如何深化社会保障资金审计

我国的社会保障工作经过近十年的探索，由二十世纪九十年代前的“企业保险”模式，渐进为初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，确立了以社会基本养老为主、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险为辅的多层次的城镇企业职工养老保险体系框架。在这种形势下，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，是确保新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。如何搞好和深化社会保障资金审计？笔者认为应从以下几个方面着手：一是确立和完善社会保障资金审计的总体思路，规划社会保障资金审计的中长期…     

1993年11月14日中国共产党十四届中央委员会第三次全体会议决定（摘选）

(26)建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。社会保障政策要统一，管理要法制化。社会保障水平要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。     

故意拖欠社会保障资金的成因及对策

产生于１９世纪８０年代的当代社会保障体系，经过百年的变迁，已经成为社会经济发展不可缺少的一项制度。它对社会秩序的稳定、维护社会公平、促进社会发展等方面的作用越来越受到世界各国的普遍承认和重视。因此，随着我国经济由计划经济向市场经济转变，就必须建立适合我国生产力发展的与社会主义市场经济相适应的社会保障体系。本文着重论述如何增强企业和在职员工自觉缴纳社会保障资金特别是养老、失业、医疗保险资金的意识作一点探讨。 一、我国社会保障体系的现状 社会主义市场经济既要有高效率，又要保持社会公平，提供社会保障。社…     

浅谈如何做好社会保障工作

社会保障是保持社会稳定、人心稳定、国家稳定的基础，直接关系着百姓的切身利益，关系社会主义和谐社会的建设。1993年，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次就新时期中国社会保障制度的构成进行了阐述，指出：我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。党的十七大提出，加快覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，把人人享有基本生活保障作为优先目标，完善社会保障体系。     

辽宁农村社会保障体系的构建

近些年来，随着国企改革的推进，政府加大了对城市社会保障的投入，更进一步拉大了城乡居民在社会保障方面的差距。辽宁在建立与完善东北老工业基地的进程中，城镇社会保障体系已经逐步建立与完善，但是由于农村社会保障体系的构建相对滞后，不利于深化农村改革和农村经济的可持续发展，而且不利于整个经济和社会的协调发展。     

加强社会保障资金审计监督的必要性

现在，世界上已有 172个国家建立了社会保障制度，由于各国社会制度、发展程度、经济实力和文化背景不同，在社会保障的政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面都有着较大的差别。目前，我国社会保障体系大体由三部分组成：第一部分是由国家强制实行的社会保障，包括养老保险、失业保险、医疗保险、住房保障等 4项，这是社会保障体系的主体部分，尤其养老、失业、医疗保险是深化改革的基础。第二部分是由国家财政支撑的保障项目，包括社会救灾救济、社会福利、优抚安置、社区服务等 4项。第三部分是遵循自愿原则，以盈利为…     

社会保障：和谐社会的基石

在市场经济条件下，要靠建立和完善社会保障体系，形成和谐社会的基础。追求适度公平是以推动社会和谐为己任的社会保障制度建设的关键，底线公平是政府与社会之间责任分工的依据。以此为基础建立社会保障体系，可以实现公平与效率的统一，形成柔性调节机制，既增进社会福利，又推动经济发展。以适度公平为原则的社会保障体系，不但不是经济增长的负担，而是推动经济发展的动力和源泉。从构建和谐社会的观点看，社会保障不仅仅是一种福利，一种经济制度，它还是一种责任体系，一种道义承诺，一种社会架构。     

新形势下离退休管理工作之我见

离退休职工的管理工作是一项纷繁复杂的群众工作,是社会保障体系的重要组成部分,是深化国有企业改革、建立现代企业制度、完善社会保障体系、维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。电力企业作为国有企业,在长期发展过程中产生了很多离退休人员,做好离退休人员的管理工作对于企业的稳定发展来说具有重要意义。     

试论建立统一的社会保障管理体制之必要

党的十六大报告提出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”社会保障已被中国政府提到空前重视的高度上。经过十几年的改革，中国已形成初步的社会保障体系，并且在为社会的稳定与发展发挥巨大的作用。但总体上，这个社会保障体系还很不完备，很多方面还不完全适应社会主义市场经济发展需要，究其原因在于社会保障的管理体制相对滞后。现在的国家劳动和社会保障部并没能完全承担起全社会的社会保障的职责，进而制约以致影响了社会保障体系的建立和发展。     

建立适应新疆区情的社会保障体系问题的思考

国务院关于完善城镇社会保障体系的试点方案提出。我国完善社会保障体系的总目标是：建立独立于企业事业单位之外、资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。按照这一要求，经过各地区各有关部门的共同努力，自治区社会保障体系得到了进一步完善，初步形成了以养老、失业和医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度为主的社会保障体系框架。为促进经济发展、企业改革和社会稳定发挥了重要作用，取得了显著成绩。     

建立我国完善的社会保障体系

为了适应社会主义市场经济体制,我国对社会保障制度进行了重大改革.由过去的企业保障体制改为社会保障体制,以省级为单位建立了养老保障社会统筹,普遍建立了"个人帐户".随着经济体制的不断变革,现行社会保障制度,尤其是职工养老保障暴露出许多矛盾和问题,需要从新的视角予以分析,并探索建立符合改革方向、促进经济发展和社会稳定的社会保障体系.     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

加快河北省覆盖城乡社会保障体系建设的总体思路

本文从社会保障体系建设的设计原则入手，提出了完善河北省社会保障体系建设的近期和远期目标构想，并针对改革进程中面临的突出问题，提出加快河北省覆盖城乡社会保障体系建设的对策建议，最终建立一套独具特色适应河北省情的覆盖城乡的社会保障体系，将全省人民引入一个安全、平等、自由、尊严的福利社会。     

对我区财政社会保障基金管理工作中几个问题的思考

改革开放以来，自治区社会保障制度经过持续、渐进的改革，已建立了由企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障组成的社会保障体系的基本框架。为促进我区的企业改革、经济发展和社会稳定都发挥了积极的作用。     

充分发挥公共财政职能作用 逐步建立覆盖城乡的社会保障体系

建立覆盖城乡的社会保障体系．是我国社会主义市场经济发展和现代化建设进程中的一个重大问题．是加快社会保障体系建设的一项重要任务。党的十七大报告中明确提出，到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障。这是落实科学发展观、统筹城乡发展的必然要求，是维护社会公平正义、促进社会和谐的重要内容，是维护人民群众根本利益、遵循社会保障发展规律的内在要求。     

对完善农民工社会保障体系问题的思考

农民的社会保障问题已成为中国社会发展的突出问题,文章通过分析目前我国建立和完善农民社会保障体系存在的主要问题,明确了农民社会保障体系建设和改革的目标定位,加大国家财政投入推动农民社会保障体系的建立和完善。     

以人为本 紧扣民生促和谐 统筹发展 创新机制促提升——改革开放以来安徽省财政社会保障工作迈上新台阶

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。改革开放以来，党和国家采取了一些列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革和创新，社会保障覆盖范围迅速扩大，社会保障待遇水平不断提高，社会保障筹资机制更加健全，社会保障资金管理日趋规范，就业和再就业政策更趋合理，医疗卫生事业发展迅速，人民群众处处享受到了改革发展的成果，一个具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立并日趋完善。     

私企参保何时规范

按照国家关于加快城镇企业职工基本养老保险的总体要求，养老保险经办机构坚持以人为本，稳步推进社会保障体系建设，不断扩大养老保险覆盖范围，提升保障水平，基本形成了与经济社会发展相适应的社会保障体系，较好地维护了职工的合法权益，有效地保障了离退休人员的基本生活，有力地维护了社会稳定。     

社会保障制度存在的问题及对策研究

社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等内容。到目前为止,我国已初步形成了社会保障体系的总体框架,在社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面都取得了长足进展。但我国社会保障体系还在建立之中,离完整的社会保障体系的确立还有一段距离,还存在一些问题。     

开征社会保障税的重要作用及配套措施

社会保障是维护社会安全与稳定发展的前提,开征社会保障税是建立社会保障体系,筹集社会保障资金,确保社会保障制度有效地贯彻,同时,也是贯彻落实国务院关于两个确保,既确保全省离退休人员按时足额领取养老保险金,确保下岗职工按时领取基本生活费。因此说,开征此税种势在必行。