生态建设是西部开发的重中之重

西部大开发的蓝图是宏伟的,西部的未来也充满魅力,但开发西部的过程将是复杂而艰巨的系统工程。有人将中国新世纪的西部大开发与美国历史上的“西进运动”相提并论,认为西部开发就是上大项目,或者把能否获利看作是西进的首选条件,提出“西部开发为我们创造了商机”等口号,这显然是不得要领。今日中国的西部大开发已远非一般意义上的经济开发。国家计委现已把它确定为“十五”计划和到2015年长远规划的五大战略之一,其内容包括再造西北秀美山川、加强生态环境保护和建设,创造良好投资环境的“退耕还林”、“退耕还草”规划;加大投入,积极搞好…     

我们能从美国西部开发中学到些什么

美国西部的地域与我国西部相当，１９世纪初曾是一片荒凉的土地。美国政府采取了一系列的开发措施，到１９世纪末取得了很大成效，极大地促进了美国经济的发展，为美国成为世界经济强国奠定了坚实的基础。通过对美国西部开发过程中所采取的政策和措施的研究，可以对我国现在正在进行的西部大开发起到一些借鉴作用。一、美国历史上开发西部概况在美国历史上的“西部”最初是指从阿巴拉契亚山到密西西比河之间的地带（习惯上称为“旧西部”），后来随着美国领土向西扩张，又把密西西比河到落基山脉之间的地带称之为“新西部”，把落基山脉到太…     

加快西部大开发要有新理念

本文对西部大开发从多个方面提出了研究思路,指出西部发展战略应是一种适度倾斜的非均衡协调发展战略,认为要加快西部大开发,必须加快东西部城市的经济合作,从注重地区比较优势转变为培育企业竞争优势,尤其是要调整西部金融战略,改变西部资金的流向,建立资金向东部向西部的“回流”机制,从根本上解决制约西部经济发展的资金不足问题。     

金融“杠杆”托起西部开发

波澜壮阔的西部大开发战略已经在大江南北拉开了帷幕。正像２０多年前东部沿海的开发开放一样，当前突出地摆在西部地方政府和企业面前的问题是：“钱从哪里来？” 一年多来，中国政府在实施积极财政政策的同时，加大了金融支持西部大开发的力度。经济专家指出，现在，全世界经济正在走向以金融为主导的经济。因此，充分发挥金融“杠杆”作用，在防范金融风险的同时，加大信贷支持力度，是破解开发资金难题，增强西部竞争力的正确选择。 如果把过去 １０－２０年西部的统计资料分析一下可以看到，最落后的是金融业。以西北五省宁夏、甘肃、…     

利用期货市场推动西部经济发展

新的世纪 ,中国吹响了西部大开发新的号角 ,给西部带来了历史性的机遇。在西部开发的大潮中 ,西部各省纷纷分析本地情况 ,制定 2 1世纪初期新的追赶战略 ,希望在西部大开发中 ,实现本地经济跨越式的发展。要使西部经济繁荣健康地发展 ,政府的各项援助、扶持政策是不可或缺的动力 ,然而最重要的是 ,找出西部落后的原因 ,培养自身潜力 ,将政府的“输血”转变为西部自身的“造血”。西部开发离不开资金支持 ,然而相对于西部开发需要的巨额资金而言 ,政府的力量不可能满足所有的需求。要解决资金匮乏问题 ,西部地区自身必须多渠道、多方面融资。…     

西部大开发与税收政策问题研究

西部大开发是国民经济协调、均衡、可持续发展战略中十分关键的一步。西部大开发需要大量的建设资金 ,尤其是基础设施建设 (铁路、电网、水网 )资金 ,除国家的投资外 ,还需引进国内外企业资金。因此 ,税收政策在西部大开发中起着多方面的导向作用。     

美国西部开发的经验与借鉴

西部大开发是我国一项跨世纪的重大战略,这一战略的实施容不得半点的失误。历史上,美国通过西部开发大大增强了本国的经济实力,它的政策很有代表性。对美国西部开发的经验进行总结,以供决策者借鉴。     

经济全球化下西部大开发的战略思考

西部作为长江、黄河的发源地 ,作为中华民族的摇篮 ,历史上曾有过丝绸之路、开元盛世的辉煌。然而今天 ,西部已成为中国最为落后的地区。开发西部一直是中国近代政治家的梦想 ,西部繁荣与振兴的设想由来已久。1999年 6月江泽民总书记在多次考察西部地区之后 ,明确提出“加快开发西部地区 ,是全国发展的一个大战略、大思路” ,在 2 0 0 0年初召开的中央民族工作会议上又指出 :“加快中西部地区的发展 ,特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备 ,实施西部大开发是下个世纪发展的一项重大战略任务 ,也是民族地区加快发展的重要历史机遇。”2 …     

西部开发大战略的思考

实施西部大开发战略 ,是在坚持实事求是同时又敢于开拓的基础上提出来的 ,对于实现我国经济战略“三步走”的目标以及我国经济协调且可持续发展战略具有重要意义。实行西部大开发不仅有利于扩大内需 ,提高西部人民生活水平 ,推进全国的改革和发展 ,同时对增强民族团结、社会稳定也具有重要意义。因此世纪之交提出的西部大开发战略自然成为此次九届人大三次会议代表们讨论的焦点 ,并列为我国“十五”经济建设以及未来中国发展战略的重中之重。一、纵横西部大开发从历史角度来说 ,新中国成立以来 ,在“一五”和“三线”建设时期 ,我国生产力布…     

马克思经济协调发展理论与西部大开发的资金战略对策

实施西部大开发战略是马克思主义经济协调发展理论为指导作出的伟大战略部署。依据经济协调发展的内在要求,实施西部大开发战略应采取争取外部资金支持资金战略。实施外部资金支持战略需要财政、税收、金融、产业和内对外政策的支持。     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

西部大开发中的“五个结合”

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是中国面向新世纪作出的重大决策。西部大开发将促进国民经济持续健康快速发展 ,是实现现代化建设第三步战略目标的必然要求。我们一定要从战略的高度充分认识西部大开发的政治和经济意义 ,加快西部大开发的步伐。在西部大开发中 ,要努力做好“五个结合”。一、把资源开发与市场需求有机结合起来西部地区拥有煤、油、气、水电、有色金属等丰富的自然资源 ,这是西部地区明显的比较优势之一。长期以来 ,西部传统发展战略的基本特征是经济增长主要依赖于当地自然资源的开发和初级加工。“有什么资源 ,…     

西部大开发人才是关键

西部大开发能否取得成功,涉及资金、项目、技术、人才、信息、管理等多种重要因素,其中人才是关键因素。东、西部经济发展的差距,实质上是人才的差距。西部地区要缩小与东部地区的发展差距,就必须深刻认识人才在西部大开发中的重要意义。 一、人才是西部大开发的第一资源 人们一提到西部的资源,首先考虑到的是自然资源,认为它是是重要的资源。这与我国“一五”和“三线建设”时期对西部实行物质资源导向型大开发的影响有关。当时认为资源就是自然资源,西部大开发就是开发自然资源。这种传统的资源观念见物不见人．把人当作开发自然资…     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…     

用绿色冲开西部瓶颈

“再造一个山川秀美的西北地区”,实施西部大开发战略，是中国政府面向新世纪所作出的重大决策。为了抓住这一难得的历史机遇，加快西部的大开发、大开放和大发展，创建一个合理、有序、新的生态环境便是西部大开发中的“瓶颈”问题。积极稳妥地推进绿色生态环境的保护和建设是西部大开发的落脚点，是改善投资环境的根本举措，是加快基础设施建设的切入点，是实施西部大招商引资的着眼点。生态环境——西部的基础性障碍随着经济全球化进程的加快，投资环境日益转化为经济发展的内在要素，成为促进一个地区经济发展的重要变量。由于各个国家…     

乡企：尽快抢占西部资源和产业空间

2000年是实施西部大开发战略的开局之年。作为国民经济重要组成部分的乡镇企业,应以西部大开发为契机,尽快抢占西部地区资金、市场、人才、技术,尤其是资源、产业空间。 结构性矛盾,是西部乡镇企业的主要问题。从产业结构上看,一、三产业所占比重明显偏小;从产品结构看,初级加工产品多,名、优、特、新产品少;低档通用产品多,高新技术产品少;传统近销产品多,远走高飞产品少。面对新的形势和问题,要把发展的重点放在一、三产业上,实现产业结构的调整;把提高的重点放在第二产业上,提高产品的档次和水平。 一、把发展的重点放在一、三产业     

西部大开发中云南发展BOT项目战略初探

对于西部大开发，云南面临史无前例的机遇，同样也面临巨大的挑战。史无前例的机遇是说云南的发展进入国家西部大开发的盘子，巨大的挑战主要表现为：项目的数量大且极为复杂，资金需要量大、融资难度大，需要政府、研究者、管理者和实施者共同努力，寻求一条适合云南发展的新途径。在“十五期间”以云南交通建设为例需要90－100亿元，交通公路力争达到2000公里。钱从何处来？如何管理这些项目资金？谁来承担项目风险？按云南传统意义上的实施大型基础设施发展项目的贯彻，一般由政府投资或借贷建设，然后由使用者以有偿使用方式偿还，这样的模式一是投资回收期长，二是政府要承担更多的责任、风险及管理，三是对资本稀缺的云南来说，筹集大量资本并非易事。     

西部大开发与西部金融紧缩之探析

西部大开发，加速西部地区经济建设，缩小东西部差别，是我国经济现代化建设中的战略选择，也是必然选择。 西部大开发无疑需要大量资金，而金融是提供资金的最主要方式，因此，金融的支持是西部大开发的基础。同时，在我国全面实施西部大开发战略的同时，我们也面临着加入ＷＴＯ，接受全球经济大循环的挑战，金融业在这个挑战中是首当其冲，肩负重任。作为我国金融业主力的国有商业银行，由于历史包袱、产权体制、管理水平、资产质量等等，是无法抵御入关后外资银行的冲击，尤其是西部国有商业银行。所以，努力提高资产质量，加大清收盘活…     

云南农村经济在西部大开发中的发展思路

在世纪之交的重要历史时刻，中央明确提出要不失时机地实施西部大开发战略，这是我国本世纪现代化建设的大思路。舆论界为民言：没有美国西部的开发，就没有美国的今天，没有中国西部的崛起，就没有中国的未来。加快西部发展，促进西部崛起，不仅是西部地区数亿各族人民的强烈愿望，也是中华民族新千年再创辉煌的必然趋势。云南作为农业省区，如何抓住西部大开发这一重大历史机遇，发展农村经济，促进经济发展，是摆在我们面前的一个十分重要的课题。     

对西部人才资源开发的思考

针对西部地区劳动整体素质偏低，人才队伍状况与经济建设的实际和经济发展的需求之间的突出矛盾，在实施西部大开发战略中，应把政策导向和激励机制向优先发展教育激励青年人才脱颖而出和经济可持续发展倾斜，防止借西部大开发之名，以牺牲环境为代价，一轰而上，行“西部大开挖”之实。