关于建立我国中小企业贷款融资支持体系的构想

对中小企业进行贷款融资支持问题，理论界和实业界巳做过多方面的研究和探讨。本课题从深入分析我国商业性金融和政策性金融制约中小企业贷款融资的因素入手，在考察其他国家和地区金融支持中小企业发展的基础上，提出了建立我国中小企业贷款融资支持体系的构想。这一体系具体由商业性金融贷款融资体系和政策性金融贷款融资体系两部分构成。其中，应以商业性金融包括国有商业银行、股份制商业银行、区域性中小金融机构等为主体，政策性金融包括政策性银行、信用担保机构、中小企业发展基金等为补充，尽而形成全方位、多角度的中小企业贷款融资支持体系。     

美日德中小企业是如何融资的

为了帮助中小企业融资，美国政府设立了专门针对中小企业的政策性金融担保基金。它发挥了诱导商业性金融机构对中小企业进行贷款的巨大作用。     

农发行拓展商业性贷款业务过程中面临的问题

随着政策性金融改革的不断深入，农业发展银行的业务领域已发生了重大变化，政策性银行已由纯政策性业务发展到政策性业务与商业性业务相互并存，拓展商业性业务已经成为农业发展银行业务发展的主旋律。然而，审视当前商业性贷款业务拓展现状，在经营理念、制度建设、素质技能等方面均存在一定问题，应尽快消除这些问题和羁绊，才能促进农业发展银行健康有序地发展。[第一段]     

中小企业贷款融资支持体系研究

我国中小企业贷款融资支持体系的构建,应从商业性金融、政策性金融及人民银行政策指引等多方面入手,利用商业性金融与政策性金融的互补机制,发挥人民银行的"窗口"指导作用,多角度、全方位对中小企业提供贷款融资支持.     

论政策性金融与商业性金融的相互关系

政策性金融与商业性金融是具有不同质的规定性的两大金融族类。在当代，政策性金融的地位和作用更加凸显，将政策性金融与商业性金融两者混淆等同，将带来国家对政策性金融与商业性金融市场监管的混为一谈，同时也将造成我国政策性金融发展严重的不协调与不平衡。     

农发行开办商业性贷款业务的观察与思考:海南个案

粮油商业性贷款是农业政策性金融框架下由农发行开办的新业务。它作为一种金融品种和工具,对“三农”经济的发展、推动粮油产业化经营所带来的积极效应显而易见。本文结合海南省实际状况从务实层面审视了这一贷款业务面临的主要问题,并提出了相应的改进建议。     

县域金融支农的难点与对策

一、县域金融支农的难点 （一）金融机构政策性与商业性目标并存，做出经营决策难。目前，农业银行作为商业性主体，承担着扶贫专项贷款等政策性金融业务；农业发展银行的政策性金融业务一直处于萎缩状态；农村信用社产权改革成“股份制”或“股份合作制”后，仍然必须坚持为“三农”服务的根本方向。金融机构的政策性目标要求注重资金的社会效益，而商业性目标又要求实现资金成本最低化、利润最大化。因此，县域金融机构政策性与商业性目标并存的现状，不仅使其难以做出经营决策，而且，由于金融机构往往更偏重利润最大化的目标，造成政策性资金被商业化运作，金融支农措施难以真正落实到位。     

"从宏观和战略层面来理解政策性金融"--访辽宁大学国际金融研究所所长白钦先

不久前，社会上对我国几家政策性银行的定位、立法乃至去留问题议论颇多，并引起部分理论界人士对政策性金融理论的关注。那么，在当前商业性金融大发展时期，政策性金融该如何定位呢？它会得到可持续性发展，还是会萎缩？政策性金融在行进途中遇到的新问题是什么？它该如何发展？……为此，本刊请出了对政策性金融理论多有研究并有所建树的白钦先教授为该理论作一番梳理。     

论区域政策性金融与商业性金融的协调发展

本文基于现代金融体系中客观存在着的商业性金融与政策性金融两大基本金融中介,从理论上探讨了区域政策性金融与商业性金融协调发展在区域金融发展中的地位作用、基本原则和主要方法。根据我国不同地区经济金融环境和社会发展实际,提出了推进我国政策性金融与商业性金融区域性协调发展的政策建议。     

中外政策性金融立法比较研究

国外政府和立法当局普遍注重政策性金融的专门立法建设，有相应独立完善和系统的法律、法规，不仅在机构成立伊始就有法可依，而且还与时俱进地及时调整修改有关法律。相比之下，我国的政策性金融专门立法受内外因素的制约而严重滞后，并导致了政策性金融与商业性金融机构之间无序竞争等一系列不良后果。所以，必须借鉴国外在政策性金融立法方面的成功经验和惯例，结合中国国情，尽快构筑有中国特色的政策性金融立法机制。     

国家助学贷款模式:政策性与商业性的矛盾与整合

我国国家助学贷款模式存在着政策性与商业性的矛盾与冲突。要进行政策性改进与商业性改进、推动国家助学贷款模式的整合与创新,以促进我国国家助学贷款的健康发展。     

对吉林省农发行商业性贷款利率市场化定价的调查

国务院第五十七次常务会议以来，农业发展银行的经营策略发生了变化，从过去单一从事由财政贴息的政策性贷款业务变为以政策性业务为基础，以商业性业务为重点的经营方式。商业性贷款财政不再补贴利息，贷款利率由农发行根据人民银行利率政策与贷款企业协商确定。2006年末，[第一段]     

调查表明:二元化经营模式下农业发展银行"政策性"逐渐丧失

一、农发行二元化经营存在的问题 (一)拓展商业性贷款压缩政策性贷款空间,降低支农力度.从2004年12月开始发放第一笔商业性贷款至2007年6月末,农发行桂林市荔浦县支行共支持县域19家商业企业,累计发放贷款24112万元.2006年末,该行共收入商业性贷利息374万元,账面盈利131万元,人均盈利10.81万元.与此同时,该行政策性贷款业务逐年萎缩,支农力度不断下降(见图1).     

商业银行发展电子银行业务的制约因素及对策

我国的政策性金融专门立法受内外因素的制约而严重滞后,并导致了政策性金融与商业性金融机构之间无序竞争等一系列不良后果。所以,必须借鉴国外在政策性金融立法方面的成功经验和惯例,结合中国国情,尽快构筑有中国特色的政策性金融立法机制。     

政策性银行改革需正视四个问题

当有些金融业务在商业性金融机构不愿涉足的情况下，政策性金融可以先期进入，予以引导。但是一旦商业性金融开始进入，市场机制基本能够满足需求时，政策性银行应当毫无疑问地退出这一领域转而开发新的市场失败领域，这是基本原则。[编者按]     

公立高校银行贷款制度安排

解决公立高校银行贷款存在的问题,关键是构建新制度,对高校、银行、政府关于高校贷款的行为加以规范.新的公立高校贷款制度,其主要包括四个方面的内容,即适度贷款制度,有计划政策性贷款、有条件商业性贷款相结合的银行贷款制度,银行贷款风险管理制度和银行贷款担保制度.     

农发行业务经营中存在的问题及对策

目前,农发行正处在改革发展的关键时期,随着业务经营的拓展和商业性贷款的不断增加,农发行一改过去传统的粮棉油贷款支持方式,逐步形成以满足“三农”需要和市场需求为中心的全方位、综合式服务,政策性金融支农作用进一步显现。然而,在业务经营发展的过程中,仍存在着以下几方面问题,应引起高度重视并及时加以解决。     

日本的政策金融及其启示

1994年是金融体制改革开始由理论探讨迈向实质性操作的第一年，作为金融大改组方案的一项重要内容就是建立政策性银行，实行政策性业务与商业性业务相分离。可以说。     

论我国政策性与商业性住房金融的协调发展

在我国的住房金融体系中政策性住房金融的发展不够完善,商业性住房金融因起步较晚,也还远不够成熟,这使二者在并行运作中出现了大量的空白地带和不必要的重复区域,不仅阻碍了我国居民住房条件的改善,也大大制约了房地产市场上潜在需求的实现。要解决这些问题,就必须合理定位我国的政策性住房金融,大力发展商业性住房金融,使二者相互促进、协调发展。     

开发性金融机构的盈利模式和风险控制机制

开发性金融机构盈利性目标的确立和盈利模式,是开发性金融与传统政策性金融的根本区别。但盈利性目标与政策性目标并非截然冲突,可以协调统一,因此,开发性金融本质上仍为政策性金融,而非商业性金融。开发性金融的盈利模式也有别于商业性金融,它是以信用建设为核心,用建设制度和市场的方式,在体制资源整合中控制风险、保证资产安全并取得合理盈利。