从江县开发山地资源培植绿色财源

素有“九山半水半分田“之称的贵州省从江县,紧紧围绕建设“贵州柑桔第一县“的经济发展战略目标,依托自身资源优势,大力开发山地资源,积极发展柑桔商品生产,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益,有力地促进了全县宏观经济的持续发展.截至目前,全县已高标准建成以桠柑为龙头的优质柑桔基地7.5万亩,占宜果面积的49.6%,实现了开发一片、成功一片、见效一片的目标.2000年柑桔总产量达1900多万公斤,仅柑桔特产税一项财政收入就达200多万元.柑桔生产已成为该县农民增收财政增长的主要支柱产业.……     

富民兴县的好产业：从江县大力发展柑桔生产纪实

近10余年来，从江县紧紧围绕建设“贵州柑桔第一县”的经济发展战略目标，充分利用得天独厚的气候资源优势，大力开发山地资源，积极发展柑桔商品生产，取得了显著的经济效益。目前全县已高标准建成以Peng柑为龙头的优质柑桔基地7.5万亩，占宜果面积的49.6%，2001年柑桔总产量达3000万公斤，产值3600万元，柑桔特产税达300万元。柑桔生产已成为该县农民增收财政增效的支柱产业。     

立足本地资源优势 加快脱贫致富步伐

广西大化瑶族自治县(以下简称大化县)是集“老、少、边、山、穷、库”于一身的特困县。1988年建县时,全县财政总收入为632万元,人均财政收入15.8元,贫困人口(即未解决温饱人口,下同)为32.27万人,占全县总人口的83.08％,农民人均纯收入为166元。经过近lO年时间的艰苦努力,大化县发生了引人注目的变化:1997年,全县财政总收入实现1.3939亿元,比1988年增长了21倍多;人均财政收入342元,是1988年的20多倍;贫困人口减少到9.2万人(此时全县总人口为41.6万人),比1988年减少了将近3/4;农民人均纯收入为1306元,比1988     

开展系列化服务 加快农业发展步伐

荔浦位于广西东北部,现有36.06万人口,其中农业人口31.7万;共有30.6万亩耕地,其中水田22.6万亩,是个人多耕地少的农业经济区。1985—1990年全县农业总产值年均增长4.4％,农民人均纯收入年均增加56.15元。1990年与1984年相比,工业产值增长3.68倍,乡镇企业总收入增长11.26倍,而同期农业总产值只增长0.29倍。上述情况表明,农业已成为全县经济发展中的薄弱环节。如何加快农业发展步伐?荔浦县从1991年下半年起狠抓农业系列化服务,组织广大农民对农业进行广度和深度开发,发展高产优质高效农业,使农业出现了突破性发展。1992年,全县粮食总产比上年增产700万公斤;全县种植业产值增长10.26％;畜牧业产值增长25.8％,占大农业产值的48.1％;林业产值增长19.6％,渔业产值增长5.1％。全年农业总产值3.66亿元(1990年不变价),比上年增长15.78％,比桂林地区平均增长水平高出6.18个百分点。1992年农民人均纯收入808元,比上年增加133元,为全地区平均增加64.9元的2倍多。荔浦县发展高产优质高效农业取得重大突破,主要抓了六大系列服务。     

永春农行用好世行贷款促进柑桔生产发展

<正>永春县是闽南“金三角”中心地带的半山区县,六十年代就积极开发山地资源,发展柑桔生产,连续十五年面积产量居全省之冠,素有“柑桔之乡”之美称。但因长期存在资金短缺等问题,柑桔生产发展慢、投产迟、产量低、品质差、发展后劲不足。1986年永春县农业银行大胆引进世界银行项目资金,大力支持柑桔生产,六年来,审批执行分项目68个,发放世行项目贷款连国内配套资金贷款3029万元,成为永春有史以来最宏伟的农业投资工程。世行贷款的引进,促进了全县柑桔生产的迅速发展,柑桔园面积由1985年的5.5万亩发展到1991年的10.7万亩,增长94.5％;柑桔产量也由24万担增到120万担,增长4倍。全县柑桔产值已占农业总产值55％左右,人均柑桔收入130元以上,成了永春重要的经济支柱、群众劳动致富的重要门路和闻名全国的十大柑桔生产基地之一。永春农行引进世行项目贷款支持开发柑桔生产,主要采取以下措施。     

农民专业协会——产业化链条的联结点

安徽省砀山县以特产砀山酥梨名闻遐迩。目前,全县水果面积70万亩,约占耕地面积的77.6％,1996年全县水果总产5亿公斤,产值9亿元,农民人均水果单项收入近千元,约占当年全县农民人均收入的62.5％。水果生产已成为全县农村经济中的最大支柱产业,是农民致富奔小康的主要经济来源。 家庭联产承包责任制,极大地调动了农民群众发展生产的积极性,促进了农业内部和农村产业结     

浦城县财政投资改造农田促进农民增收

福建省浦城县是国家级和省级商品粮基地县，耕地面积56万亩，年产粮食2．6亿公斤以上，是农民收入的主要来源。但在全县耕地面积中，低产田、冷浆田、靠天田占了60％。为此，县财政结合本县水早灾害频繁的实际，紧紧围绕农民增收的目标，加大了财政资金支农力度，进行了有规划的农田基本建设。截至2005年，县财政在省、市财政部门的大力支持下，共投资1100万元。先后改造中、低产田2万多亩，年新增粮食生产能力540万公斤，比改造前增长32％：项目直接受益农户5326户，农民人均纯收人4008元，比改造前的2836元增长41％。其主要做法是：     

建立三大保障体系助推三大富民产业

近年来,承德县紧紧围绕“产业发展,农民增收”这一主题,立足建立“三大保障体系”,充分发挥财政政策和资金的杠杆作用,强力推进“肉鸡、蔬菜、果品”三大农业富民产业发展,有力地促进了农民增收。2009年,全县农业增加值完成16．5亿元,同比增长10．7％,农民人均纯收入达到3792元,同比增长8．8％。     

鹤岗市东山区加强区乡财源建设巡礼

黑龙江省鹤岗市东山区委、区政府主动适应免征农业税后的新形势,把提高执政能力落实到抓基础、抓发展能力上来。充分发挥当地的资源和地缘优势,实施“围城经济”战略,加强区乡财源建设,促进经济和社会事业持续、协调、快速发展。经过三年的拼搏。使“吃饭型”财政转变为“发展型”财政。2004年,全区完成国内生产总值6．55亿元,比2001年增加1．5亿元,年均增长9％;完成地方财政税收4505万元,比2001年增加2111万元,年均增长33％,实现了“一年突变,三年跨越,五年大发展”的战略目标。     

借问农家余资何处存--对浠水县农村资金情况和增存潜力的调查与分析

浠水县位于大别山南麓,长江北岸。版图面积1949平方公里。属农业大县,其中平原25．11万亩,山区39．76万亩,丘陵227．2l万亩,岗地6．88万亩。全县总人口103．04人,其中行政村649个,村民小组5774个,19．15万户,农业人口89．2万人,占总人口86．6％o2003年农民人均纯收人2286元,其中现金纯收人人均达到1737万元,占农民人均纯收人的76％,城镇居民可支配收人5561元。     

贫困地区建立普惠金融的难点与建议——以永胜县为例

永胜县地处云南省的西北部,全县15个乡镇,总面积5099平方公里.截至2013年末,全县总人口399016人,其中农业人口340401人,占总人口的85.31％,是典型的农业县.2013年末全县国民生产总值(GDP)完成551382万元,同比增长103587万元,增幅23.13％,其中农业总产值241993万元,同比增幅14.13％,2013年全县财政一般预算收入完成37533万元,比上年同期增加8871万元,增幅30.95％,2013年农民人均纯收入5858元,较全市农民人均纯收入的平均水平低179元,属国家级扶贫攻坚县.     

实现贫困县农民、财政双脱贫的探索

我县地处豫、鄂、陕三省交界的伏牛山南麓丹江口水库区，是个贫困县。全县人口64万，土地面积420万亩，可耕地69万亩，人均1.08亩，水域面积70万亩，人均1.09亩。由于地处偏僻，信息不灵等原因，经济发展一直缓慢落后，1979年，全县工农业总产值9931万元，其中工业总产值3727万元，农民人均纯收入只有50元，财政收主只有560.7万元。农民靠国家救济、财政靠国家补贴的状况长期得不到改变。党的十一届三中全会以后，特别是改革开放以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，充分利用自然资源,发挥本地优势，积极发展工农业生产，使我县工农业总产值、人均纯收入和财政收入先后迈上两个台阶。1980-1094的第一个财政包干期结束时，工农业总产值上升到19066万元，人均纯收入上升到120元，财政收入上升到1039万元，在1985－1989年的第二个财政包干期结束时，工农业总产值上升到40677万元，人均纯收入上升到320万元，财政收入上升到3182.4万元。十年间，农民人均收入和财政收入都翻了两番多。在全县经济发展的过程中，我们财政部门努力管好家，理好财，积极为各项事业的发展服务。     

沂水县农民增收三步并进

如何增加农民收入一直是广大农民和各级政府关注的焦点。山东沂水县是一个111万人口的山区农业大县，人均耕地1．1亩，80％是山区，原为国务院重点扶贫县。近几年，该县围绕“组织农业结构调整，改善农村软硬条件，分流农村剩余劳动力”，三步并进，促进了农业增效，农民增收，2003年农民人均收入增长5％，实现了2713元。     

平泉财政投入255万元做大“新农合”

平泉县财政局认真落实新农合惠民政策,2009年共投入资金25577元,保障了全县359025人参合,参合率达到86．7％,比2008年净增17061人,增长5％。其中．资助特困农民参合资金39．35万元,让19675名特困农民免费参合,目前财政补助和资助资金已全部拨付到位。与此同时,积极同上级财政部门沟通与联系．完成全年新农合基金筹资总额3590万元的任务．     

扬资源之长 建黄姜之乡

郧西县自然环境恶劣，各种灾害较为频繁，且经济基础脆弱。如何培植符合郧西县情，既能抗灾，又能实现农民财政双增收的支柱产业，是该县面临的一个课题。从1987年开始，该县进行黄姜“野转家”栽培试验，历经十余年研究和示范推广，逐步掌握了黄姜的生长习性和大田栽培方法，使黄姜这一久藏深山无人问津的特色资源，身份不断提高，市场日益广阔，逐步成为农民脱贫致富的希望和县域经济的支柱。全县黄姜种植日臻完善，专业化水平不断提高，产业化雏形初步形成，黄姜产业正成为郧西县域经济发展的一大亮点、农村经济结构调整的一种成功尝试。近年来，该县黄姜基地面积稳定在10万亩，年产鲜姜45万吨，增加农民收入1亿余元，人均增收近200余元，2000年仅黄姜产业实现财政收入700万元，占当年财政总收入的13．4％。     

改革开放30年农民人均收入增长近31倍

改革开放30年,我国农民人均纯收入由1978年的133．6元增加到2007年的4140．4元,增长近31倍,平均每年增加138元。年均增长7．1％。出台惠农政策调动农民生产积极性、国民经济快速增长和改善农民多渠道就业环境是实现农民收入较快增长的三大“助推器”。     

成效显著 经验可贵──桂林地区加快农业发展的调查

1996年是桂林地委、行署提出“建设农业强地区”的第一年，要求实现农业总产值增长18％，粮食增产1．5％，农民人均纯收入增加400元，主要农产品有较大幅度增加。经过一年努力奋斗，建设农业强地区首战告捷。（一）粮食夺得第12年大丰收。去年全地区虽遭受严重的春寒和洪涝灾害袭击，由于各族干部群众奋力抗灾夺丰收，全年粮食播种面积仍比上年有所增加，粮食增产5．58万吨，增长3．4％，农民人均产粮547．9公斤，夺得历史上连续第12个丰收年。（二）经济作物大面积增产。这一年各种经济作物复种面积比上年增加60万亩，其中油料、烟叶、茶叶…     

勇争一流创佳绩 财政为民谱新篇——记在国定贫困县里开拓进取的先进集体会昌县财政局

近年来,作为国家扶贫开发重点县的江西省会昌县财政改革亮点频现,财政监管更显成效,财力保障得到明显增强。财政总收入从2004年的10100万元增长到2007年的20200万元,突破了2亿元大关。年均增长33％,实现了3年翻一番;地方财政收入2007年实现1．26亿元。比上年净增3939万元,同比增长45．5％,首次突破了1亿元大关,为全县经济社会各项事业的快速发展作出了积极的贡献。2000—2005年,连续三届（第八届至第十届）被省委省政府评为省级文明单位;2006年被国家财政部、人事部联合评选为全国财政系统先进集体;2007年被评为第十一届省级文明单位候选单位,同年荣获赣州市“五一”劳动奖状。     

从四个县支行发展实践看蓝海战略（二）

六安市霍邱县位于大别山北麓,淮河中游,属丘陵平原缓冲地带,国家扶贫开发重点县。全县总面积3439平方公里．耕地面积186万亩。下辖33个乡镇,总人口157万人,农村人口139万人。2007年。实现国民生产总值81亿元,其中第一产业26．5亿元,农民人均纯收入3100元。实现财政收入4．1亿元,全县市级以上农业产业化龙头企业10多家．规模以上工业企业80多家,     

财政支农惠农做强枣乡文章

圆铃大枣在茌平县具有2000多年的栽培历史,自秦时起即为历代贡品.茌平先后被林业部确定为"大枣生产基地县",省政府命名为"圆铃大枣之乡".为做大做强这一优势传统产业,增加农民收入、培植农业财源,茌平县财政部门整合支农资金、采取多项措施,全力发展枣业经济,使我县成为名副其实的"鲁西枣乡".目前全县大枣已发展到350万株,密植枣园5万亩,枣粮间作10万亩.已开发出枣汁、枣脯、红枣咖啡、红枣巧克力、红枣杏仁露等3大系列、11个品种的深加工产品,畅销十多个国家和地区.仅枣产业一项,拉动农民人均年收入增长800元,每年直接或间接增加财政收入近2亿元.随着枣产业的不断发展壮大,我县农民人均纯收入,已连续三年增幅都在12%以上,到2009年底已达5850元,财政强农惠农,成效显著.