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土地流转是优化土地资源、提高土地利用效率、改善农村经济发展状况的主要途径,而流转模式是决定土地流转成功与否的关键。农村土地流转呈现多样化的形式,具体包括:转包、转让、互换、入股、租赁等。随着重庆市成为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区,为了实现城乡的和谐发展,促进农村剩余劳动力的有效转移,形成了长寿区"农民承包地置换股份"和九龙坡区"农民宅基地置换住房、承包地置换社会保障"的土地流转模式。这些模式目前仍在探索进行之中,而把握探索过程中应注意的问题显得至关重要。 相似文献
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城乡统筹视野下农村土地流转问题与对策分析 总被引:3,自引:0,他引:3
党的十七大将统筹城乡发展作为全党工作的重中之重,并明确将发展现代农业、繁荣农村经济作为其首要任务。这一重要决策,对于加快形成城乡经济社会一体化新格局,促进农村劳动力转移就业,增加农民收入,实现共同富裕,全面建设小康社会,具有非常重大的意义。文章基于城乡统筹发展的理念,着重从社会保障制度、土地流转市场等方面阐释土地流转中存在的问题,并从福利经济学和产权经济学的角度探讨解决农村土地流转中的问题。 相似文献
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通过剖析农村建设用地流转中存在的突出矛盾和问题,提出推进农村建设用地土流转的对策建议,以期盘活农村建设用地存量,节约集约高效利用土地,维护土地合法权益,加快重庆社会主义新农村建设和村民安居乐业与小康致富进程,促进重庆城乡统筹综合改革试验区建设。 相似文献
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农村土地流转若干问题研究 总被引:3,自引:0,他引:3
中国农村土地改革是整个中国改革开放的最大实践,而农村土地改革的关键和核心是土地流转制度的改革。试图在分析中国农村土地流转制度发展的历史并对中国农村土地立法现状进行评价的基础上,分析中国农村土地流转的动因,并进一步思考如何完善农村土地流转制度。 相似文献
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我国农村土地使用权流转问题研究综述 总被引:10,自引:1,他引:10
一、农村土地使用权流转的成因1 .农村土地制度的形成与缺陷是土地使用权流转的原因。从建国以来土地制度的变迁过程来看 ,我国现行的农地制度大致经历了三个发展阶段 :第一阶段是从 1 949年到 1 95 2年 ,在农村进行土地改革 ,废除封建土地所有制 ,把土地分配给农民 ,实行“耕者有其田” ;第二阶段是从 1 95 2年到1 95 6年 ,在农村开展合作化运动 ,把个体农民土地所有制变成了劳动群众集体所有制 ,1 95 8年后又演变成为“队为基础 ,三级所有”的制度 ;第三阶段是 1 979年以后 ,农村全面推行家庭联产承包责任制 ,依据人口多少 ,把土地平均分… 相似文献
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中国土地市场的发展演变是打破计划行政手段而渐以市场方式配置资源的过程,相比城市国有土地市场的发展,农村集体土地市场发育缓慢,在城乡土地市场二元性、土地二级市场受到主体和用途限制、土地三级市场相对缺失的背景下逐渐凸显一些新问题。本文按照城乡统筹发展的理念,通过分析问题及原因,总结经验教训,提出了相关政策建议。 相似文献
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农村土地管理制度创新对促进城乡一体化发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。我国学者在城乡统筹背景下创新农村土地管理制度方面进行了许多有意义的研究,但也存在不少欠缺之处。本文通过对已有文献的梳理,从农用地管理制度创新和农村建设用地管理制度创新方面对现有研究观点进行综述。 相似文献
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本文在相关文献综述的基础上,对农村集体土地统筹流转的内涵、产生背景、理论基础、协同过程和机制建立等方面进行了初步探讨。作者认为,农村集体土地统筹流转是经济发展到一定阶段的必然产物,是实现城乡统筹发展的必要条件。协同论和土地发展权交易理论是农村土地统筹流转的理论基础。农村土地统筹流转中的协同是各类农用地流转和各类农村建设用地流转之间的协同,农地规模经营生产方式与农民现代生活方式的有机融合是系统协同的目标,农民向二三产业转移、职业农民培育等是系统协同的重要媒介。农村土地统筹流转机制应包括农村土地统筹流转的区域条件和规模结构调控机制、土地发展权价格形成与评估机制、农村土地统筹流转过程中的各方利益协调机制、集约用地与耕地保护机制、政策法规保障机制等方面。 相似文献
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孙立秋 《经济技术协作信息》2012,(22):33-33
党的十七届三中全会首次集中用“发展阶段”、“关键时刻”和“重要时期”等表述给予“统筹城乡经济社会发展”明确具体的概括和论断,同时就其体制机制的建立设立了明确的时间表。而此次允许农民以多种形式流转土地承包经营权,无疑将成为开启城乡一体化的一条新路径。本文就强化农村土地流开启城乡一体化的必然性及实施路径进行了探讨,对于加快农村发展、构建城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。 相似文献
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齐峰 《经济技术协作信息》2013,(11):8-8
土地是民生之本,发展之基。我国是一个人多地少的发展中国家,土地问题仍是现代化建设进程中一个带有全局性,战略性的主要问题。保护18亿亩耕地红线,仍是国土资源管理中的首要问题。本文就我国农村土地流转存在的问题进行了分析,同时提出了相关对策,以促进农村土地流转的健康发展.保障农民的合法权益。 相似文献
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重庆在土地流转方面大胆尝试,加速了城乡一体化进程。重庆土地流转呈现了土地流转规模逐年增大等特征,但在土地流转中遇到来自农民、政府等方面的问题。针对土地改革中的问题。本文建议从三个方面改进,从而加速土地流转的进程。 相似文献
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近年来,盐城市通过创新流转机制、制定扶持政策、加强载体建设、构建服务网络、注重管理协调等措施,有力地推动了农村土地承包经营权的合理流转,为全市高效农业的快速发展和农业规模化、集约化经营水平的提高发挥了积极的促进作用。但在实际运作过程中,也存在着诸如操作程序不规范、具体管理不到位、扶持政策不完善、角色定位不恰当、土地使用不合法、有实力的投资主体不够多等不容忽视的问题。进一步推进盐城农村土地合理流转应坚持这样一些基本原则:阳光操作,维护权益;积极稳妥,合理引导;科学规划,适度规模;规范管理,优化服务;多管齐下,培育主体;形式多样,鼓励创新。 相似文献
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创新土地流转方式 实行城乡用地增减挂钩的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。这种以二元土地所有制为基础,与城乡企业和居民的身份相挂钩的城乡建设用地双轨制以及由此形成的建设用地市场分割状况,使农民不动产权益的充分实现受到了不应有的限制。为此,进行创新土地流转制度、推行城乡建设用地挂钩研究具有十分重要的意义。 相似文献
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随着社会主义新农村建设的开展以及农业发展现代化进程的逐渐加深,农村土地流转问题也越来越受到关注,并成为各大新闻、论坛话题讨论的焦点。而随着经济的不断发展,农村土地在流转的过程中也出现了许多问题,本文在分析农村土地流转的现状与流转过程中所产生的问题的基础上,进一步提出了几点解决问题的建议对策,旨在促进农村土地流转实现更好的改革与发展。 相似文献
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农村土地使用权流转制度初探王凯伦,王建军,赵凤春建立农村土地使用权流转制度,是完善农村土地制度的核心,是培育市场主体,建设农村市场体系的重要内容。我国现行的家庭承包经营制度,实现了集体土地所有权与使用权的分离,为土地使用权的流转创造了基础条件。但建立... 相似文献
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农村土地流转问题研究——以陕西省汉中市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
汉中市农村土地流转近些年有了长足的发展,但依然存在诸多问题。通过对当前汉中市农村土地流转现状及特点进行研究,提出了相应的改善措施,以期有利于加快农村土地流转进程,增加农民收入。 相似文献
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农村土地流转有助于放活土地经营权,使土地资源得到有效合理的利用,进一步增加农民的财产性收益.但在土地流转的实践过程中存在一系列问题,如土地流转方式单一、流转市场不规范、保障体系不完善等,延缓了城镇化进程,并阻碍了乡村振兴战略的实施.本文通过分析目前土地流转过程中存在的问题,并提出了相应的完善建议. 相似文献