常熟市杨园园林工程有限公司

常熟市杨园园林工程有限公司成立于1982年,并于2002年度批准为“城市园林绿化二级资质企业”,是一家集景观绿化设计和施工、园林小品建筑、市政、土石方工程、石料、石雕和自产自销苗木及盆景等为一体的综合性工程公司。公司始终坚持“以人为本”的管理理念和“追求卓越”的专业精神,以人才战略为第一思考,广纳贤才、注     

县、乡财政困难及成因分析

县、乡财政困难具体到收支方面就是收不抵支 ,财政短缺每年持续 ,财政赤字逐年加大。本文主要从县、乡财政收支总量 ,县、乡财政收支结构 ,以及县、乡财政自给能力来说明县、乡财政困难 ,文章最后说明县、乡财政困难的制度性成因。一、县、乡财政收支的总量分析1 994年分税制改革对地方财政造成了巨大的影响 ,特别是县、乡财政 ,具体表现为 :第一 ,在从中央到乡镇的五级政权序列中 ,层级最低的县、乡两级政府合计的公共支出比重平均达30 %左右。若以支出总量衡量 ,地方公共服务支出的 4 3%是由县、乡两级政府提供的。第二 ,1 994年分税制改…     

浅谈村账乡管之模式

近年来,为了搞好农村财务管理,各地出现了村帐乡管、双代管制、代理记帐等多种形式的农村财务管理模式。笔者认为：村帐乡管是实行农村财务规范化管理的一项行之有效的模式。一、村帐乡管的实质村帐乡管是指在不改变农村合作经济组织核算单位资金所有权和使用权的前提下,将村级帐务集中归乡镇统一管理,由乡镇统一安排专业会计分村设帐,集中做帐,村帐乡管的内涵是改革现行农村财务管理体制,从事前控制着手,变分散管理为集中管理,优化会计素质,强化制度管理。村帐乡管的原则是：以乡镇管帐强化其监督管理职能,乡管不是乡有;以村管…     

破解乡(镇)工作四道难的思考

乡 (镇 )一级很重要 ,它是国家政权的基石 ;乡 (镇 )工作很重要 ,它是党和政府展示形象的窗口 ,同广大群众联系的桥梁。乡(镇 )工作包罗万象 ,难度很大。要做好乡(镇 )工作 ,我认为必须围绕如下四大主题寻求突破。1 .调整视线 ,在“钱从哪里来”的问题上寻求新突破。当前财政吃紧是乡 (镇 )面临的最大压力。乡 (镇 )的领导一定要调整焦距 ,改变视线 ,学会运用光学原理来破解生财之迷 ,一是要运用放大镜 ,扩大乡 (镇 )经济循环圈招财。要破除自成体系、固步自封的思想 ,着眼国际国内两个市场 ,主动地把乡 (镇 )经济放到全国乃至全球的格局中…     

关于双鸭山市“村账乡代管”的调查与思考

所谓＂村账乡代管＂,是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理。自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了＂村账乡代管＂的方式。村民反映,这样一＂变＂,村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把＂锁＂,取得了一定的成效。但＂村账乡代管＂在实施过程中也存在一定的问题。一、三县概况双鸭山市集贤县现有8个乡（镇）、159个行政村,总人口32万人;宝清县现有17个乡     

乡农机站实行目标管理责任制效果好

乡农机站目标管理责任制是农机管理模式的一次变革,是深化改革、搞活农机化工作的一项积极措施。万县市乡(镇)农机站从1987年实行目标管理责任制后,打破了乡站经济效益多年徘徊不前的局面,年利润以平均35.4％的速度递增,全市共10个乡站,     

对村账乡管的认识与思考

近年来,为规范村级财务管理,不少地方实行了村账乡管或村集体资金、账目由乡农经站“双代管”办法。山西省寿阳县早在十年前就有两个乡实行了“联村会计、村账乡管”模式,但其操作不尽规范。１９９８年,城关乡在管理体制上做文章,在健全制度上下功夫,推出一整套规范化的村账乡管管理程序,全县已有８个乡镇相继实施了这种模式。如何认识并完善村账乡管模式？笔者有以下几点粗浅的认识:一、实行村账乡管的可行性关于村账乡管,有人认为此举违反了村民委员会的自治职能。笔者认为,村账乡管是否可行,需正确认识和处理两个关系:一是农经站管理职能…     

要闻

正我国进一步推进返乡入乡创业工作人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》,要求进一步推动返乡入乡创业,以创新带动创业,以创业带动就业,促进农村一二三产业融合发展,实现更充分、更高质量就业。一是加大政策支持力度。明确返乡入乡创业人员同等享受当地创业扶持政策。对符合条件的返乡入乡创业人员,落实税     

撤并乡镇不能齐步走

全国乡镇正在减少新中国成立以来 ,我国乡 (镇 )规模进行过多次调整。近几年一些地方撤并乡 (镇 )的幅度较大 ,群众的参与程度比过去高 ,引起了社会的广泛关注。“九五”期间全国总计减少乡 (镇 ) 3 50 0多个 ,减幅较大的地方是江苏、山东、浙江等省。这些地方这所以要进行乡(镇 )行政区划调整 ,主要是因为有的乡 (镇 )太小 ,布局不尽合理。 1 983年 ,改革人民公社体制、恢复乡 (镇 )建制以后 ,各地在 90年代初期对乡 (镇 )规模已进行过较大幅度的调整。但在市场经济的新形势下 ,一些地方乡(镇 )规模偏小的问题仍然很突出。目前全国 2 1 0 0…     

完善乡农经服务组织的几点意见

一、明确乡农经服务组织的性质乡农经服务站是由乡农经干部、村专业会计和专业出纳共同组成的一个专门从事农村经营管理的合作性质的服务机构,是乡政府主管农经工作的职能部门,是上级农经业务主管部门的基层单位。按照上级有关文件规定实行独立核算、自负盈亏、有偿服务、     

建立乡财政好——四川省邛崃县建立乡财政的情况调查

在农村人民公社管理体制改革中,邛崃县是我省最早建立乡财政的县。1979年,在省委的指导下,试点建立了乡财政所,1982年推广到全县40个乡。为了加强对乡财政工作的领导,全县又按区域在固驿、平落、水口、双江四地建立了中心财政所,负责对所辖乡财政所的业务进行指导。几年来的实践表明:乡财政所的建立,与当前农村经济发展水平相适应,进一步完善了农村基层的政权体制,加强了政权建设,促进了农村公益     

农民致富的新桥梁

福建省漳平市南洋乡是个依山傍水远近闻名的茶乡,利田村是南洋乡行政村之一,现有农户214户,总人口742人,耕地面积360亩,有茶叶面积1800多亩,油茶面积2100多亩,到2004年底茶叶和油茶总产值750万元,占该乡农业总产值的68%.拥有一批懂技术、善管理、会经营、有经验的茶农,是南洋乡茶叶、油茶产业的主导村.凡外地客商到南洋乡买茶叶或茶油一般都到利田村,其他村的村民也就纷纷地将自己的茶制品集中到了该村进行交易,无形中形成了该乡交易茶制品的集市,并初具茶叶交易市场的雏形.     

关于乡财政的几个基本理论问题

一、乡财政的性质 乡财政是随着农村经济的发展和乡政府的建立而在农村乡一级建立的财政,它是国家财政的基层组织和乡政府的职能部门,属于地方的一级财政。 乡财政在农村社会再生产的各个环节中处于分配地位,属于分配范畴。它是从价值上对农村国民收入进行分配和再分配的。它以税收、利润等形式,对农民创造的国民收入集中其     

如何让乡(镇)工作更有活力?

根据调查 ,要让乡 (镇 )工作更有活力 ,建议市委、市政府要研究解决好这么几个问题 :第一 ,要精简机构人员 ,建立一个高效、务实、激励的工作队伍。我市将近有 30 0个乡 (镇 ) ,据了解乡 (镇 )机关虽然经过去年干部分流 ,但人员还是庞大的 ,这些庞大的队伍中 ,有的是条条指定要安的人员 ,比如说农林水几大员就是这样 ;有的是乡 (镇 )领导七大姑八大姨 ,有的是县里领导签字安排的亲戚。这些人员中只有少数是政府定编财政给拨款的 ,大部分都要乡 (镇 )自己解决 ,光人头经费 ,每年乡 (镇 )都要垫三、四十万元 ,负担真是苦不堪言。乡 (镇 )机构…     

规范行为理村财

甘肃省高台县黑泉乡为适应税费改革后对农村财务管理的新要求,巩固税改成果,切实减轻农民负担,在“村财乡管”的基础上,采取“一项委托、二级审核、三个原则、四层监督、五统一、六不准”为主要内容的财务规范化管理。“一项委托”是村社财务委托乡农经站代理,实行“村财乡管”,并与各村签订会计代理责任书,明确双方的权利义务。“二级审核”指乡、村两级分别对村社财务进行审核。村村建立健全民主理财小组,理财小组每月集中一次对村级财务收支情况进行审核,经审核无误的票据加盖“民主理财专用章”后上报乡农经站;乡农经站对村级上报的票据…     

关于双鸭山市"村账乡代管"的调查与思考

所谓"村账乡代管",是取消村级会计、出纳、账目的情况下,由乡代理村级建账、记账、管账,由过去的村村设账变为乡集中管理.自2002年农村税费改革之后,双鸭山市所辖四县,除友谊县外,逐步采取了"村账乡代管"的方式.村民反映,这样一"变",村有理财小组,再加乡管,财务账钱多了一把"锁",取得了一定的成效.     

县、乡规划同步编制的优点及方法

县、乡规划同步编制的优点及方法张宁珍，陈美球编制土地利用总体规划是加强土地利用管理的根本手段。县、乡土地利用总体规划作为土地利用总体规划中的基层内容，其战略意义尤为重要。鉴于县、乡两级土地利用的诸多项目相互渗透、融为一体的特点，把县、乡两级规划合成一...     

凌海市"村帐乡管"工作的做法及收获

根据锦州市《关于在全市农村实行村帐乡管的通知》精神 ,结合凌海市村级财务管理的实际 ,经市政府研究决定 ,从 2 0 0 0年下半年开始进行村帐乡管工作 ,到目前 ,全市 2 3个乡镇 ,已有19个乡镇进行了村帐乡管 ,其中 6个乡镇实行了电算化管理。一、主要做法(一 )强化领导 ,达成共识。村帐乡管是村级财务管理制度的一项改革 ,也是政府赋予我们农经管理部门的一项新任务 ,为此必须抓好 ,首先是解决基层领导的认识问题 ,我们利用各种宣传工具 ,讲解村帐乡管的意义 ,目的 ,明确村帐乡管不变的基本原则 ,全市上下达成共识 ,为村帐乡管工作奠定良好…     

实行大区小乡制有利于消除"村梗阻"

"村梗阻"现象,是当前农村基层组织建设的"综合症".形成这种现象的原因是多方面的.如何消除"村梗阻"这个综合症,使农村经济更好地向前发展?我认为实行大区小乡制是一个较好的办法.具体设想如下:设置大区小乡,可以参照历史,从方便区域管理,有利于经济发展着手.1、依片划区.在区辖范围内,选一个中心点的原乡政府所在地设立区委会.原乡政府财产不变.2、连村划乡.即以现行乡.村规模为基础划出若干小乡.3、村民委员会     

合肥市采取五项措施 力促蔬菜产业大发展

一是坚持非均衡发展。继续实施以奖代补政策,重点选择10个乡镇、30个行政村,建设一批规模大、档次高、品种集中的无公害蔬菜生产基地。近期,重点培育肥东县牌坊民族乡和包河区大圩乡,把民族乡打造成万亩反季节蔬菜生产乡;大圩乡重点发展葡萄、浅水藕、瓜菜三个产品,逐步退出常规农业生产,打造全市露地菜生产第一乡。