警惕村组招待费死灰复燃

通过近几年开展村级财务审计发现,村组招待费支出过多过滥的现象普遍存在。有的村年均招待费支出少则几千元,多则数万元。从招待地点上看,有在饭店招待的,有在村里招待的,也有在村组干部家里招待的;从招待费单据上看,名目繁多,有的注明招待事由,有的不注明,有的村干部签了字,有     

村集体会计凭证常见的舞弊方式与审计技巧

<正>一、原始凭证常见的舞弊方式篡改原始凭证。行为人通过涂、改、刮、擦及使用化学药品等手段,更改原始凭证的内容,从而达到某种目的的舞弊方式。如篡改原始凭证的日期、抬头、金额,增添原始凭证的内容等。例:笔者在当地某村审计时,发现有3张原始凭证日期是单独用黑色钢笔填写的,经审核发现此原始凭证是以前的旧发票,涂改了发生日期,用于抵顶招待费支出。     

八面来风

新《企业会计制度》中多次出现的“入账价值”、“账面价值”、“账面余额”是三个不同的概念,既有联系,也有区别。稍有疏忽,就会混淆。笔者试作如下分析与界定:一、入账价值。是指以经过审核无误的会计凭证(原始凭证、记账凭证)所载明的交易、事项及其所形成的相关金额为     

“限额3元”百姓乐

内蒙古哲里木盟扎鲁特旗香山乡党委、政府为了从根本上解决村级招待费支出过高这一问题,切实减轻农民负担,这个乡自今年１月开始在全乡范围内实行干部下村就餐“限额３元”的办法,百姓拍手称快。具体办法是:①统一标准,严格控制支出。乡干部因工作需要,每人每餐以成本核算限额３元以下,绝不允许突破。除特殊情况外,村干部不许作陪。②统一凭证,严把报销关。全乡统一印制就餐卡,由就餐人按限额标准签字留作报销凭证,年末由乡经管站审核盖章后入账。同时每个月村委会按时向村民张贴公布本月招待费支出,让群众监督,叫百姓放心。如果哪个村超限…     

谈原始凭证的审核

原始凭证是记录经济业务,明确经济责任,作为记账依据的书面证明。村组原始凭证来源面广,经手经办原始凭证的人员复杂,一些非财会人员经办经济业务时不懂原始凭证的规范要求,导致一部分不规范的原始凭证入账。为了杜绝这种现象发生,财会人员要加强对原始凭证的审核。根据财务管理制度和审计管理办法的规定,农村村组的原始凭证要符合以下要求。一、收入类原始凭证１统一印制的收款凭证:此种凭证在村组经济活动中,凡涉及收款业务必须使用。要求凭证必须具备:日期、交款单位（人）、交款事项、金额大小写、收款单位（人）签章等五大要素齐全。２…     

对“不予报销”单据要及时处理

笔者参加村级财务盘点库存发现 ,９５ %的村库存现金余额过大 ,其中４０ %左右为“不予报销”单据。经审查 ,这些单据是民主理财小组审核和村账乡管审核定为“不予报销”的单据。这种对不符合财经手续的违规单据不予入账 ,将账后审计变为账前审计的做法是值得肯定的。但这些单据退到出纳手中 ,没有及时做出处理 ,天长日久 ,越积越多 ,也不是个办法。笔者认为 ,对“不予报销”单据应及时妥善处理 ,才能保障财务管理规范运行 ,否则将造成新的财务混乱 ,给少数别有用心的人以可趁之机。因此建议对“不予报销”单据可作如下处理 :对手续不全的 ,…     

谈发票取得的管理--学习新《会计法》的一点体会

新<会计法>第十四条规定:会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按国家统一的会计制度的规定予以更正、补充.原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章;原始凭证金额有错误的应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正.     

谈发票取得的管理——学习新《会计法》的一点体会

新《会计法》第十四条规定：会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按国家统一的会计制度的规定予以更正、补充。原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章;原始凭证金额有错误的应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。由此使我想到了发票取得的管理问题。发票是一种重要的会计原始凭证,占原始凭证的绝大比例。…     

谈谈农村财会操作上存在的问题

笔者参加财务审计，发现目前有的会计人员在处理会计业务时，工作态度不认真，或因业务素质不高，存在一些亟待解决的问题，其表现如下：一、在原始凭证审核上原始票据审核至关重要，它是会计分录的重要依据。有些财会人员，在审核原始单据上表现不认真、不细致，导致有些不合理、不合法的票据核销了。根据笔者多年的体会，在审核原始单据时，应注意：１．审核凭证是否合理、合规、合法。２．审核凭证是否真实、内容是否符合实际、数字是否正确、有无涂改、伪造等现象。３．审核凭证是否符合规定的格式、内容是否齐全、手续是否完整。４．审…     

如何审查原始单据

原始单据是进行财务审计的主要对象，一些违法违纪问题就是审计人员通过对原始单据仔细审查后发现的。那么怎样审查原始单据呢？笔者根据日常财务审计工作谈几点看法，供参考。一、对收入类原始单据的审查对收入类原始单据进行审查，应重点放在收入不入账问题上。其主要表现是：１．截留收入或一部分收入不入账。其主要特点就是被截留的收入在账上根本没有，使审计人员无从查起，很难查出。２．伪造收入单据。就是通过将原始收入单据销毁，再重开小于原收入金额的单据入账的办法，逃避审计。这样一笔收入在村委和交款人处就有两张不同金额的…     

满庄镇实行审计通报制度

山东省泰安市岱岳区满庄镇经管站在对农村财务实行审计监督基础上，建立健全了审计通报制度，有效地促进了农村财务管理工的规范化。近几年来，该镇经管站在对农村财务进行内部审计时发现，对个村提出的违纪违规单据的整改意见难以引起村主要领导的高度重，重复违犯的现象造成了不良影响。针对这一问题，该镇经管站经农村财务管理领导小组研究，决定建立内部审计通报制度，在《农信息》上定期通报个别村违纪违规的开支单据，有严重问题的每个通报一次。通报的内容主要是农村招待费开支和白条入账等违纪规开支，同时提出整改措施、处理意见及…     

财务公开应少点“其他”多点具体

在目前大力推行村务公开工作中 ,笔者通过调查发现 ,多数群众对财务公开栏上“其他收入”和“其他支出”两栏数额产生疑惑 ,无法理解其收入来源和开支去向 ,更谈不上监督了 ,导致群众议论纷纷。造成这种现象的原因 :一是村会计业务水平低 ,对入账的收支单据分类不准确、不规范 ,而将相当一部分单据统统做到“其他”栏目里 ;二是在入账和公布、公开时怕麻烦 ,对“其他”栏目下的经济内容不明细 ,不能具体细致地在公开栏上反映每笔经济业务 ;三是少数村干部 ,为逃避群众监督 ,将一些不合理的甚至是非法的收入和支出塞进“其他”栏目里 ,以混淆…     

会计人员应具备的监督权

1.对原始凭证的审核监督。对原始凭证的审核,一是保证会计核算的质量,二是防止贪污、舞弊等违法行为。因此,为了保证原始凭证的真实、合法、准确、完整,会计人员对不真实、不合法的原始凭证有不予受理的权力;对记载不准确、不完整的原始凭证,有予以退回和要求更正、补充的权力。2.对财产物资的监督。为了保证财产物资的安全完整,会计人员发现账簿记录与实物、款项不符的时候,有按照相关规定进行处理的权力;无权自行处理的,有立即向单位领导人报告,请求查明原因,作出决定的权力。3.对财务收支的监督。为了确保财务收支符合国家有关财经法规、…     

村级招待费为零的提法不可取

近几年来 ,不少地方提出村级招待费为零的口号 ,笔者通过日常审计工作发现 ,这种提法既不科学 ,也不符合农村工作实际 ,其中所暴露出的问题也正说明了这一点 ,主要表现在以下几个方面 :１ 变通开支。部分村干部为执行上级村级招待费为零的规定 ,将各种吃喝招待费用转入了“地下” ,以“其他”名义作了变通处理 ,从而使原本不合理的开支变得“合理”。单从账面上看 ,似乎招待费真的为“零”了 ,而实际上却吃喝依旧。２ 截留收入。某些村干部通过截留收入不入账的办法 ,开支吃喝招待费用。笔者在一上访村查账时 ,经过数天的内查外调 ,从账簿和…     

上海进行村级财务管理试点

本刊讯 在上海首批实施村级财务规范化管理试点过程中,各试点村建立村级财务管理制度,严格执行民主决策程序,未列入预算或村民代表会议讨论未通过的预算项目不得实施.未经民主理财小组审核的原始凭证,不得入账报支.重大财务事项要逐项逐笔向村民公开.     

上海进行树级财务管理试点

在上海首批实施村级财务规范化管理试点过程中。各试点村建立村级财务管理制度，严格执行民主决策程序。未列入预算或村民代表会议讨论未通过的预算项目不得实施。未经民主理财小组审核的原始凭证，不得入账报支。重大财务事项妻逐项逐笔向村民公开。     

原始凭证审核

<正>原始凭证是对经济业务所作的最初最直接的记录,各种原始凭证除由经办业务的部门和领导审核以外,最后都要由会计部门的会计人员对各种原始凭证进行严格的审核,这是进行会计监督的环节,也是经济管理的客观要求。一、原始凭证审核的基本内容和处理原则原始凭证审核的基本内容,一般包括以下四个方面:1.审核原始凭证的真实性。要审核原始凭证所反映的经济内容是否真     

"发回重审"好

安徽省舒城县五桥乡在实行“村有乡管”过程中，不断探索，完善各项制度，使村级财务管理逐步走上规范化道路。针对村财务监督组理财能力较弱，监督职能不强的情况，该乡提出对村财务监督组审核签章后的支出单据，由农经站在入账前重审，发现违纪违规支出立即发回村监督组，由包村农经站会计与村监督组成员共同“重审”。此举甚好。好处一，可以约束村干部的理财行为。村级财务在民主理财的基础上，实行村财务监督组与乡镇农经站共同监督、审计的“双保险”机制，可以使村级财务监管的社会性和专业性相结合，起到严密、有效的防范作用。好处…     

让"退回单据"挡住"不廉之手"

山东省邹城市北宿镇在对村级财务收支审核管理中，通过对“退回单据”实行追踪管理，清理了一批财务“死角”，规范了村干部行为，严防了个别干部对“退回单据”违规处理的侥幸心理，增强了村干部的财经法纪观念，保障了财务管理的规范运作，促进了拒腐倡廉工作的开展，让“退回单据”挡住了伸向村集体的“不廉之手”。近年来，这个镇在推行村级民主理财、财务公开，实行村账镇管的同时，进一步细化强化对村级财务收支的监管力度，针对村账审计中的“退回单据”疏于管理、乱变“面目”的违规处理现象，实行追踪管理。即镇经管站审计员对退回…     

领导审批报销单据亟待规范

领导审批报销单据，是加强乡村财务管理必不可少的一个重要环节。它对于严明财经纪律，堵塞经济漏洞，减少或避免不合理支出等具有重要作用。但是，由于种种原因，有些乡村领导在审批报销单据时存在着不规范的问题，亟待引起注意。一是盲目审批。有些乡村领导因缺乏必要的财会知识，或为顾及报销者的人情面子，对原始凭证是否真实、要素是否齐全、开支是否符合需要等，缺乏过细审核，统统来者不拒，一批了之。二是数人审批。在有些乡村，因领导班子思想不够统一，不仅分管财务的领导审批报销，其他领导也时常插手，弄得财会人员无所适从。三…