加拿大的科技评估体系与方法

一、概述 加拿大十分重视科技发展中的评估工作。联邦政府于1996年出台的“科技发展战略”中就明确指出:每一个以科学为基础的联邦政府部门都要设定明确的科技战略和目标,根据产出建立执行的衡量指标,发展评估机构,同时保持外部的咨询与考察机制。     

借鉴国外科技评估经验完善我国科技评估体系

研究了国外发达国家科技评估的方法和措施,分析了我国科技评估过程中存在的种种弊端,提出了从科技评估范围界定、科技评估机构建设以及不同科技成果的评估方式等方面,逐步建立和完善国家科技评估体系的具体措施。     

建立和完善乡镇科技工作评估体系

本刊从年第二期开始，连续发表了几组关于人才资源、科技进步、经济增长三者间相 专论文章。在文论陆续刊出的过程中，我们不断获悉社会、读者对上述文论的反馈信息。本期发表林春的文章，即是对这些社会反映的综述，也是对上述文论的评议，同时也作为本次专论的结束语。     

加拿大科技投入和重点技术领域的发展

1．国家科技投入规模、科研队伍及专利申请情况 加拿大政府重视科学研究与发展（R＆D），向科研投人的资金逐年增加，2004年全国R＆D、投入为245亿加元，占GDP总量的1．9％，在OECD国家中排列第12位。“加拿大创新战略”确定了到2010年要达到的目标是，政府对研发的投入至少比现在增加一倍，在研发能力方面要居世界前5名。加拿大联邦政府对研发投入约占国家科技总投人的1/5，还有来自地方政府、企业界、大学和私人非赢利机构的投入。企业界对研发投入约占国家总投人一半以上。加拿大从事科研工作的主要有三支队伍，联邦政府各有关科技部门及所属的国家研究机构（中心）或实验室，侧重基础与交叉学科的研究；大学（医学院）及医院研究机构除培养人才外也承担相当部分基础与应用研究；企业界研究机构主要开展应用研究，特别是与本企业相关的产品研发工作。     

法国科技评估体系与运作模式

法令对科技评估的规定与要求法国的《科技规划与指导法》对科技评估的规定和要求如下：１．遵循在项目实施前所确定的客观标准与评估方式，对下列４种类型的研究和技术发展项目计划进行评估：①确保技术发展的基础研究；②应用研究和企业支持的或为满足文化、社会和经济需求而由各个部委和公共研究机构资助的研究；③继续推进的技术发展计划；④招聘上述不同类型研发活动的多年期流动人员计划。围绕政府预定的国家利益重大目标，这些项目计划不仅调动国民预算经费，而且还动员公共机构、大学实验室、国营企业、研究中心和民营企业提供的其他…     

论我国科技评估体系中伦理之维的缺失问题

从技术评估的本质属性出发,粗线条地回顾和梳理了国外技术评估的发展轨迹和总体演变趋势,在此基础上深入剖析了我国科技评估体系中伦理之维的缺失问题。     

加拿大的科技计划

加拿大联邦政府不设科技部，由工业部主管联邦政府层面的科学技术发展工作。在联邦政府内有一位负责科学、研究和发展的国务部长，负责协调全面的科技事务，同时主管联邦的科技政策的咨询和制订。该国务部长在联邦工业部内办公。加拿大的科学研究由三大部分组成，分别是联邦政府、大学和企业。大学进行的主要是基础科学研究和部分应用技术研究。企业主要开展着眼于企业长期发展所需要的相关技术的研究。而联邦政府的科学研究是指由联邦政府所属的研究机构进行的科学研究，该类研究主要是应用技术研究。联邦政府最大的研究机构是总部设在首都…     

中外财政科技投入绩效评估体系的比较与启示

本文首先梳理和总结了西方主要发达国家和我国的财政科技投入评估体系,然后对中外财政科技投入绩效的评估体系进行了比较分析,并在此基础上对改善我国财政科技投入绩效评估提出了相关建议。     

加拿大发展科技的新举措

在即将进入21世纪时,加拿大面临研究基础设施陈旧,研究开发经费不足,技术力量缺乏等问题。面对日益激烈的国际竞争,加拿政府先后出台了新计划,在本年度预算中增加科技投入,更新研究基础设施;增加科研经费,鼓励私人企业投资进行合作研究,创造条件、放宽政策吸引科技人才。其目的在于通过发展科技,提高产品竞争能力,加快经济发展,创造更多的就业机会,提高生活质量。     

加拿大科技主管部门与执行机构的设置和运行机制

加拿大作为创新型国家,一直居于世界科技领先地位,其联邦科技主管部门发挥了重要的作用。加拿大工业部作为国内科技主管部门,实行大部制,在内部机构设置及其承担职能方面都体现了推动科技与经济相结合的宗旨。研究其机构设置及运行机制获得3点启示:一是科技政策部门与经费管理机构分立;二是科学与技术分别管理;三是注重宏观管理与统筹协调。期望这些经验能为我国实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革提供有益借鉴。     

加拿大科技概况

加拿大的科研体制　　加拿大的科学研究和开发包含有三个大系统,即联邦及省区系统、企业系统和大学系统,三者各有侧重,并且相互关联。　　1.联邦及省区系统　　在负责科技、研究和发展的国务部长协助下,加拿大工业部部长将负责联邦政府跨部门的科技政策和发展战略的协调。“内阁经济发展政策委员会”是加拿大联邦政府总体计划部门,负责审议联邦科技工作。加拿大工业部将具体负责全国科学、技术的研究和开发,负责全国工业发展、地方工业发展和市场管理。负责管理国家研究理事会(NRC)、国家自然科学和工程研究理事会(NSERC)、加拿大…     

黑龙江省科技基础条件平台绩效评估体系研究

摘要：对科技基础条件平台进行绩效评估,主要目的在于通过对平台建设目标的相关性、政策的适应性、经济的推动性、配置资源的有效性等指标的定期评估,及时作出调整和修正,推进科教兴国战略的有效实施。平台的绩效评估体系是对其科技创新能力和服务能力的一种认定,有利于管理层了解平台运行带来的社会效益的高低,进而为实现对科技资源优化配置提供参考,为平台的奖惩机制提供依据,为宏观决策及其实施提供科学依据。     

加拿大21世纪科技政策

2001年6月,加拿大联邦议会工业、科学和技术委员会向议会提交了一份名为<加拿大21世纪创新议程>的报告,分析了加拿大科技发展面临的问题,并提出了面向21世纪的18条科技发展建议,内容包括:如何推动科技成果转化和知识传播,建立更多的研究与开发(R＆D)密集型企业,增加对非盈利机构的R＆D投入,增加对大学科研的投入,改进三大科研资助计划的管理和投入,增加对国家研究理事会(NRC)的资金投入,调整现行的联邦科技管理体制,加强对大科学项目的协调和管理等.     

科技评估机构实施品牌战略研究

阐述了科技评估机构服务品牌的含义，界定了其基本要素；指出创建服务品牌是提高评估机构人员素质的有效途径，说明创建服务品牌必须培养高素质的管理人员和科技评估咨询专业人员；创建服务品牌是激励、约束科技评估机构的可靠保证。树立品牌形象必须以优质服务为宗旨，坚持质量第一的方针、不断创新，恪守评估评审的行为准则．并持之以恒、坚持始终。     

1994年加拿大科技发展综述

纵观1994年加拿大国内基本情况,可以看出主导加拿大国内发展的主旋律是“发展经济,创造就业”。正是围绕这一主旋律,加拿大政府进行了诸多政策的调整与定位,出台了许多重大举措,并取得了一些成效,也反映出新一届自由党政府的基本政策走向,为加拿大未来社会经济的发展确定了基本框架。然而,正像联邦政府在许多政策中所强调的那样,加     

1995年加拿大科技发展综述

1995年,加拿大的科学技术发展经历了三个重大调整: 1.加联邦科技政策审议的最后报告“加拿大联邦科技战略”推迟出台,但其中诸多具体计划已见端倪并付诸实施 2.联邦削减科技预算,加联邦主要科研机构因之进行调整;     

1996年加拿大科技发展综述

一、加拿大国内大形势及对科技的影响 1996年,加拿大国内政局相对稳定,经济低速稳定增长势头不减,总体经济环境继续改善,预计全年GDP增幅在1.7—2％之间。 受联邦政府财政紧缩政策的影响,加拿大联邦政府科技经费自1993年以来就基本呈持     

1998年加拿大科技发展综述

1998年是世界经济极为动荡的一年,亚洲金融风暴加剧、波及面扩大。加拿大虽也受到亚洲金融风暴的冲击,但对整体经济形势影响尚不十分严重,目前一些主要经济指标显示,1998年加拿大的经济增长幅度较预计的为低,约为2．9％,但仍将有发展。1997年以前,加联邦预算赤字在百亿加元以上,近年来通过坚持不懈地实行发展经济、提高就业消u减财政赤字的社会发展政策,加拿大于1998年在西方工业发达国家中率先实现了平衡预算的目标。科技投入为尽快达到平衡预算,加联邦政府近年来一直实行财政紧缩政策。1998年虽实现了平衡预算,但受国际大环境…     

1999年加拿大科技发展综述

经济形势1999年世界经济整体形势好转,东南亚已基本度过金融风暴的难关,经济开始复苏;日本经济开始走出谷底;欧洲经济发展平稳上升。在美国经济持续增长的带动下,加拿大的经济发展势头强劲。1999年加拿大的国内生产总值（GDP）实际增长达3．6％,名列西方国家前茅。出口旺盛,贸易顺差1999年头8个月就达221亿加元,超过1998年全年的顺差,全年顺差高达330亿加元。在1998年首度实现平衡预算后,1999年加实现了财政盈余,且预计到2005年,联邦财政都将出现盈余。失业率持续下降,11月当月的失业率降到6.9％,为20年来的最低点。个人收…     

2002年加拿大科技发展综述

经济形势２００２年以来，随着全球经济的回升和国际能源价格的上涨，加拿大经济复苏强劲，全年经济增长率达到３．４％，超过G７其他六国的经济增长率。经济的复苏带动了就业，２００２年１至６月份加拿大新增就业机会３０．３万个，相当于２０００和２００１两年内创造就业机会的总和。目前，加拿大房地产市场活跃，零售业销售总体增长强劲，商家和消费者信心大增。但是，加经济对美依赖性极强，美国企业舞弊案的连连曝光导致加、美股市出现大幅震荡，加元兑美元汇率几起几落，公司赢利和股市信誉遭受重创。２００２年加拿大风险投资水平…