公务员绩效评估：基本范畴、现实困境与改革路径

公务员是行政管理的主体,也是政令实施的执行人和政府形象的体现者,对其进行科学有效的考核与评估,是公务员管理制度的重要基础和关键环节,也是新公共管理运动与政府绩效管理改革的重要内容。本文在明晰了公务员绩效评估基本范畴的基碚上,梳理了我国公务员绩效评估的发展现状与现实困境,并进一步提出了有效对策与改革进路。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

政府绩效评估对人大绩效评估的启示

政府绩效评估作为关系到政府治理水平和运作效率的核心制度安排,已逐渐成为当今世界各国行政发展的最新主题。任何政治行为都应当有政治评价,应当把绩效评估引入人大领域,并建立人大特有的绩效评估体系。国内外政府绩效评估实践的发展对人大绩效评估具有重要的启示作用。     

绩效考核遭遇财务困境

我们的企业今年在业务上出现大幅滑坡，资金周转出现了困难。而公司原来的政策规定，员工每年底要做一次年度考核评估，并根据考核结果对优秀者进行调薪。但是，目前的财务困境，公司无力对业绩优秀的员工提供涨薪的能力与承诺。我认为，人力资源部应该坚持企业执行多年的政策，继续做好绩效评估，但直线经理在给他们的雇员提供评估意见时，都不可避免会遭遇员工的涨薪要求或咨询。我该采用哪些方法，让员工知道公司不能再做出涨薪的承诺？     

绩效评估中的评估者误差与防范

绩效评估是绩效管理系统的一个环节,指评估者根据所记录和收集到的绩效信息,依照一定的标准评定和估价被评估者个人的工作绩效。 一、常见的评估者误差 1.光环效应。评估时,评估者将被评估者的某一优点或缺点放大,以偏概全,凭个人印象评估下属。原因在于评估者混淆了不同评估维度的含义,不能对其加以严格区分。     

提高企业绩效的途径浅析

企业绩效是企业的生命。如何提高企业绩效?本文认为要做好绩效设计、绩效考核及绩效改进三个方面的工作,并要求企业从各个方面做好铺垫工作,从而实现企业价值的最大化。     

绩效评估公平感与企业员工绩效评估分析

企业员工绩效评估是企业人力资源管理的一个重要组成部分,员工绩效评估是否公平,会影响员工的工作态度和行为,从而影响企业绩效.本文在分析企业员工绩效评估公平感维度的基础上,探讨绩效评估公平感对企业员工绩效评估的启示,如建立以业绩为导向的客观评估体系;保证分配结果的公平;重视员工的参与、适当考虑员工的个人特征;建立完善的双向内部沟通体系;完善绩效评估的申诉制度等.     

战略实施中的中国环境绩效评估

一个国家的环境战略的选择关系国计民生。基于绩效的环境战略是保障我国实现可持续发展的关键所在。环境绩效的理念应贯穿于环境战略制定、实施、评估的始终,并通过环境绩效评估的有效开展为国家环境战略目标的制定奠定基础,为国家环境战略的实施提供保障。     

中国电子政务绩效评估的现状与对策分析

中国的电子政务目前已经呈现出一种粗放的发展态势,国家有关部门正致力于解决这一问题。本文提出利用绩效评估的引导作用来规范电子政务的发展,提高电子政务的成功率。作者根据目前中国电子政务绩效评估的现状与存在的主要问题,提出在整体层面构筑全方位电子政务绩效评估体系,在个体层面构筑全过程电子政务绩效评估体系,从而更好地发挥绩效评估引导作用,实现中国电子政务的健康发展。     

服务型政府绩效评估与绩效审计

政府绩效评估是建设服务型政府的重要推动力,也是检测政府行政效能的有效方法。绩效评估以授权或委托的形式让独立的机构或个人来进行就是绩效审计,绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。要加强政府绩效评估和绩效审计的规制建设,加快政府绩效评估与绩效审计的融合,促进公共资源的经济效益和社会效益的全面提升。     

建立科学的政府绩效评估体系

随着政府政治体制改革不断深入,政府绩效评估体现了在改革中无与伦比的重要作用。现阶段我国绩效评估主要体现在初步建立了政府绩效评估体制,形成了相关的运行管理办法。但在实际绩效评估中仍然存在着许多不足,政府绩效评估理论体系仍然不健全,评估过程不规范,没有做到科学性、规范性,缺乏法律支持和制度保障。这就需要从理论研究、制度规范、立法等方面完善政府绩效评估体系,从而建立科学的政府绩效评估体系。     

对我国公务员绩效考核的探析

绩效考核是提升公务员整体水平的重要一环,是公务员管理的质量工程。因此,在我国的公务员建设中有着重要的作用。然而,我国的公务员考核制度还有许多不完善之处,尤其是公务员的绩效考核体制不健全。严重影响了公务员队伍的健康发展,影响了公务员的执行力。基于此．文章针对我国公务员绩效考核中存在的问题进行探析,找出存在绩效考核不佳的原因,并针对此提出应对策略。     

战略性绩效评估的内容与方法初探

随着组织不断展开的变革活动，人力资源部门的战略地位提升，而作为其中的重要环节——绩效评估，其角色也发生着改变，即由职能性绩效评估走向战略性绩效评估。着重论述了战略性绩效评估的地位和意义；探讨了战略性绩效评估的多维内容：任务绩效、关系绩效、适应性绩效；提出多特质一多评估人的设计是更可行的评估思路；最后剖析了战略性绩效评估对组织实践的价值。     

论绩效评估体系

绩效评估作为管理的工具和方法,其对企业的重要性已为广大的管理者所认同,相当一批企业在这方面投入了较大的精力但并未收到良好效果.本文提出了一些建议来有效的避免常规性的问题,从而提高绩效评估的质量.     

绩效管理的艺术

一直以来，人力资源管理最重要的职能是巡逻式管理。例如，每年都要为了从各级管理人员那里获得员工的绩效评估结果而奔忙。获得这些填写完满的绩效考核表格成了HR最为重要的工作，导致在绩效评估的质量与贯彻方面投入的时间与精力都非常有限。     

我国政府绩效评估的困境及机制设计研究

政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据,政府绩效评估的目的在于为公民提供更加优质的公共物品和公共服务。政府绩效评估系统的建立,决不是一朝一夕就可以完成的,它往往不是一个简单的技术过程,而很可能是一个政治互动的过程,必将会遇到许多障碍因素,因此,通过合理的机制设计来消解这些障碍因素,对于政府绩效评估的长期持续与发展至关重要。     

论企业绩效评估体系的建立

绩效评估的建立是一个企业发展的基础,具备绩效管理系统的企业在利润率、现金流量、股票业绩、股票价值及生产率方面均明显优于那些缺乏绩效管理系统的公司.本文结合自己的工作实践,对绩效评估体系的建立,以及相关问题提出了进行了探讨.     

基于绩效评估工具之上的政府绩效审计研究

作为对传统财务审计失灵的一种反应,政府绩效审计发展历经萌芽期、转变期和中心期。政府绩效审计的内涵衍映出绩效评估工具的内在特质。绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了政府绩效审计的工具主义大厦,优化了政府绩效审计评价政府效益、监督政府行为、塑造政府形象、改进政府管理的功能效用。     

美国社会保障管理局绩效评估方法与启示

《政府绩效与成果法案》(GPRA)、《总统管理议程》(PMA)与《项目评价工具》(PART)三项措施相辅相成,为美国联邦政府建构了一套成效显著的绩效评估系统.本文以美国联邦政府的社会保障管理局(Social Security Administration,以下简称SSA)为例,整理并分析该部门预算与绩效评估的实际情况,同时针对值得我国效法之处,提出改进我国年度预算以及长期计划安排的政策建议.