关于农村信用社改革问题的理性思考

按照合作制原则规范农村信用社的改革方案是一种强制性的强度安排,存在诸多缺陷;按照合作制原则改革农村信用社忽视了合作金融的国际变化趋势,同时,也脱离了我国农村经济和农村信用社发展的实际。因此,我国农村信用社的改革应从中国国情出发,按照市场导向原则进行,因地制宜,不搞“一刀切”。从发展趋势看,地方性、股份制农村合作银行（或农村商业银行）是农村信用社改革发展的目标模式。     

农村信用社改革推进新农村经济建设探讨

农村信用社是我国农村金融的主力军,然而目前农村信用社利率定价、管理体制、产权模式和支农力度在促进新农村经济建设方面存在严重不足.要充分发挥农村信用社支持新农村经济建设作用,农村信用社改革时应该注意制定科学的利率定价机制,明确农村信用社管理主体,采取多种产权模式,加大支持新农村经济建设力度,只有这样,农村信用社改革才能真正推进新农村经济建设.     

浅谈基于产权视角的我国农村信用社的改革方向

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分,也是现阶段唯一一个直接服务于"三农"的正规金融机构,它对我国农民增收、农业产业化和农村经济的发展起着至关重要的作用.虽然农村信用社改革不断深入,但作为农村信用社改革的核心--产权制度改革明显滞后,本文欲通过产权视角来分析我国农村信用社改革发展方向.     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务。当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境。目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等。为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等。     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务.当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境.目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等.为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等.     

浅析农村信用社股份合作制产权制度改革

产权制度的主要功能是激励、约束和资源配置,但目前农村信用社的股份合作制产权制度未能体现主要功能。自2003年农村信用社改革以来,我国绝大多数农村信用社采用的股份合作制产权模式,虽然它比单纯的合作制有了进步与改善,但从7年多的运行情况看,这种产权模式仍然没有解决产权不清、所有者缺位的问题。特别是资格股的制度安排,容易导致股金不稳定,资本基础不牢靠,难以形成有效的公司治理。农信社建立现代银行企业制度,先须改革其现在的产权制度,还权于股东(社员),让资本真正拥有话语权、决定权。只有实行股份制的资本组织制度,才是农信社最现实、最科学的选择。最后,文章提出了农信社实行股份制改革的路径。     

组建农村合作银行 深化农村信用社改革

公主岭市组建农村合作银行是吉林省农村信用社产权制度改革的重大突破,标志着农村信用社改革进一步推向深入。今天,在吉林公主岭农村合作银行正式开业之际,我代表省委、省政府表示热烈的祝贺!并向辛勤工作在全省信合战线上的广大干部职工表示亲切的慰问!2003年,党中央、国务院作出了深化农村信用社改革的重大决策。吉林省作为改革试点省份,认真谋划,积极组织推进,取得了较为明显的成效。就产权制度改革而言,目前全省40个县区先组建统一法人社。按照省里改革方案,我们确定先搞一两家合作银行产权模式试点。公主岭市农村信用社经过两年多的努…     

提高思想认识是搞好信用社规范工作的基础

提高思想认识是搞好信用社规范工作的基础王建社，张兴业，范启发，赵月红按合作制原则规范农村信用社。是农村经济和市场经济的发展需要，也是农村信用社自身发展的需要。经过多年的改革和发展，目前我国已发展成多种经济成份并存的格局，而在广大的农村。个体和合作经济...     

加强农信社经营管理之我见

1．加强内控管理，确保稳健经营。由于农村信用社点多面广，机构设置分散在广大的农村地区，因而，其系统管理的难度也较大。目前，要借农村信用社改革的东风，在搞好管理体制改革、产权制度改革和内部机制改革上，重新制定、完善、健全各类管理制度，使改革后的农村信用社更加健康、规范、合规合法运行；要拓宽服务领域．创新服务品种，充分发挥机构网点优势，提高支农服务水平；要完善民主管理制度和法人治理结构．按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则，建立健垒决策、执行、监督相制衡，激励、约束相结合的经营机制，切实防范和控制新的经营风险；要继续深化劳动用工和分配制度改革，充分调动广大员工的工作积极性。     

山东省农村合作金融对农村经济增长的制约分析

农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分，在农村金融中占有重要的地位。但长期以来，山东省农村信用社存在合作制定位不明确，产权制度不完善，经营管理水平不高，历史包袱沉重等问题，再加上农村金融需求的局限性，山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长。本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现，然后提出农村信用社改革的相关政策建议。     

按照合作制原则改革整顿规范农村信用社的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出,农村信用社管理体制改革的核心是把农村信用社办成由农民自愿入股,由社员民主管理,主要为入股社员服务的合作性金融组织。近年来,农村信用社必须按照合作制原则,在改革、整顿、规范方面做了大量工作,取得了可喜成绩。但是,由于种种原因,农村信用社在改整规中仍然存在不少矛盾和问题。农村信用社必须按照合作制原则改革、整顿、规范,这是一项长期和艰巨的任务,它关系到农民富裕、农业发展、农村繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康发展起着重要的作用。因此,笔者认为,农村信用社在今后的改革、整顿、规范中需要重点解决以下几个方面的问题。     

关于产权制度改革几个问题的思考

随着经济体制改革不断向纵深发展，特别是建立社会主义市场经济体制这一目标的真正确立，产权制度改革刻不容缓，迫在眉睫，成为建立新经济体制首当其冲需要解决的关键问题。一、产权制度改革势在必行改革实践中，理顺产权关系已作为企业改革的重要问题，市场经济也在呼唤产权制度的改革。确实，产权制度改革势在必行。1．不理顺产权关系，社会主义市场经济的微观基础就难以确立我国传统的企业产权关系，根源于高度集中的产品经济模式。全民所有的主体被国家抽象化，所有权内容极不确定。市场经济是～种不同所有者之间进行交换的经济，没有…     

地方政府投资参股农村信用社的探索

在省级政府负责农村信用社发展和风险化解的政策背景下,借鉴国内外的经验教训,允许地方政府参股陷入困境的农村信用社,是对信用社产权制度改革的一次重大突破。这一改革与政府直接对农村信用社进行资金扶持相比,有着更深层的意义,关键是趋利避害,扬长避短。当然,当信用社正常运转后,政府的退出也是必然的选择。     

坚持服务三“农” 为推进农村经济发展做出新贡献

今天,是一个值得庆贺的日子,吉林省公主岭农村合作银行正式开业了。这不仅是吉林省内的第一家县级农村合作银行,而且是东北地区的第一家。借此机会,我代表省联社向公主岭农村合作银行的成立表示热烈的祝贺!向莅临此次会议的省、四平市、公主岭市的领导,向长期以来关心支持农村信用社改革发展的人民银行、银监部门及社会各界表示衷心地感谢!公主岭市组建农村合作银行,是贯彻落实《国务院关于进一步深化农村信用社改革的意见》,推进农村信用社产权制度改革的重要举措。公主岭农村合作银行的成立,丰富了吉林省农村信用社产权制度改革的形式,标…     

我国环境资源产权制度构建模式探讨

由于经济的发展和人口的增长,我国的环境问题日益突出,为了有效解决经济发展和环境保护的矛盾,必须进行环境治理和环境保护政策的创新,而环境资源产权制度的构建就是有效的手段之一。根据我国环境资源产权制度构建的制约因素和我国环境资源产权制度改革的实践经验,当前环境资源产权制度的构建主要可以采取两种可行的模式:构建排污权交易制度和构建森林资源环境产权补偿制度。     

集体所有制理论的新发展与集体企业产权改革的新目标

西方合作运动中出现的股份化倾向，股份制经济发展过程中出现的合作化倾向，以及两者相互兼容的趋势，表明对我国传统的集体所有制经济进行股份合作制改造，不失为一种集体所有制的重要实现形式。但是，起因于产权安排上的内在矛盾，股份合作制企业的股权结构和治理模式难以适应大规模经营和现代化管理的要求，因此，我国集体所有制理论创新和集体所有制改革的任务仍十分艰巨。集体企业产权制度改革的目标是：把传统集体归大堆式、非人格化、共同共有的产权制度，改造成以职工个人股为主、人格化、按份共有的产权制度。     

关于农村信用社产权制度的探讨

农村信用社作为我国金融体系的一个重要组成部分,在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出,农村信用社发展中的问题及今后改革的趋向也成为社会各界关注的焦点。从中国农村信用社几十年来的改革历程看,改革均是以政府自上而下推行的强制性变革为主,而非自下而上的自发性变革。农村信用社的产权制度几经变迁,但从总体上看,     

农村信用社产权制度改革探讨

(一 )农村信用社产权制度的理论界定农 村信用社的原生产权制度 :农村信用社其精髓体现在合作制上 ,有着与其他金融组织形式不同的产权特征。农村信用社组织原则明确规定 :每个社员必须缴纳“一定的入社费”。“一定的入社费”有一个数量界定 ,即成为农村信用社组织的社员 ,必须缴纳最低入股金额 ,它是个人进入农村信用社组织的进入费 ;同时还规定社员有一个入股金额的最高限 ,它是各个农村信用社组织规定社员可以认购股金的最高限额。这样 ,在农村信用社组织中 ,每个成员都是股金的持有者 ,组织内不存在不持有股金的成员 ,并且社员之间只是在持有股金的量上有些许差别。“一定的入社费”便构成了农村信用社的原始股金 ,也是农村信用社最初、最核心的产权。农村信用社的衍生产权制度 :农村信用社原生产权制度是社员对信用社股金大体均等的个人所有。农村信用社组织原则同时又规定 :入股自愿、退股自由。这一基本制度在实践中呈现出两个缺陷。一是由于参加农村信用社的成员 ,一般都是经济上的弱小者 ,他们能够投入到农村信用社组织中的资金很少 ,再加之入股金额最高限的规定 ,其能够组织到的资金是比较有限的。农村信用社股金采用较低的出资额并有最高额的限制...     

加强经营管理 搞好增收节支 努力实现农村信用社经营效益最大化

2006年，是农村信用社改革的关键一年。吉林省农村信用社联合社的工作主题是“规范经营、提高效益”。效益是对农村信用社经营成果的集中反映和体现。无论是改革的进程和效果．还是“十一五”期间农村信用社的发展．效益都起到决定性作用。2005年．全省农村信用社实现轧差盈余3．5亿元，这是历史上的突破。但全省农村信用社的发展还很不平衡．部分信用社仍处于亏损状态，消化历史包袱的任务还相当艰巨．     

农村信用社改革研究的进展

国内对农村信用社改革的研究自1996年行、社分离以来一直是理论界和实务界的热门话题。争论的焦点问题主要有产权模式、体制改革方式、组织体制和行业管理体制、经营目标和范围、治理结构等几个方面。一、关于农村信用社的产权模式的改革农村信用社的产权模式改革主要有三种模式:合作制、股份合作制、股份制,代表着三种观点。第一种观点认为,中国正规的合作金融从来没有真正存在过。一系列的制度安排导致了现存合作金融并没有减少交易成本,也没有真正符合合作制原则(谢平,2001;李剑阁,2002)。因此,在是否坚持现存农村信用社的合作制问题上,…