换机制”,已成为我国股份制改革的主要困惑。下文针对这一问题谈谈我们的看法。     

实行公司制改革应着力解决的几个问题

在国有企业改革过程中，一些地方虽已改组成立了不少公司制企业，但却普遍成效不大，绝大多数都是国有独资公司，改组后并未达到“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度的要求、本文试结合现在国有企业改组为公司制企业所出现的问题，对今后国有大中型企业进行公司制改革、建立现代企业制度谈点看法。党的十五大报告明确指出：“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。”西方市场经济因家是在产权明确界定的情况下实行公…     

“古越龙山”改制上市的实践与体会

党的十五大报告提出:“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。实践证明,国有大中型企业完全可以通过股份制改造获得前所未有的生机和活力。浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司是由中国绍兴黄酒集团公司独家发起、部分改组、以社会募集方式     

也说“创新”

随着我国市场经济的不断深入，我国国有大中型企业大部分处境艰难，历史包袱沉重，企业缺乏活力，无论是产业结构、企业的组织结构还是企业的产品结构，都存在许多不适应社会主义市场经济需要的情况。国有企业还面临着大动荡、大分化、大改组的关键时刻，但这也是历史赋予...     

革命性的转变

济南市化学医药国有资产经营有限公司董事长、党委书记王利民对国有资产如何营运颇有自己的见地。他认为:国有资产实现良性运营是一个——不久前,记者采访了济南市化学医药国有资产经营有限公司董事长王利民。对目前社会关注的国有资产运营这一焦点问题,王利民出口不凡,妙语作答,颇有见地。利箭上弦。其发必速,其发必准记者:推进国有企业的战略性改组和结构调整是目前的紧迫工作,请您谈谈新组建的济南市化医公司的背景和前景。王利民:根据济南市委、市政府对全市国企改革的整体布局,按照撤销8个工业局,成立3个国有资产经营公司、6个     

资讯

●李荣融:力争到2008年国有大中型困难企业退出市场国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日表示,将进一步做好国有企业政策性关闭破产工作,力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。他说,推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,总体上要实现两个目标:从2004年开始,用3年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架,提高国有资产监管的有效性;按照中共十五届四中全会提出的要求,到2010年基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发…     

完善国资管理须注重转变几种观念

党的十六大所确立的新的国有资产管理体制,给我国国有资产监管和国有企业改革带来了巨大的变化。国有资产管理的组织体系、制度体系基本建立,国有企业公司制股份制改革步伐正在加快。但如何进一步落实党的十七大继续“完善各类国有资产管理体制和制度”的精神要求,却成为各级人民政府国资监管机构极为关注和重视的大事要事。     

探索搞好国有企业的路子

●搞好国有资产运作，增强国有企业的资产经营能力、国有经济的渗透能力、控制能力和国有资产存量的流动盘活能力，发挥国有企业的主导作用；●主体多元吸一块、存量盘活调一块、债权转股换一块、兼并破产活一块、企业发展增一块、政府扶持补一块，实现国有企业增资减债；●把企业内部的改革、改组、改造和加强企业管理结合起来，培育新的经济增长点，大力拓展市场、塑造企业形象，加快经营机制转换；●以建立现代企业制度为突破口，加强领导，落实配合政策措施，搞好试点，使企业真正成为法人实体和市场主体。     

谈谈企业产权改革中银行债务落实问题

目前,我国企业产权制度改革正在开展,国有企业公司化、股份化和小型企业国有民营已成定势.在企业产权改革过程中,如何落实企业原有债务,确保银行信贷资产的安全,是金融改革与实际工作中应着力解决的一个重大课题.国有企业产权制度改革,是指把国有资产的管理经营从计划经济的轨道转到市场经济的轨道上来,用市场经济的办法经营国有资产,改变国有资产所有权的实现形式.它是把生产要素集合体推向市场,运用货币手段,     

国有资产运行模式的若干探索

根据对国有企业运作模式的长期考察和深入探索，本文研究提出，政资分开是国有企业管理体制改革的突破口，其实现形式是构建国资委——国有资产经营机构——国有企业三层运作及两级出资的结构关系；完善法人治理结构是国有资产运行的必要条件；建立健全有效监督机制是国有资产运行的重要保障。