水利部审计的技术方法与启示（下）

上下结合——深入查处“小金库”守土有责守土有责在前面已经提到的1998年组织开展的全国水利专项资金审计中，审计署农业审计司为了探索上、下级审计相结合的审计方式，提出将各流域机构交由特派办交叉审计，并授权地方审计机关对少数水利部下属单位进行审计的方案，得到署领导批准。经过审计，有关水利部的情况在下级审计中得到反映。其中关于水利部调减下属某局6000多万元南水北调中线工程前期经费计划的情况，作为多年负责审计水利部的农业审计司并不知晓。对此，农业审计司感到守土有责，必须把这个问题在这次对水利部的审计中查清楚。…     

开展基建项目效益审计保障资金的有效使用

２１世纪是知识经济的时代,教育已经成为社会经济发展和社会进步的原动力,加大对教育的投入,大力发展教自己提到国家议事日程上来,作为内部审计如何使国家对教育的投入发挥出应有的效益,审计工作应从常规的工作中确定突破口──基建项目效益审计。 一、立项动因 之所以选择基建项目效益审计作为审计的突破口,主要是从以下几方面考虑： １把好基建项目预决算审计关,保护学校合法权益,提高资金使用效益。目前的建筑、修缮市场不规范,有各种类型的建筑、修缮队伍,国有．股份制、个体．集体企业、还有合资等企业;有持有正式营业执照…     

国债资金的审计方法

两年来，通过参与我局开展的国债项目审计调查，笔者认为国债资金审计，必须抓住国债项目报批程序、国债资金拨付使用情况和项目基本建设程序这三条主线。     

审计17年大事记（三）

一九九五年１月１３日省审计厅与省电视台办“大家来欢乐”节目 ,宣传《审计法》。１月１８日河北省审计厅对荣获“献计奖”的１１个单位进行表彰。１月１９日叶连松等领导同志对固定资产投资审计处《关于房地产开发企业审计调查的综合报告》做了重要批示。叶连松省长批示 :“建议很好 ,要认真研究”。１月２３日至２５日全省审计工作会议在石家庄市召开。２月７日省长叶连松、常务副省长陈立友、副省长郭世昌《对全省土地管理部门１９９２—１９９３年度预算外资金收支情况审计的综合报告》作了重要批示。郭省长的批示为 :“请土地局、建委…     

投资审计20年回顾与展望

一、在探索中发展的投资审计 我省的固定资产投资审计始于1984年3月。伴随着全省审计机关对全省建筑安装企业、事业单位等基本建设单位新产品试制费的就地合规性审计,从此拉开了固定资产投资审计的序幕。 1985年以前,主要选择一些建设项目进行试审。如1984年对科技三项费用的审计,1985年对26户预算内施工企业的合规性审计,1986年按照国家控制基本建设投资规模的要求,对自筹基本建设项目开工前的审计,1989年按照国家治理整顿的要求,对停缓建基本建设项目进行跟踪审计,1990年以后至1994年末,对在建的国家重点建设项目进行审计,1994年至2002年,固定资产     

工程造价审计的技术方法初探

中卫设市以来,加大了基本建设项目投资力度,先后完成了很多城建、交通、水利和农业重大基础设施建设项目,促进了区域经济的快速发展。为保障国家建设资金的合理、合法使用,提高投资效益,三年来,我们共审计建设项目53个,审核资金4．18亿元,审减3866万元。由于市基本建设项目具有建设规模大、投资多的特点,同时又存在建设资金不足、工程建设欠账多等因素,因此,我们在基本建设投资项目审计中主要以工程造价审计为重点。现就如何做好建设工程造价审计,谈谈我们的一些做法。     

审计文化研究（上）

审计文化是一定时期人类文化在审计领域的反映,也是一定时期生产力发展在审计领域的体现。审计文化在实践中产生、成熟和完善,并且反过来又指导、推动审计实践的发展。审计文化的内容极其广泛,其主体是精神文化,它是审计机关美德和精神的所在。构建审计文化要以“三个代表”思想为指导,既要继承传统文化、借鉴国外先进文化、借鉴国外先进文化,更要创新和发展,在审计实践中,不断完善和弘扬,使审计在经济建设和党风廉政建设中发挥更大的作用。     

国外绩效审计的经验与启示

1986年,在悉尼召开的最高审计机关第十二届国际会议上,《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》这一文件中,对绩效审计定义如下：由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。     

农业资金审计的特点及改进方法

在西部大开发中，国家对农业方面的投资比重将会加大，如何加强农业资金审计，提高这部分资金使用效益，是农业资金审计工作者肩负的一项重任。为此，我们应充分认识到农业资金审计在西部大开发中的地位和作用。     

教育资金审计的思路与方法

近几年，昌吉州审计机关积极开展对教育资金的审讨监督，取得了较好的成绩，并在审计的思路和方法上进行了探索。     

关于基建投资分段审计的思考

改革开放20多年来,我国市场经济体制已经确立,国民经济综合实力空前增强,经济建设突飞猛进,固定资产投资规模不断扩大。同时,经济监督工作在经济生活中的作用也突显出来。为了把国家投入的资金管好、用好,避免违规、违纪现象的发生,确保经济的正常运行,加强基本建设投资审计工作变得尤为重要。那么,如何进行基本建设投资审计呢?     

开展政府投资绩效审计初探（上）

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中提出今后五年审计工作的主要任务之一是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的使用效益和管理水平”，“逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。在这一规划的指导下，各级审计机关根据自身的实际情况，分别制定了自己的发展规划。广东省计划8年内绩效审计占全部工作量的一半，深圳市计划5年内达到这个目标。目前绩效审计的试点面逐年加大。本文结合自己的实践，探讨现阶段如何开展政府投资项目的绩效审计。