产权关系重构：专业银行商业化改革的关键

重构专业银行产权关系的经济意义 把专业银行造就成自主经营、自负盈亏、自我约束、自求平衡的市场金融主体,实现专业银行的商业化,既是我国金融体制改革的一个基本目标,同时也是构建适应社会主义市场经济体制要求的市场型金融运行机制的重要内容。最近全国人大常委会通过的《商业银行法》,从法律上确认了专业银行向     

专业银行商业化亟待解决的几个问题

专业银行要向商业银行转化是党的十四届三中全会确定的金融改革的中心内容之一，为促进专业银行这一变革的顺利进行，我们认为有以下几个问题亟待解决：一、外部经济、政策环境的改善问题专业银行商业化是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身，不仅需要专业银行转换经营机制，而且要理顺与中央银行、各级政府和企业之间的关系，但在高度集中的计划经济体制下形成的行政领导管理体制束缚了专业银行的业务经营活动。首先，专业银行被当作政府机构的会计出纳，政府直接管金融，削弱了金融杠杆的调节作用；其次，银行与企业的关系总体上说是一种…     

专业银行企业化的意义、困难和实现途径

<正> 经济体制改革要求金融管理体制必须作出相应的改革,而专业银行企业化是金融管理体制改革不容回避的问题。金融体制改革的关键问题是专业银行企业化我国经济体制改革的目的是要大力发展商品经济,建立充满生机和活力的社会主义经济     

国有银行商业化实质探析

国有银行商业化实质探析汪国翔分析、研究国有银行商业化的方向和实质，对于推进银行步入良性运作，确立社会主义商业银行体系，构造有活力的微观金融基础具有重要意义。痼疾难除我国专业银行的模式是按照产品经济要求设计的。现在国有商业银行是在改造国家专业银行的基础...     

略论专业银行的公司制改造

略论专业银行的公司制改造黄国标我国专业银行的改革方向，是建立现代金融企业制度。而实行公司制，又是建立现代金融企业制度的有益探索。本文现就专业银行实行公司制改造问题作粗略研究。一、按“母子公司”模式重构组织营运体系根据国外的成功经验和我国专业银行的现实...     

专业银行向国有商业银行转换的思路探讨

<正>党的十一届三中全会以来,我国金融体制发生了较大变化,建立了以中央银行为领导,专业银行为主体,多家金融机构并存的格局,适应建立社会主义市场经济对金融工作的要求。但专业银行的改革仍然没有跳出“行政编制、事业管理、企业经营”的老框框。究其原因,有经济体制转轨的惰性及高度集中计划经济留下的负效应难以革除,金融体制改革与经济体制改革、企业转换经营机制不同步,专业银行兼具行政机关和企业性质双重职能的碰撞等原因,造成现有专业银行不是一个严格意义上的独立的法人经济实体,而是名符其实的“准企业”,致使专业银行的改革步履维艰,陷入进退维谷的境地。     

试论专业银行承担经营风险

在品经济中,收益与风险是并行的,有获利的机会,同时也必然会面临着风险。专业银行要承担风险,首先要培养起对收益与风险的感应能力,这既要形成金融市场风险环境,又要使风险当事人(专业银行经营者)与风险承担者的经济利益有机结合起来。此外,还要解决诸如利率体制、金融法制、人事制度、行政干预等一系列问题,否则,专业银行就不能真正承担风险。     

专业银行企业化质疑

一、专业银行定性不准正确认识专业银行的性质,事关金融体制改革的总体思路,直接决定专业银行的经营思想和经营作风。然而,就是在这个关键问题上,至今含混不清。关于我国银行的性质,国务院在《中华人民共和国银行管理暂行条例》中规定:中国人民银行是国务院领导和管理全国金融事业的国家机关;专业银行是独立的经济实体。这一规定,似乎符合政企分设、简政放权的原则。其实,我国专业银行是独立经济实体的定性,不符合我国经济制度的实际。马克思主义哲学认为,所谓实体,就是永远运动着和发展着的物质,亦即世界的本质或基础。而经济实体,当然应是从事社会物质生产和再生产活动的团体。说工商企业     

对建立我国金融商会的探索

随着我国金融体制改革的发展,专业银行商业化程度的加深,组建有中国特色的协调性银行商会,很有必要。本文拟就这个问题,作一探讨。 一 十多年来,我国金融体制改革的基本思路是把我国的银行建立成为自负盈亏、自我发展、自担风险的商业化银行,使整个金融机制的运行形成两个层面:国家金融宏观管理层和商业银行微观活动层。改革的实践证明,这一思路是正确的。但是,随着政府对银行行政约束力的减少和专业银行经营自主性的增加,一个新的问题开始出现,即     

我国专业银行改革探析

我国专业银行改革探析尹全洲，申树华一、引言：一个难以回避的现实中国经济市场化取向的改革，使国家专业银行传统体制的积弊愈加明显，处于非常落后的境地，金融改革滞后已经使国有专业银行陷入体制僵化、技术落后、人才流失的被动局面。质量低下的金融资产，大量沉淀的...     

县级专业银行向商业银行转轨的难点及对策

专业银行向商业银行转轨,是我国金融体制改革的重大举措。由于专业银行层次不同,在转轨过渡中所面临的问题也必然存在很大差异。县级专业银行的业务基点是城镇和农村,在转轨过程中所遇到的问题与城镇、农村经济的发展状况密切相关。主要表现为: 一、经营成本高,组织资金难。其主要原因:一是县级专业银行吸收资金的主要来源是城镇、农村储蓄,尤其是农村储蓄存款,85％以上为定期存款,加之3年以上储蓄保值贴补率高,造成了直接营业支出居高不下;二是县级专业银行机构设置分散,经营费用高;三是各家专业银行、农村信用社、城市信用社、农民基金会等争相吸收存款,使各家专业银行组织资金的难度都很大。     

不能把专业银行办成商业银行

<正> 近几年,在专业银行企业化改革中,由于指导思想不够明确,许多人主张把利润作为唯一的经营目标,驱使专业银行追求利润最大化,向商业银行迈进,从而在一定程度上影响了国家的金融宏观调控,同时也不利于社会经济的协调发展。专业银行向何处去的问题还需要冷静思考、认真研究。 (一) 专业银行在改革中为什么会趋向于商业银行呢?除了有人明确主张把专业银行划小,改成外国那样的商业银行外,主要是众多的金融工作者和各级银行干部并不清楚     

专业银行走向市场动作迟缓之我见

在金融体制改革中,国有专业银行向商业银行转换一直被做为一项重要的内容,特别是社会主义市场经济新体制的确立,更为专业银行走向市场营造了一个宽松的政策性环境。但现实情况是,专业银行机制转换的落实难度很大,实际推进的步伐比预想的要迟缓得多。如何认识这种现象,是本文所要探讨的重点。     

金融改革滞后带来的负效应及其矫正

金融改革作为经济改革的重要组成部分，十四年来，已取得了明显的成效。但是，我们不能不看到。这与整个经济体制改革相比，存在着明显的滞后现象，特别是在专业银行企业化、资金商品化改革方面进展缓慢，与十四大提出的“加快金融体制改革”极不适应，     

实施资产负债比例管理的难点及对策

实施资产负债比例管理的难点及对策浩发，国栋，立华，铁山把国有专业银行办成真正的商业银行是我国金融体制改革的重大步骤。１９９４年开始将在我国专业银行推行的资产负债比例管理，是按照“安全性、流动性、盈利性”经营原则，把各专业银行纳入商业化经营轨道的关键一...     

专业银行企业化试探

多年来的实践证明,中央银行对金融的宏观控制,应当运用存款准备金、再贷款、再贴现等经济手段来调节专业银行的业务活动——即通过间接控制手段来实现。而中央银行的这些宏观金融控制能真正生效,势必以专业银行实现企业化经营管理为先决条件。银行实行企业化的紧迫性商品经济日趋活跃,要求银行有更多更灵活的资金融通方式。目前,专业银行信贷资金实行严格的指令性指标管理,基层银行只能被动地按计划贷     

防止银行非盈利行为

商业银行是以盈利为目的的金融企业，利润是其整个经营过程中的主题。其经济行为应该坚持效益性原则，遵循经济规律，体现经济特征。但是，我国国有商业银行在由专业银行向商业银行转轨的过程中，由于金融制度存在缺陷，经营中受到诸多非盈利性目标的干扰和诱惑，导致了种种非盈利行为发生。     

专业银行企业化探讨

<正> 专业银行企业化是关系到专业银行体制完善和整个金融体制改革的十分重要的问题。一、关于专业银行的性质 1983年9月国务院《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》提出,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行等各专业银行和保险总公司是“国务院直属局级的经济实体”。但是何谓经济实体,是否就是金融企业,不够明确,因而人们的认识并不相同。有些人认为,专业银行是经营货币信用的金融企业;更多人则认为,专业银行既是金融企业又是国家机关,具有双重性质。认识不统一,就难免在实际工作中影响专业银行的进一步完善,并妨碍其作用的充分发挥。1985年中共中央关于制定“七五”计划的建议指出:“各专业银行应坚持企业化的改革方向”。应当说,专业银行的性质在原则上已是非常明确了,     

股份制改革是工商银行商业化的出路选择

以成立政策性银行为标志，专业银行开始了向国有商业银行转变。在这新一轮的金融改革中，工商银行不再承担政策性业务后，如何寻求一种最佳的组织形式：笔者认为，股份制改革是工商银行商业化的出路选择。一、胜份制改革的客观必姑握目前，我国的经济体制改革已进入整体推进和全面攻坚阶段，原有的经济格局和经济运行格式都在发生重大变化，对工商银行股份制改革提出了客观要求：（－）新一轮金融体制改革迫使工行实行股份制。我国金出体制改革的一个重要目标，是设立政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种机构并存的金融…     

论政策性银行的分设

<正> 一在金融体制改革中,专业银行的改革如何“施刀”?一直是改革以来理论界和实际部门未能完全解决的问题。而目前我国专业银行的改革基本上仍没有实质性的进展。那么,导致这种情况长期存在的原因何在?概括来说,基本上有如下几点:1、性质鉴定不甚明确:专业银行到底是国家机关还是企业式的经营机构?官方从来就没有正式明确过。专业银