政府行政成本"居高不下"背后的矛盾——以青海省国定贫困县为例

根据我国政府行政开支（所谓的行政成本或行政费用）过高的结论，社会各界将原因归根为行政规模膨胀，于是以简政、减员达到缩减规模、减少开支的目的。现实中，国定贫困县政府行政暴露出一是内部的相互矛盾，即一面是行政力量薄弱，一面是“行政成本居高不下”；二是与外部的矛盾，即新经济环境下国定贫困县整体行政力量的单薄与简政、减员措施存在的尖锐矛盾，导致县级政府不能有效地解决现实问题。作者以青海省国定贫困县为例，对政府行政现状进行分析，试图寻找原因，正确认识实际矛盾，从而采取有效措施，达到高效行政的目的。     

政府行政部门引入ISO9000标准提高工作质量初探

建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制，更好地为社会公众服务是我国政府行政管理工作的目标。在政府行政部门引入ISO9000标准有助于实现政府行政管理工作的整体规范化、现代化，形成一个科学、合理、高效的行政体系，以提高政府行政工作的质量。     

现代管理体制下行政服务窗口政工工作初探

窗口是政府与群众的连接点，是为人民服务的场所。行政服务窗口工作人员代表着政府的形象，因此提升窗口行政办公人员的思想素质对改进政府服务方式、改善政府形象、提高行政效能具有重要的促进作用。     

法治质监建设的理论视角[1]

建设法治政府是依法治国的关键，是构建和谐社会的必然要求。所谓“法治政府”，是指整个政府机构的设立、变更、运作，包括行政立法和行政决策在内的政府整体行为和个体行为都是合法化、合理化、规范化的，并且对政府整体行为和个体行为的监督也是法治化的，法治政府要求政府行政的各个方面和各个环节都达到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的状态。     

探索政府各部门财务核算体制改革

政府行政成本过高已是有目共睹了，它挤占公共事业财政支出，减少了财政对经济建设支持的力度。据调查政府行政成本过高主要是：接待费用、招商考察（差旅）费用、车辆费用过高。这三大费用约占整个政府行政成本的40％～50％，而真正规范这些费用后其约占整个政府行政成本的10％～20％，这样，一年可平均节约30％左右政府行政成本。     

质量技术监督部门行政服务标准化初探

当前，建设服务型政府成为政府管理方式转变的主要手段。质量技术监督部门作为政府机构中重要的监督管理机构，其行政职能也正由“管理型”向“服务型”不断转变，因此，行政服务标准化是未来提升质监部门行政服务水平的创新途径和与有效渠道。文章通过分析我国行政服务标准化的实践以及质监部门行政职能的特点，结合质监部门推行行政服务标准化的基础条件，提出了质监部门行政服务标准化的基本构想。     

我国行政成本降低的途径探索

行政成本是政府行政活动对经济资源的消耗，它由机构成本、运行成本和专门成本三部分组成。行政成本可以从不同的角度进行分类研究。降低行政成本，建立服务型政府，可以减轻民众的负担，重塑党和政府在民众中威望。可以从多种途径降低行政成本。     

应加强对行政成本的审计监督

去年，温总理在《政府工作报告》中提出了“努力降低行政成本，建设节约型政府”的总体要求。如何降低行政成本、建设高效、节约型政府，是当前贯彻落实“科学发展观”重要思想，坚持以人为本，构建和谐社会的重要内容。因此，加强对行政成本的审计监督具有重要意义。     

立足电子政务改进政府行政管理

电子政务是政府管理方式的革命，它不仅意味着政府行政管理要进一步地公开和透明，更意味着政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务。在加入WTO后，实行电子政务，有利于政府行政管理职能的进一步转变。     

控制财政支出 降低行政成本

党的十六大报告再次强调，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。“降低行政成本”，在党和政府的文献中是第一次正式提出，这对于公共财政框架的建设是一个重要的转折与契机，也是对财政改革提出的一项重要任务。一、财政支出：体现行政成本的主要指标政府行政成本是政府产出即向社会提供一定的公共服务所需要的行政投入或耗费的资源。行政成本可在很多方面体现出来，如公务人员数量、政府机构数量，以及财政规模等，但主要体…     

行政审批制度改革亟需强化市场监管配套

党的十八大明确提出，深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。新一届中央政府领导多次强调改革是中国当前最大的红利。政府职能转变是深化行政体制改革的核心。行政审批是政府的一项重要职能，自2002年11月国务院取消第一批行政审批项目以来，     

关于富阳市探索大部门体制改革的启示

2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》。深化行政管理体制改革的总体目标是，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。而大部门体制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。地方政府在中国改革开放的进程中也在积极探索．创新政府管理模式。     

浅谈服务型政府的建立

建设服务型政府不是一朝一夕的事情，是一项长期的任务，不仅需要在思想层面解决认识问题，重要的是要实现政府职能转变、行政管理体制创新和政府行政行为规范。要从体制、机制的改革及公务人员素质提高等一系列具体环节抓起，按照建设服务型政府的目标要求，采取综合手段，全力推进服务型政府建设。     

关于提高行政支出效率问题的探讨

一、行政支出与效率 行政支出是维持国家、社会正常运转的基本条件。广义上说，它包括政府行政管理费用的支出、治安和安全支出、立法和司法检查支出以及外交事务支出。从涵盖范围中我们不难看出，行政支出是最具纯公共商品性质的、纯消耗性的产品。因此，在某种程度上我们也可以将行政支出看成是政府与社会之间的一种交易成本，是社会为换取政府提供的公共商品而付出的一种代价。     

从行政学角度看政府管制体制改革

从行政学看，政府作为对经济社会生活权利主体微观干预的优劣已经展现的相当清楚，这为我们今天以行政学为角度在国家层面对其进行整体理解奠定了基础。政府管制体制改革，不是简单地放松经济性管制，不是简单地减少行政审批、行政许可，而是要以政府转型为重点，重构整个政府行政管理体制。政府管制从产生发展强化到放松管制，出现至今已经走过了一个多世纪。     

推动政府自身建设需构建行政权力公开透明运行机制

推进政府自身建设和管理创新，是当前我国经济体制改革和政治体制改革的重要任务。行政权力公开透明运行在推进政府自身建设和管理创新，加快建立法制政府、服务政府、效能政府和廉洁政府中具有不可替代的独特作用，正确认识这些作用，对于我们理性把握行政权力公开透明工作走势，促进其健康发展具有重要意义。     

乡镇干部:企业人力资源开发的新源地

《中华人民共和国行政许可法》已于2004年7月1日生效。《行政许可法》的颁布，标志着我国是世界上第一个以单独法规定政府行为的国家，在世界法律史上是一大创举。《行政许可法》的颁布实施，对我国现行的行政管理体制、管理机构、管理职能、管理权限都必然产生重大的影响。尤其是对我国政府职能、行政管理方式变革的影响更为深刻——从无限政府转变为有限政府。而最为直接的影响就是对行政管理机构改革的进一步深化，而首当其冲的必然是乡镇机构与干部制度的新变革。     

论建设系统完善行政审批制度的途径

行政审批作为政府管理社会的一项重要手段，长期以来一直是社会关注的焦点，也是改革的难点。党的十七大对“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”作出了新的部署，提出了新的要求。     

《行政许可法》实施与工商行政管理制度创新

《行政许可法》是规范政府行政行为的重要法律，它的颁布实施，将对政府经济管理体制与方式产生重要影响，也将会使工商行政管理制度产生深刻变革。     

行政事业单位审计的内容和重点

行政事业单位审计是指对政府管理的行政事业单位的财政、财务收支进行的审计，以确定其财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理，规范经济活动。由于行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力，掌握着财政资金的收入分配，因此资金使用是否合理、合规、合法是审计的重点。行政事业审计作为财政审计工作的一部分，与其他类型审计内容和重点虽然有许多共同点，但随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变，行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。