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河北 唐山全面提升服务经济发展能力 本刊讯近来,河北唐山市质监系统在办理行政审批事项中,坚持＂抓质量、保安全、促发展、强质检＂的十二字工作方针,以优化发展环境为载体,开展＂五零工作法＂达标竞赛活动,全面提升全市质监系统服务质量和水平,促进地方经济社会又好又快发展。＂五零工作法＂分别为零耽搁、零距离、零差错、零投诉、零区别。     

从“零”开始——山东省高唐县质量技监局树立部门形象纪实

近年来，山东省高唐县质量技监局以能力建设年为契机，采取行之有效的措施，着力加强能力建设，增强了职工的综合素质，提升了工作能力和服务水平，实现了办案零投诉、检测零误差、服务零距离，为打造和谐质监，持续树立良好形象奠定了基础。     

科技让自身硬起来

近年来,山东省平邑县质监局把科技质监建设工作作为提高依法行政和服务能力的基础性工程,以服务民生、维护质量安全为职责,以提高整体质量安全水平为牵引,以促进服务产业升级和经济结构调整为重点,立足本地区本部门实际,大力推进科技质监建设,抓实抓好“转变观念、强化硬件、完善体系、创新驱动、提升能力”等环节,走出了一条县级基层局科技质监建设的新路子,收到了较好地社会效益和经济效益。     

计量检定机构需要解决的问题

检测工作整顿活动是国家质检总局组织开展的"质量提升"活动的重要组成部分,是提升技术基础保障水平的重要内容,是解决当前检测管理工作中突出问题的重要措施。深入分析影响和制约检测水平的各方面因素,着力解决检测管理中存在的突出问题和检测工作中存在的薄弱环节,按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求,使检测管理工作进一步规范化、科学化、制度化,为质监工作提供可靠的执法基础和技术保障,为社会提供优质的检测服务是计量技术机构工作者义不容辞的职责。     

改革创新再提质 服务经济促转型

正2013年,龙岩市质监系统紧紧围绕全市工作大局,统筹协调,全面履职尽责,勇于创新,各项工作取得了明显的成效。一是质量发展成效显著。按照《质量发展纲要》的战略部署,强化涉及民生的重点产品和服务质量监管,推动企业落实质量安全社会责任,实施名牌发展和标准化战略。二是服务发展有新举措。充分发挥标准支撑作用,积极组织编写《红壤丘陵区水土保持治理标准体系》和主导参与《行政服务标准化工作指南》、《行政服务中心运行规范》国     

加强行政许可审查员管理的思考

现场审查是整个质监行政许可工作链条中最本质的核心环节,审查员的选择和使用对审查工作的作用不言而喻。因此,审查员管理是行政许可审查工作的重要保障(本文中的审查员包括质监行政许可评审员、审核员等不同称谓)。长期以来,审查员的专业能力不足、审查员的选择和使用范围较局限、审查员的行为规范缺失等问题长期困扰着审查员管理以及质监行政许可审查工作,甚至影响到整个质监行政许可的社会形象和声誉。审查员的专业能力审查员的专业能力主要来源于以下三个方面:专业学历、专业工作经历、以及持续的专业能力发展培训     

从"零"开始——山东省高唐县质量技监局树立部门形象纪实

近年来,山东省高唐县质量技监局以能力建设年为契机,采取行之有效的措施,着力加强能力建设,增强了职工的综合素质,提升了工作能力和服务水平,实现了办案零投诉、检测零误差、服务零距离,为打造和谐质监,持续树立良好形象奠定了基础。     

三前移 三对接 技术与监管相结合

建瓯市质监局改变传统的行政监管人员下企业监管的工作模式,通过技术服务和监管业务的"三前移""三对接",加强技术力量与行政监管的有机结合,实现质监工作的技术含量提升和监管工作的效率提高。实验室窗口前移,服务与监管工作对接大多数获证企业检测人员素质参差不齐、检测技术队伍不稳定、产品的检测工作时有漏洞,直接影响了建瓯市工业产品质量合格率。建瓯市质监局调整工     

坚持依法行政 打造法治质监

正华安县质监局坚持贯彻依法行政,打造法治质监理念,把依法行政作为规范自身行政行为、增强监管服务履职能力的基本保障,树立了良好的质监形象。工作中,该局从加强制度建设、队伍建设、开展专项整治等方面入手,促进了质监工作的程序化、法制化、规范化。加强行政执法制度建设华安县质监局按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则,建立健全并严格落实行政执法的各项制度。一是建立行政执法责任制,做到权力     

广西鹿寨县质监局开展2010年认证有效性检查

为贯彻落实国家质检总局＂质量提升＂活动整体部署和国家认监委2010年工作会议精神,深入推进＂三抓手＂工作,加强对认证市场及认证企业的监管,根据广西区质监局《关于开展2010年认证有效性检查的通知》（桂质监办发〔2010〕116号）的要求,2010年10月上旬,     

在规范中提升——福建省漳州市质监局加大规范力度提升执法能力纪实

近年来,福建省漳州市质监局高度重视质监行政执法工作,从＂五个规范＂入手,严格执法办案程序,规范行政执法行为,较好地树立了质监文明执法的良好形象。规范制度建设,提升管理水平。按照ISO9000质量管理体系的要求,该局制定了＂行政执法办案＂、＂罚没物品管理＂、＂申诉投诉举报＂和＂重大事项报告＂等四大体系作业指导书,     

把技术练精 将基础打牢——全国基层质监部门加强检验检测能力建设扫描

基础不牢,地动山摇。《质量发展纲要》在工作方针中首先提出,要把夯实基础作为质量发展的保障条件。推进标准化、计量、认证认可以及检验检测能力建设。对具体工作,《纲要》更是提出了要加快检验检测技术保障体系建设。推进技术机构资源整合,优化检验检测资源配置,建设检测资源共享平台,完善食品、农产品质量快速检验检测手段,提高检验检测能力。质检是技术执法部门,靠技术执法,用数据说话。长期以来,全国各地质监部门加大投入,狠抓各级质检中心建设,坚持高起点定位、高标准要求、高效能推进,促进了质监事业健康快速发展。为此,本期专题特展示了河北省锅检院、江苏省特防中心、山东省沂水县计量所、山东省昌乐县质监所和河北省煤化质检站等技术机构如何在技术、科技上下功夫,不断发展壮大自身的经验,以供借鉴。     

关于举办“维护特种设备安全·探索检验工作改革”的征文启事

特种设备安全事关人民的生命财产安全，是质检系统的重要职能之一，而特种设备检测机构为全面正确履行这一安全监管职能提供了有力的技术支撑，加强检测机构的能力建设对促进质监事业又好又快发展具有十分重要的意义。“十一五”以来，全国特种设备检测机构在加强安全监察基础工作，不断推进特种设备法规标准体系、安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系的建设，创新安全监察机制，完善高耗能特种设备节能相关规范标准，开展设计文件节能审查和新产品节能测试等工作中，发挥了突出的作用。     

关于举办“维护特种设备安全·探索检验工作改革”的征文启事

特种设备安全事关人民的生命财产安全，是质检系统的重要职能之一，而特种设备检测机构为全面正确履行这一安全监管职能提供了有力的技术支撑，加强检测机构的能力建设对促进质监事业又好又快发展具有十分重要的意义。“十一五”以来，全国特种设备检测机构在加强安全监察基础工作，不断推进特种设备法规标准体系、安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系的建设，创新安全监察机制，完善高耗能特种设备节能相关规范标准，开展设计文件节能审查和新产品节能测试等工作中，发挥了突出的作用。     

基于食品安全标准体系的食品监管风险分析及对策研究

近年来,国内食品安全事件频发,给公众的身体健康、生命安全和消费信心带来了极大的不利影I向。作为食品生产加工环节的监管部门,质监系统如何当好食品安全的守卫者成为一项重要的研究课题。文章首先论述了食品安全标准体系及其与食品监管工作的内在联系,然后从食品安全标准体系的角度,分析了质监部门在食品监管工作中的风险及其存在的根源,最后,从建立健全食品安全标准体系人手,提出了加强食品监管风险防范能力的对策与措施。     

新形势下加强检验机构证后监管刍议

根据《国务院关于加快服务业发展的若干意见》(国发【2014】49号)精神,要求加快发展第三方检验检测认证服务,鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争。当前检验机构监管面临质监行政监管部门分级管理,行政审批制度下放,检验机构整合等许多新形势新问题,本文调研了浙江省检验机构的发展现状和监管模式,分析了检验检测机构存在的问题,提出了加强检验机构监管促进检验检测市场健康发展对策建议。检验机构基本情况浙江省公共检验检测事业取得较快发展,为经济社会又好又快发     

河北石家庄:与时俱进

7000万10年来,石家庄市质监事业在硬件软件建设、体制机制运行、外在监管机制创建和完善上都取得了累累硕果。基础设施不断完善。投入7000万元基建资金,18个县(市)局全部建起了办公楼,市内各分局也拥有了独立办公场所,全市系统投入3200万元购置仪器设备,检验检测能力逐步提高;投入1520万元改善办公设施和执法装备,开通了石家庄质监网站,办公自动化水平逐年提升。     

各地速览

浙江金华探索建立质监履职过程监管本刊讯为采取行之有效的措施规范行政权力运行,浙江金华市质监局决定探索建立质监履职过程监管体系。该项工作将集中梳理出行政审批类、行政监管类、行政执法类、技术服务类、内部管理类等5大类过程管理清单,近80项履职过程监管内容,要求每项权力运行过程都要有明确的标准、程序、时限等要求,并细化规范成制度,以制度来约束权力,保障质监业务廉洁高效运行。8月底前,该体系将开展全面的试运行。     

新疆新源县质监局 自主开发软件系统 创新食品安全监管

开发质监综合管理系统软件管理食品企业,树起一个个＂消息树＂扩张监管触角,用＂去向告知牌＂强化管理、贴心服务。位于祖国西北边陲的新疆新源县质监局用一系列令人耳目一新的现代化管理方法,展现了一个西部县级质监局居艰苦山区但思进取、＂处江湖之远＂却毫不懈怠的质监人风采。     

政策视窗

国家发展和改革委员会发布《关于建立完善价格监管机制的意见》，要求加大反价格垄断执法力度，建立重大案件挂牌督办和公开通报制度。在市场监管机制方面，《意见》要求建立网格化监管制度，分行业制定价格行为规范。在反垄断工作机制上，《意见》要求完善反价格垄断执法制度，加大反价格垄断执法力度。