新一轮土地承包政策探讨

新一轮土地承包政策探讨张荣华，侯江红一随着家庭联产承包制第一轮土地承包期限的临近或届满，进行新一轮土地承包已成为各级政府的重要工作。新一轮土地承包的经济、政治背景与第一轮土地承包时的背景已完全不同，在实现家庭联产承包制的初始阶段为了冲破人民公社一大二...     

土地固定 大户承包是兵团农牧团场深化改革的方向

该文从兵团农场的实际出发,提出土地固定、大户承包、兴办家庭农场是深化改革的方向,并对影响改革的主要原因及应注意的问题进行分析和论述。     

完善土地二轮承包注意问题

当前,完善农村土地二轮承包工作正在有序进行,根据农村实际和长期以来农民形成的固有思维,在开展这项工作时应特别注意以下几个问题。一、完善的内容问题。这次开展的完善农村土地二轮承包关系工作的内容,主要是按《农村土地承包法》的要求,对原农村土地二轮承包工作中存在的不     

对规范农垦企业公司制改造的思考

自去年下半年以来,安徽农垦集团公司党委按照党的十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,在全面推进“两田制、三费自理、先交钱、     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

安徽农垦圆安居梦

“过去住在圩区,是砖瓦结构的危房,每年都担心被水淹,想不到能搬进这花园式的小区.”“我家住在鑫湖花园小区,出门就是公路,高铁站就设在农场,我们已变成城市人了。”     

论国有农场农地经营制度的创新——黑龙江农垦土地承包制度分析

<正> 黑龙江垦区是计划经济时期,在国家投资进行大规模开荒的基础上,按照所在地域、隶属关系及管辖权限的划分,形成的生产经营行政组织。经过半个多世纪的     

浅议农垦企业产权制度改革中的土地资产处置问题

浅议农垦企业产权制度改革中的土地资产处置问题尹云松目前，我国农垦企业建立现代企业制度已是大势所趋。现代企业制度的建立，必然要对农垦企业现行的产权制度进度彻底的改革，其中势必会涉及到农垦企业土地资产如何处置这个棘手的难题。本文试图就这个问题，结合当前农...     

土地承包中的“十个注意”

近两年,国有农场土地承包纠纷呈大幅度上升趋势。通过审结此类案件的实践与分析,笔者认为,当前国有农场土地承包应注意以下问题： 一、承包合同性质要确定 实践中,国有农场土地对外发包时,通常采用的书面形式有两种,即土地承包合同和土地租赁合同。国有农场土地发包是将土地使用权出租,承包人取得耕作权。由此可以看出,出租国有农场土地使用权,实质是国有农场土地发包的过程和手段。《土地管理法》第十五条规定“国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业等生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。”…     

加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

确定合理土地承包期与完善农垦家庭农场经营体制研究

1983年以来,农垦系统在学习借鉴农村家庭联产承包责任制成功经验的基础上,逐步改变国有农场在高度集中统一管理下、以生产队(连队)为基本作业单位的经营管理体制,兴办职工家庭农场,建立统分结合的农业双层经营体制,使农业经营组织形式基本上符合农业生产特点的要求。这标志着农垦系统农业领域经营体制改革的全面展开,农垦农业进入新的历史发展时期。     

第二轮土地承包即将到期之际农户稳定土地承包关系的意愿分析

在第二轮土地承包即将到期之际,考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑,对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据,探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定;家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多,农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响,土地就业保障功能得以显化,由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。     

黑龙江垦区国有农场土地承包风险防范浅析

本文通过对黑龙江垦区国有农场土地承包中主要风险点的分析阐述,把握热点和难点问题,在充分估计土地承包复杂性的基础上,有针对性地提出了解决的方法。     

论黑龙江农垦土地产权制度改革

论黑龙江农垦土地产权制度改革董林生农垦土地产权制度改革实际上是指农垦土地使用权制度的改革，黑龙江省国营农场条例规定：国营农场“对依法划定的场区内国家所有的土地、森林、草原、水面等自然资源享有使用、收益的权利”。这就是说在农垦企业中，农场作为经济实体单...     

简述我省第二轮土地承包的新特点

80年代初期,我国农民在党的领导下,把家庭承包这种经营方式引入集体经济,创造了以家庭联产承包为主要形式的责任制。贵州是全国实行这种责任制较早较快的省份之一。1980年5月,省委正式行文,在全省开展以“包干到户、包产到户”为主要形式的土地承包,到1981年底,全省已基本完成这项工作。家庭联产承包责任制的机理,就是赋予农民土地经营权和劳动时间支配权,并把生产成果与个人利益紧密联系起     

关于稳定土地承包政策有关问题的探讨

关于稳定土地承包政策有关问题的探讨赵凯江泽民同志在十五大报告中指出,要“稳定党在农村的基本政策”、“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制”。十五大前夕,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,即中办发〔１９９７...