东北老工业基地振兴的成就与对策

振兴东北老工业基地战略实施以来,东北地区经济发展取得巨大成就。但东北地区仍然存在一些影响长远发展的结构性、体制性矛盾。未来应通过加快产业结构优化升级、大力发展现代农业、实施创新驱动战略、深化改革开放、加强省区协作、重视节能环保和生态建设等措施,实现东北老工业基地全面振兴。     

"十四五"时期东北区域经济转型路径探索

东北地区作为老工业基地为国家强盛作出巨大贡献,但随着要素边际报酬递减,经济发展过程中很多问题逐渐显现出来.传统产业衰落、产业结构转型和升级压力大、产业盈利能力不强、省际产业关联度低、新动能发展不足等均是东北地区经济发展中面临的典型问题.针对东北地区经济发展逐渐滞后及与之伴随的一系列问题,国家积极颁布一系列政策和规划致力于振兴东北老工业基地.党的十九届五中全会提出"十四五"时期推动东北振兴取得新突破,这也是实现东北地区全面振兴、促进区域协调发展的重要任务.因此,"十四五"时期东北地区需从全面深化体制机制改革、重构产业体系竞争力、加大创新力度、发展数字经济等四个方面出发,贯彻高质量发展理念,推动区域经济转型,实现全面振兴发展.     

东北建设成为对外开放新前沿的现实基础与路径选择

进入经济新常态以来,东北地区经济下行压力持续增加,体制机制改革滞后、结构性矛盾等问题加速凸显,急需进一步通过深化开放,为发展注入新动能,以开放促改革、促发展。随着东北亚深度合作的外部环境遇暖,"一带一路"建设不断取得新突破,正推动东北地区成为向北开放的主阵地,为东北全面振兴持续注入发展新动能。为推动东北地区打造对外开放新前沿,应率先推动开放型经济体制机制创新,创新自由贸易试验区建设与发展模式,着力建设面向东北亚的跨境大通道,积极探索东北亚区域合作新模式,以特殊政策推动沿边开发开放。     

论创新驱动与东北老工业基地再振兴

自党中央、国务院决定实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展取得了巨大成就,但也面临新的挑战。巩固扩大东北地区振兴发展成果,实现东北老工业基地再振兴,必须走创新驱动发展道路,以此才能有效消除“东北现象”并避免陷入“追赶陷阱”。应提高自主创新能力,大力推动科技创新驱动;提高集成创新能力,大力推动工程创新驱动;加强科技成果产业化,大力推进产业创新驱动;深化改革,大力推进制度创新驱动。     

深入领会《东北地区振兴规划》 促进吉林经济更好更快发展

自实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展明显加快,呈现出良好的发展态势。日前,《东北地区振兴规划》(以下简称《规划》)已经国务院正式批复。这是东北振兴的一件大事,标志着东北振兴进入了一个新的里程。《规划》以"一条主线、六个加快"为核心,突出强调了以改革开放为动力,转变发展观念,增强发展合力;突出了振兴的主题,提出了努力将东北建设成为综合经济发展水平较高的重要增长区域;扩大了规划区域范围,将内蒙古东部纳入到振兴规划中,体现了区域经济协调发展的必然要求;将资源型城市转型任务纳入到规划,强调了老工业基地调整改造的重点和难点;注重规划理念的创新,特别是提出科教人才培养、扩大就业和健全社保体系,加强生态建设和环境保护等既是振兴的任务,又是振兴的保障,互为因果。《规划》对今后一段时期,推动东北地区体制机制创新,统筹配置东北地区的战略资源,协调解决跨行业、跨地区重大问题,加快东北全面振兴步伐,都具有重大的现实意义。这次规划的目标定位与吉林省振兴目标任务相契合,使得我们在贯彻实施规划中将大有作为。为此,我们加深领会《东北地区振兴规划》,以促进吉林经济更好更快发展。     

着力破解东北地区经济转型发展中的体制机制问题

自2003年东北振兴战略实施以来,东北地区经济转型发展取得明显成效。但进入经济新常态以来,东北地区经济发展出现严重困境,体制机制问题是制约其经济转型发展的核心问题。当前,东北地区国有经济"一股独大"问题仍然突出,政府"管理"色彩依然浓厚,解决历史"包袱"的难度远超预期,开放程度亟待提升,缺乏倒逼改革的外部动力,这些问题严重制约东北地区经济转型发展。推动东北地区经济转型发展,关键在于深化体制机制改革。应进一步深化国企混合所有制改革,在东北地区建立深化国企改革试验区和政府管理体制改革试验区,构建完善的开放型市场发展格局,还要有针对性地解决一些制约企业发展的具体困难。     

大力发展现代物流业,振兴东北老工业基地

振兴东北等老工业基地是国家继开发西部之后的又一重大举措,东北地区要抓住这一机遇。发展现代物流业是振兴和加快东北发展,走新兴工业化道路的支撑。本文从东北地区发展现代物流业的必要性、优势和对策建议三个方面对这一问题加以论述。     

外资并购对国有资产安全的影响

继西部大开发之后,党中央又提出调整、改造和振兴东北老工业基地,这是我国加入WTO以后的又一个重大战略举措。随着经济全球化的发展,振兴东北老工业基地必将推动外资并购的发展进程。在政府不可能大规模投入的情况下,在充分利用域内外民间资本的同时,引导跨国公司参与东北地区的国有企业改组、改造是一条国际市场化道路。     

深化国企改革:振兴东北老工业基地的突破口

文章在分析东北地区国有企业存在主要问题的基础上 ,认为振兴东北老工业基地应选择国有企业深化改革为突破口。消除体制性障碍、加快国有企业民营化的进程、提高国有企业技术创新能力、减少企业历史性负债、建立和完善社会保障体系是深化东北地区国有企业改革的主要措施。     

东北四省区签署合作协议共建大生态大交通大电网

为贯彻落实国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见精神,推动东北地区经济一体化发展,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区近日在沈阳召开东北四省区合作行政首长联席会议,共谋加强区域交流合作,加快推动全面振兴.