公共服务影响民生幸福的机制与路径

本文基于民生幸福这一视角,对公共服务体系影响民生幸福的机制以及实现民生幸福的路径进行探讨.本文认为,一方面要扩大公共服务供给来满足民生幸福的物质需求;另一方面要加强公共服务体系的价值实现的作用,如提高公共服务效率,实现公共服务均等化等.最后指出,公共服务可以从物质属性、精神属性和社会属性三个层面发挥作用,进而实现民生幸福.     

推进无锡基本公共服务均等化的对策研究

十六大以来,党和政府提出推进以民生为重点的社会建设,促进基本公共服务均等化。十七大进一步强调“围绕推进基本公共服务均等化”完善公共财政体系、加大公共服务领域投入、完善公共服务体系等问题,公共服务均等化已成为当前我国社会发展中的一个重要热点问题。     

以发展方式转型为契机加强公共服务体系建设研究

通过着重分析人民群众对公共服务日益增长的新需求,立足国情,根据民生需求的一般层次模型,构建适合现阶段的公共服务体系,为政府加强公共服务体系建设提供有价值的参考与借鉴.     

财政纵向失衡、转移支付与民生性公共服务供给

构建权责清晰、财力协调的央地财权事权关系,完善转移支付制度,是新时期缓解财政纵向失衡矛盾、提升民生性公共服务供给水平的必然要求。为此,立足于中国式财政分权的典型事实,采用2008—2020年省级面板数据,实证检验了财政纵向失衡、转移支付对民生性公共服务供给的影响。研究发现：财政纵向失衡对提升民生性公共服务供给水平存在显著的抑制效应,地方政府财政支出偏向是其主要的作用路径,影响效应在不同类型的民生性公共服务中存在异质性;而转移支付对民生性公共服务供给具有正向的激励效应,但转移支付也会通过降低地方政府税收努力程度而强化财政纵向失衡对提升民生性公共服务供给水平的负向影响作用。鉴于此,应通过优化中央与地方财权事权关系、健全转移支付制度、完善官员绩效考核体系等措施来缓解财政纵向失衡矛盾,充分发挥转移支付的正向激励效应,切实提升民生性公共服务供给水平。     

加快完善陕西民生财政 推进基本公共服务均等化进程

陕西基本公共服务能力均等化将逐步成为西部大开发后续十年的一个亮点,也是中国推进西部地区民生财政的一个侧重点。剖析其公共资源提供的现状,研究建议将公共服务能力评估体系纳入政府政绩考核方案等相关措施。     

国际和谐宜居视角下如何提升基本公共服务保障能力——以北京市西城区为例

建立完善的基本公共服务体系,提高民生保障水平是建设国际一流和谐宜居之都的重要保障.本文以北京西城区为例,在分析其基本公共服务发展现状和问题的基础上,提出了未来发展的建议.     

民主与民生:民主参与影响公共服务满意度的实证研究

本文利用微观样本数据,实证考察了民主参与对民生类公共服务满意度的影响。研究发现,民主参与显著影响了居民公共服务满意度,并且这种影响对不同收入层次和不同居住地区的居民具有异质性。上述发现意味着,地方政府在民生关联的公共服务供给过程中提高决策透明度、拓宽参与渠道以及建立回应机制,将有助于增强公共服务供给的有效性,改善民生福利。     

民生财政与基本公共服务均等化:概念及统筹对策

随着以改善民生为重点的社会建设的推进,我国的公共财政在理念和实践上愈益趋向民生财政。同时,"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"也已成为我国公共财政制度建设的基本目标之一。在这一背景下,弄清民生财政建设与实现基本公共服务均等化     

加快完善陕西民生财政与推进基本公共服务均等化进程

陕西基本公共服务能力均等化将逐步成为西部大开发后续十年的一个亮点,也是我国推进西部地区民生财政的一个侧重点。我们剖析其公共资源提供的现状,建议包容性增长、造血型发展模式,夯实公共服务的经济基础,树立正确的经济发展观;将公共服务能力评估体系纳入政府政绩考核方案;调整转移支付形式的结构,理顺各级政府利益关系,树立正确的公共服务财政观;大力发展县域经济,“整合农村人口”,降低公共资源配置的成本,树立正确的城乡公共服务能力均等观;完善绩效评价与财政监督体系,推行财政精细化管理,树立正确的财政效益观。     

论普适性旅游公共服务体系的构建

当前旅游活动日益呈现出大众化、散客化、常态化的趋势,人们对旅游公共服务的需求不断上升。然而,在理论与实务界,人们对旅游公共服务体系的认识和理解仍然存在分歧,对于旅游公共服务的供给对象、供给主体、供给内容结构以及如何保障旅游公共服务的提供等问题并没有形成统一的认识。文章认为,旅游公共服务体系的构建应该关注体系的普遍适用性,基于旅游公共服务的本质特征,探索旅游公共服务发展中的普遍规律。在此观点下,构建一个具有普遍性、确定性、开放性,并以超越旅游发展的阶段性及区域性束缚为特征的普适性旅游公共服务体系为研究目标,通过分析旅游公共服务发展中存在的问题,影响旅游公共服务的因素,普适性旅游公共服务的特点,提出了普适性旅游公共服务体系的基本构架,并进一步分析了这一体系有效运行的保障。     

山西非基本公共服务开放发展路径研究

当前,支持社会力量增加非基本公共服务供给的政策持续利好,社会投资活力日益增强,山西非基本公共服务开放发展取得一定成效,成为政府基本公共服务的有益补充。但与公众对公共服务日益旺盛的需求相比,山西非基本公共服务供给总量不足,发展不平衡的矛盾仍然突出,非基本公共服务开放发展仍然面临许多困难和挑战。山西应结合实际,找准发展着力点,立足重点领域,探索科学、健康和可持续发展路径,有效提升非基本公共服务开放发展效率,促进公共服务体系完善与民生高质量、可持续发展。     

公共服务投入决策与产出效果的互动影响——基于VEC模型的经验分析

较之于扩大公共服务提供规模和实现均等化而言,改善公共服务内部生产效率更适合中国的民生改善之路.本文通过构造公共服务提供的内生系统,基于中国长期经验数据考察了中国公共服务投入决策在不同服务项目之间的产出效幕,同时研究了公共服务产出效果时投入决策的反馈影响.结论表明,中国公共服务存在不同服务项目阔产出效果差异较大,产出对投入决策反馈影响在长期内显著,但在短期内影响偏弱,并认为改进资源配置并强化产出对投入决策的反馈影响有利于中国民生总体状况的改善.     

推进城乡基本公共服务均等化的目标及对策

推进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、保障和改善民生的需要,也是保持社会稳定、促进社会和谐的基础。本文首先分析了推进城乡公共服务均等化的目标,接着阐述了城乡公共服务差别的客观性和复杂性,最后提出了推进城乡公共服务均等化的实施对策。     

中国公共服务效率评价及其影响机制研究

一种普遍的观点认为,中国民生问题的症结在于公共服务提供规模不足以及分配不均等,但在中国现实的国力及体制环境约束下,短期内有效提升公共服务规模及实现均等化并不现实。因此,通过提升公共服务的内部生产效率实现民生状况的有效改善,更适合中国的民生发展。本文在运用DEA方法客观评价中国各地区历年公共服务效率的基础上,基于1978—2008年中国省级数据运用随机效应Tob it面板数据模型实证分析了中国公共服务效率的影响机制。研究结果表明,中国地区间公共服务效率差异巨大,且效率水平会受到经济发展、财政支出结构、地理环境和社会发展以及政策等因素的影响,而致力于改善可控因素,无疑有益于中国公共服务效率的提升。     

关于构建我国军民结合公共服务体系的探讨

当前我国军民结合公共服务体系尚不完善,尤其体现在军民两用技术转化渠道不畅通、信息难共享等方面,已成为我国进一步推进军民结合工作的主要障碍之一。因此,有必要研究如何构建军民结合公共服务体系。就构建军民结合公共服务体系的必要性及意义,军民结合公共服务体系的内涵、内容构成、建设目标、建设主体等问题展开了初步探讨,提出了构建我国军民结合公共服务体系的总体建设思路。     

简论人力资源与社会保障公共服务网络平台建设

信息时代的到来使网络成为人们日常生活必不可少的一部分。人力资源与社会保障公共服务是事关民生的重要工程，推行人力资源与社会保障公共服务网络平台建设也是时代提出的新要求。文章将从人力资源与社会保障的社会职能出发，总结归纳目前公共服务网络平台建设现状及存在的问题，根据实际问题提出相应的对策和建议。     

广东2008年财政超收95亿元 三成用于“双转移”

2008年广东省省级财政超收收入主要用于支持产业和劳动双转移、培育现代产业体系,改善社会民生,推进基本公共服务均等化等方面。     

山东省城乡公共服务体系建设的财政政策研究

农村公共服务投入不足、城乡公共服务失衡等问题,一直是公众关注的热点。加大财政公共服务投入,构建覆盖城乡的公共服务体系,对于缩小城乡差距,实现城乡统筹发展,推动社会主义和谐社会建设具有重要的现实意义。本文通过对山东城乡公共服务体系现状进行分析后认为,山东城乡公共服务失衡的状况仍十分明显。今后,要进一步加大财政投入力度,优化支出结构,完善财政体制,增强基层政府的公共服务供给能力,不断完善城乡公共服务体系建设,促进城乡公共服务一体化。     

建立广西县级基本财力保障机制研究

1994年分税制财政体制改革以来,伴随着广西国民经济的快速发展,广西县级财政实力大幅增长,有力地提高基层财政保障能力,确保了各项民生政策落实,促进基本公共服务均等化,扩大了提供公共服务的范围。但由于事权与财权不匹配,民生支出不断加大,县     

现代农业公共服务体系建设探讨——以宁波为例

现代农业公共服务体系建设有助于家庭为单位的＂小农＂转向现代农业,是实现现代农业多功能发展目标的有力保障。本文结合宁波现代农业公共服务体系的现状和问题,从现代农业多功能分析入手,探讨实现这些功能的支撑条件,作为现代农业公共服务体系建设的依据,进而提出宁波现代农业公共服务体系建设的具体做法。