财政风险的国债和赤字依存度研究

财政风险是现在世界各国普遍关注的一种重要风险,这是由财政风险的特殊性决定的。文章利用财政风险的两个评价指标赤字率和债务率,根据国债依存度的警戒线和利用国债依存度与赤字依存度的关系计算出的赤字依存度的警戒线可知,我国财政现在已经处于发生财政风险的高概率区,应适度控制国债和赤字的规模,从而降低财政风险发生的概率。     

财政的困境与出路

一、财政困境的表现 当前,我国的财政已经陷入了严重的困境,一方面,财政支出总量刚性扩张,支出结构严重不合理;另一方面,财政收入总量增长缓慢,财政对宏观经济调控的功能日趋弱化。具体地说,当前我国财政的困境主要体现在以下几个方面:     

西方学者论赤字财政与我们的思考

西方学者论赤字财政与我们的思考胡代光一、什么是赤字财政什么是赤字财政？西方经济学词典中有各种解释。赤字财政是：“有意造成支出大于收入的状况。凯恩斯第一个提出，政府应人为地造成一些计划性赤字，作为货币政策的一部分。这个名词也普遍被用来指有计划的赤字，不...     

社会主义市场经济与财政改革

我国城市经济体制改革是从财政体制改革入手的,十多年的改革取得了很大的成绩。目前我国经济体制改革已经进入从计划经济向市场经济全面转轨的关键阶段。深化财政改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的财政体制和财政运行机制,是当前财政经济理论和实际工作者所关心的重大问题。     

分税制改革、财政分权与中国经济增长

本文在Zhang和Zou（1998）与Lin和Liu（2000）的框架下实证检验了中国1986n2002年财政分权与经济增长的关系，发现我国的财政分权效应存在显著的跨时差异和地区差异。我们认为，分税制改革后各级政府之间政策协调能力的加强是促进财政分权积极作用的重要原因之一。同时，体制变革的因素、转移支付的设计和政府财政支出的构成也影响了财政分权与经济增长之间的关系。     

地方政府财政竞争研究的新进展

地方政府财政竞争研究由亚当.斯密开启,布雷顿对它进行规范化研究。国外学者主要从支出竞争和税收竞争的角度进行研究。近年来,有学者开始关注财政竞争的影响因素,比如非合作均衡、异质性劳动力、高端人才的国际性流动、福利支出等。也有学者发现分权改革后一些发展中国家也存在着激烈的财政竞争。我国学者对地方政府财政竞争的研究深受国外学者的影响,研究的视角也主要是从公共支出竞争和税收竞争的角度开展,并逐渐运用空间计量方法研究政府财政竞争,促进了政府财政竞争研究的深化。     

在新的历史坐标中把握新一轮农村改革方位

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对新的历史起点上的农村改革发展作出了全面部署,吹响了我国新一轮农村改革发展的号角。总结改革开放30年中国特色社会主义事业的发展历程,审视我国改革发展所处的阶段特征和时代特点,推进新一轮农村改革,需要深刻把握农村发展的历史坐标和时代方位,更加深刻地认识新一轮农村改革的重大意义和重要作用,以更宽的视野和更大的力度推进各项改革。     

财政压力、产能过剩与供给侧改革

中国产能过剩问题自20世纪90年代末开始凸显,中央政府不断出台化解产能过剩的相关政策,但效果不符预期,这一问题值得深思。本文试图以地市增值税分成变化为切入视角,分析这一财力冲击对地方政府的财政激励效应。实证结果表明,地市政府积极应对增值税分成减少所形成的财政压力,努力发展能够带来大量增值税的产能过剩行业工业企业。最后,本文发现也证实这种"压力式"的财政激励使历次化解产能过剩政策的效果不佳。可以认为,财政压力是中国产能过剩形成和化解难问题的关键性因素。这对于供给侧改革具有重要启示。     

现行财政体制的缺憾、改进及时机选择

财政体制是处理中央和地方各级政府之间财政关系的基本制度。我国1994年开始实施的分税制财政体制,是在不触动原来既得利益格局、带有过渡性质的一种制度安排,与科学、规范、健全的财政体制相比还存在很大差距。财政体制问题是一切财政问题的核心。完善现行财政体制是有效解决城乡"二元"矛盾、落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻依法治国方略的重要举措。本文基于现行财政体制的"缺憾"分析,提出了改进建议及时机选择.     

深化财政改革的总体设想

我国财政改革的目标是建立公共财政，以满足最基本的社会共同需要，为此需要调整支出结构、提高支出效率：优化收入结构、强化收入管理；完善财政体制，理顺分配关系；构建约束机制，加强财政监督。     

交易成本、政府级次与财政体制改革

由于受交易成本的制约,管辖范围小、涉及人数少的"小政府"作为降低公共产品供给交易成本的制度安排首先得以形成.而后,为降低受益范围超出小政府辖区的公共产品供给的交易成本,更高层次的政府得以出现.政府级次化降低了公共产品供给的横向交易成本却增加了纵向交易成本,当横向交易成本的减少额与纵向交易成本的增加额在边际上相等时,政府级次达到均衡.由此看来,基层政府具有"逻辑先在性",采用"自上而下"分权的思路来构建财政体制是值得商榷的.财政体制的构建从逻辑上讲应该是"自下而上"授权而不是"自上而下"分权.     

新一轮改革中我国经济转型路向何方

我国经济转型缘起于1979年的改革开放,经历了探路、起步和逐步完善几个阶段.当前我国经济转型处在历史拐点,对经济转型内涵的重新定位和路径的重新选择,国内学者所持的观点有所不同,代表性观点主要有单类型突破道路、双重转型之路、全方位多元并进转型之路.这些观点局限于工业化框架,长远看难以开辟出根本的可持续发展之路,很可能给未来发展埋下更多账单.当今,工业化道路难以为继,中国的经济转型应着眼于新经济形态的框架构建,即走将进一步完善的社会主义市场经济框架的底座插入以新资源新技术为内核的新经济支柱体上的转型之路.     

我国财政改革和政策实践研究

本文回顾了我国财政改革、财政政策演进历程,揭示了财政政策演进规律,探讨了财政政策宏观调控实践经验。研究发现:首先,与一般市场经济国家不同,我国财政政策从概念认识、实践启动、到运用技术日臻成熟,走出了一条缓解经济危机实现经济稳定、调节经济结构转变经济增长方式、化解民生难题促进社会和谐的独特之路。在这一过程中,财政政策更加注重供给管理。其次,在当前体制转轨背景下,我国财政政策突显出公共性和体制转型双重特征。最后,面对未来,我们需要在财政政策如何更好遵循市场经济规律;财政政策目标如何更聚焦于未来发展战略,如何推进财政改革以确保财政政策调控更具效力等方面总结更多的经验。