解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（二）——外国政府贷款管理

《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(以下简称《办法》)的发布和实施,对于进一步规范、加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理,合理、有效地使用国外优惠资金,依法处理和解决国外贷款、赠款管理工作中存在的问题,加强债务管理和防范债务风险,具有重要的指导意义。本文拟从外国政府贷款赠款管理的角度,对《办法》颁布的背景、意义、创新之处及执行中应注意的问题,作些讲解。     

广东省召开财政系统利用国际金融组织及外国政府贷款工作会议

2001年2月28日至3月2日，广东省财政系统利用国际金融组织及外国政府贷款工作会议在湛江市召开。会议就外国政府贷款的概况与特点、贷款项目的申报和审批、如何与外国政府磋商以及如何更好地管理贷款项目四个方面做了总结归纳，主要有以下三点。     

怎样准备外国政府优惠贷款项目评估

读了上篇本刊记对“保久奶项目评估会”的全程纪实，您一定想了解到底怎样准备外国政府优惠贷款项目的评估?本刊特邀请“保久奶项目”评估团专家于晓明，谈谈多年参与双边贷款项目评估的经验。于晓明先生参与了10余个外国政府贷款的项目评估和世界银行贷款项目的评估工作。     

加强对外国政府贷款项目的绩效监督

为了对货款项目进行有效的管理和监督，更好地利用国际金融组织和外国政府贷款支持经济建设，使贷款资金能够规范、安全、有效地运行，山西专员办对山西某焦化不附带条件贷款项目进行了检查，发现该项目存在资本金、配套资金不到位、未按贷款规定范围和用途违规施工建设、贷款项目末进行独立的财务核算、借款人与实际使用人不符等问题，致使贷款项目没有实现预期的经济效益和社会效益。因此，必须加强对贷款项目的绩效监督，具体措施为：[第一段]     

开拓创新 强化监管 做好地方财政金融和外国政府贷款管理工作

一、过去一年的工作回顾(一)积极开展调查研究,不断完善管理制度一是为将中小企业信用担保体系建设工作落到实处,在深入广泛调研、反复征求各部门意见的基础上,研究拟定了《关于加快中小企业信用担保体系建设的实施意见》,上报省政府审批。二是为了做好我省再担保的各项试点工作,省财政厅印发了《关于开展中小企业信用再担     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（三）——国际金融组织贷款赠款管理

2006年7月3日,金人庆部长签发了财政部第38号部令,即《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(下称《办法》),已于2006年9月1日正式施行。《办法》是我国第一部关于国家政府外债管理的部门规章。学习理解和贯彻落实《办法》的原则和精神对于今后进一步深化和加强国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理工作具有重要作用。我们结合国际金融组织贷款赠款管理工作的实际,围绕《办法》有关背景和政策要点以及实施中需要注意的问题进行简要讲解,帮助大家对《办法》的学习理解,促进对《办法》的贯彻执行。     

用好、管好外国政府贷款

外国政府贷款，指的是外国政府向我国提供的长期优惠贷款，它具有政府开发援助的性质。据广东省审计厅调查资料显示，到2000年末，广东省现有利用外国政府贷款项目122个，转贷协议总额19．2亿美元，实际已利用贷款总额18．6亿美元。广东利用外国政府贷款的资金大都投放在交通能源、公用事业、工业及加工工业等方面。综观这几年审计调查，广东省利用外国政府贷款兴建的项目产生了较好的经济效益和社会效益。但不容回避的是由于对外国政府贷款资金的管理机制、项目管理、跟踪、监督不够，以及一些人为因素等，外国政府贷款资金的使用仍然存在着一些问题。     

外国政府贷款债务风险分析及防范建议

近二十年来，我国获得的外国政府贷款迅速发展，它具有如下特点：     

陕西利用外国政府贷款的实践

近年来,陕西省根据经济发展需要,结合国家产业结构调整和振兴规划要求,进一步加强外国政府贷款管理,转变合作模式,扩大了与双边及多边政府的合作深度和广度。截至2010年12月,共签约外国政府贷款项目86个,     

利用国外贷款支持甘肃经济发展调查

改革开放30年以来,随着甘肃对外开放程度的不断加深,现代化建设进程的稳步推进,甘肃省与世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行和国际农业发展基金等国际金融组织以及各国政府官方贷款机构在项目贷款、技术援助等方面进行了广泛的交往与     

关于进一步加强外国政府贷款管理工作的思考

改革开放二十多年来，利用外国政府贷款从无到有、从小到大、从无序到有序．成效卓著，极大地推动了我国经济建设和社会事业发展。但是，在实际工作中，也存在一些问题，亟待解决。     

利用外国政府贷款支持低碳产业发展

利用外国政府贷款的特点,一是资金条件优惠,二是政府政策支持,三是增加知识含量。在2013年清洁发展国际融资论坛上,财政部金融司副司长程智军在演讲中说     

财政部、海关总署、国家税务总局关于外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口设备增值税政策的通知

经国务院批准,自2009年1月1日起,对按有关规定其增值税进项税额无法抵扣的外国政府和国际金融组织贷款项目进口的自用设备,继续按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）中的相关规定执行,即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征进口环节增值税。     

解读《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（一）——《办法》出台的背景和管理原则

2006年7月3日,财政部第38号令公布了《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(以下简称《办法》),规定自2006年9月1日起施行。这个《办法》,是财政部作为政府外债主管部门发布的第一部门专门规范政府外债管理的部门规章。为贯彻落实《办法》财政部还发布了《关于贯彻落实〈国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法〉的通知》(财法[2006]15号),对落实《办法》的相关规定提出明确要求。为了便于广大财政、财务干部理解、学习、贯彻执行《办法》,本刊特请财政部条法司、国际司、金融司分别对《办法》的出台背景、管理原则、主要内容以及执行中应注意的问题等作专题讲解。《解读》分三期连载,供参阅。     

努力开创财政金融和外国政府贷款管理工作新局面

一、2009年全省财政金融工作取得了来之不易的新成绩(一)积极应对金融危机,全力推动中小企业信用担保体系建设,促进中小企业稳步健康发展一是为了应对国际金融危机,省政府出台了《山西省人民政府关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见》,要求各级信用担保机构要重点扶持、降低担保费率,     

安徽专员办:扎实开展外国政府贷款项目监管工作

正安徽专员办从夯实监管工作基础入手,着力转变监管理念,不断创新监管方式,扎实开展日常监管工作,努力开创外贷监管工作新局面。第一,夯实基础,提高监管水平。一是形成制度汇编,强化依法行政。将日常监管中常用的制度规定(包括部委相关规定、地方管理政策和国别管理政策)汇编成电子版,并及时进行补充和更新,方便监管人员的日常学习和专业培训,提高依法行政水平。二是建立项