高新技术企业税收减免政策的激励效应与迎合效应

理论上是否需要由政府来制定产业政策仍存在争议。本文基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,研究产业政策实施中的激励效应与迎合效应。研究发现,公司获得高新技术企业认定后,其创新投入以及创新产出的数量和质量均显著提升,但通过虚增研发投入而获得高新技术企业认定的公司,其创新投入以及创新产出的数量和质量均提升较少。这表明产业政策既可能会激励公司创新,也可能导致公司仅仅为表面迎合政策要求,而无意于真正从事创新。机制分析结果还发现,通过高新技术企业认定的企业可以获得更多的税收优惠和政府补助,也会聘请更多高学历的员工,但产业政策所带来的减税优惠、政府补助以及人才聚集效应只会促进真正的高新技术企业增加创新,而对于"伪高新技术企业",产业政策的创新激励作用显著减弱。本文研究结论不仅协调了"产业政策之争"双方所持的不同理论观点,也为政府如何实施产业政策提供了理论参考。     

政府补贴对企业研发投入的效应再检验

针对高新技术企业研发活动的政府补贴金额巨大,但在激励企业研发投入方面是否能"如其所愿"还未形成一致结论.文章基于陕西省2014-2018年1万多个高新技术企业的观测值,联合采用PSM与渐进DID法控制样本选择偏差引起的内生性后,研究发现:政府补贴激励了企业增加研发投入,但从研发投入来源的角度细分后发现,政府补贴"挤出"了自身研发投入.整体而言,政府补贴激励了高新技术企业提高研发投入总额,但在自身研发投入上并未有效发挥其应有的积极效应.由此,提出政策的制定者需要更多关注政策对企业自身研发投入的激励作用;尝试将事前激励转化为研发投入后补贴或奖励;并建立完善的产权保护机制与企业信息披露机制,积极发挥政府补贴的杠杆效应.     

税收优惠对高新技术企业研发投入影响的实证研究

税收优惠是政府激励企业创新的重要手段,文章选取2014—2020年我国3011家高新技术企业为研究样本,检验税收优惠与高新技术企业研发投入之间的关系,并深入分析政府补贴与企业规模对此种关系的调节作用。研究表明：税收优惠可显著激励高新技术企业增加研发投入;政府补贴对此种激励作用具有正向调节作用,而企业规模对此具有削弱作用。进一步的异质性研究表明,相比于国有企业,非国有企业对税收优惠的激励作用更敏感。因此,在加大政策优惠力度的同时,也要注重调节政策间的平衡,实施差异化政策,保障政策实施效果。     

研发投入价值相关性研究——基于创新能力影响因素视角

持续性研发投入能否真正提高企业创新能力和市场价值？基于2008-2020年A股高新技术企业数据,通过构建真实研发增长指标检验研发投入价值相关性,考察战略投资者和管理层研发操纵行为对价值相关性的调节作用。研究发现：①研发投入提供了正向影响买入并持有收益率的盈余无关信息;②战略投资者可以提高研发投入价值相关性;③部分企业管理层为调节市场反应作出研发操纵决策;④当企业研发操纵行为被市场识别时,研发投入价值相关性下降。该结论表明,引入战略投资者有利于企业开展创新活动和提高公司治理效果,研发操纵无法提升企业创新能力。研究结论对于政府优化创新激励政策和创新监管政策,引导企业调整创新策略具有重要启示意义。     

企业异质性与加计扣除政策研发激励：来自中国高新技术企业的实证

基于2012-2015年全国高新技术企业税收数据，筛选仅享受研发加计扣除政策的高新技术企业微观数据，利用面板回归模型，检验研发加计扣除对研发投入的异质性激励效应。结果表明：加计扣除政策能够刺激企业进行研发投入。从地区看，加计扣除政策激励效应具有地域差异；从经济属性看，加计扣除政策对外资、民营企业研发激励效应较强；从行业看，加计扣除政策对科学技术行业激励效应最大。     

政府认定对高新技术企业研发支出的影响

以2011-2015年我国内地上市高新技术企业研发数据为样本,发现我国高新技术企业研发强度具有普遍扎堆3%、且围绕3%动态调整的独特现象,即阈值效应。分析表明,我国高新技术企业研发支出可能只是为了迎合当前政府认定政策的门槛值。进一步研究发现,高新技术企业这种普遍集中于3%的实际研发支出水平,与能给企业带来最大绩效的最优研发支出水平相差甚远,最终会给企业带来绩效损失。以兆驰股份为案例,采用单案例研究方法,分析案例公司产生阈值效应的根本原因及具体形式,并提出高新技术企业应完善公司治理结构,政府应调整优惠政策力度,监管机构应健全认定政策,国家应改善外部研发环境等建议,以有效遏制研发支出的阈值效应,切实促进高技术企业创新活动。     

政府创新补贴、知识存量与企业研发投入——基于研发活动不确定性的分析与检验

对于政府创新补贴如何影响企业研发投入这一经典问题,学界一直存在争议。本文在企业创新存在不确定性的前提下,建立了政府创新补贴影响企业研发投入的模型,具体分析了内在影响机制。研究发现,政府创新补贴对企业研发投入的影响存在从挤出效应转变为激励效应的知识存量“门槛”:知识存量较低时,政府创新补贴挤出企业研发投入;知识存量较高时,政府创新补贴对企业研发投入有激励效应。本文基于工业企业数据和企业创新调查数据进行实证检验,验证了理论模型的结果。从门槛值分布来看,大部分情况下政府扶持补助能够促进企业的创新活动;企业的技术水平越高,知识存量的门槛值越小。     

人才政策、研发人员招聘与企业创新

本文基于580多万条上市公司互联网招聘数据,分析了近年来各地出台的人才政策,对企业研发人员招聘和企业创新的影响。研究发现:第一,受到人才政策影响的公司,研发人员招聘数量显著上升;第二,政策类型层面,这一效应随着人才政策补贴力度和门槛要求的不同而变化,补贴力度越大、门槛要求越低,则效果越显著;第三,企业特征层面,对于高新技术企业、公司治理更好的企业以及非国有企业,人才政策的效果更加显著;第四,城市特征层面,经济发展状况越好、行政级别越高、科研配套环境更好的城市,人才政策效果更显著;最后,人才政策出台后,企业的研发投入、专利产出和研发效率也显著提升。本文从研发人员招聘的角度,为人才政策对企业创新的影响效果、具体机制和边界条件提供了微观证据,扩充了政府和制度因素对企业创新的影响效果方面的研究,并为加快建设人才强国、深入实施创新驱动发展战略、实现经济转型升级提供了借鉴。     

企业研发投资财税激励检验的实证分析

本文基于企业投资行为的理论框架,运用企业R&D投资行为模型分析财税政策对企业研发投资行为的影响机理,同时对我国2000—2009年财政税收激励政策以及大中型工业企业的研发投入情况进行实证检验,目的在于对我国激励企业研发活动财税政策的实施效果进行理论与实证的对比性分析。研究结果表明,我国税收优惠政策和政府采购政策对企业的研发投入有明显的激励效应,此项政策需要继续加强,而我国的财政科技投入政策在规模和方式等方面需要进一步完善。     

财税政策对新能源汽车制造企业研发投入影响的实证分析

文章选取2012—2016年度沪深两市上市的新能源汽车制造企业为研究对象,重新选取指标和模型以分析财税政策对新能源汽车制造企业研发投入的影响。在指标选取方面,文章将所得税税负、流转税税负和政府补助强度作为解释变量,用研发投入密度作为被解释变量,企业规模、毛利率、资产负债率作为控制变量,运用多元线性回归模型来研究税收优惠和财政补助对新能源汽车制造企业研发投入的影响。文章的研究结果表明:税收优惠和财政补助政策能在一定程度上激励新能源汽车制造企业的研发投入。相对于流转税,所得税对新能源汽车制造企业研发投入的激励效果更加显著。在大力发展低碳经济的背景下,结合实证研究分析结果,建议从继续加大所得税税收优惠政策、完善流转税优惠政策、优化政府补贴方式等方面优化激励新能源汽车制造企业增加研发投入的财税政策。     

Why are governmental R&D and private R&D complements?

It is well known that government R&D and private R&D have a complementary relationship. However, no previous study has provided an explanation for why that complementary relationship exists. This paper argues that infratechnology is the critical link between governmental and private R&D and that the observed complementarity is the result of technical complementarity at the production level between funding, infratechnology, and knowledge sharing. A theoritical framework based on this argument is developed and examined empirically for supporting evidence. Evidence of technical complementary is found as well as evidence that governmental R&D stimulates the sharing of knowledge.     

R&D、R&D溢出、内生增长和内生收敛

根据强调知识与技术创新、知识与技术溢出重要性的当代内生增长理论,本文建立了一个将R&D和R&D溢出与资本积累之间、R&D和R&D溢出与总产出增长之间直接关联起来的动态模型.面板数据协整检验实证分析结果表明R&D和R&D溢出与资本积累之间、R&D和R&D溢出与总产出增长之间分别存在显著的正面长期协整关联.进一步的分析表明,R&D与资本积累之间、R&D与总产出增长之间分别存在显著的长期双向格兰杰因果关系.由此观知,R&D乃长期经济增长源泉之所在.另一方面,尽管资本积累或总产出增长并不格兰杰导致R&D溢出,证据表明R&D溢出格兰杰导致资本积累和总产出增长.这种由R&D溢出到资本积累和总产出增长的单向格兰杰因果关系意味着尽管知识与技术的跨国传播并非必然发生,其实为世界经济增长的重要动力.     

Incremental R&D subsidies

An Incremental Incentive Scheme (IIS) encourages some activity by rewarding an agent for overachieving a base level determined by past performance but not penalizing underachievement. We examine an IIS R&D subsidy in a dynamic model due to Grossman and Shapiro (1986). We show that the firm's optimal R&D path either cycles around the no-subsidy path or follows a ratchet pattern of small increases in R&D relative to the no-subsidy path. A simple condition determines which type of behavior occurs. Furthermore, we show that an IIS may be an inefficient method of encouraging R&D compared to a flat-rate subsidy.We wish to thank Gene Grossman and two referees for helpful comments. All remaining errors are our own.     

R＆D、R＆D溢出、内生增长和内生收敛

根据强调知识与技术创新、知识与技术溢出重要性的当代内生增长理论，本文建立了一个将R＆D和R＆D溢出与资本积累之间、R＆D和R＆D溢出与总产出增长之间直接关联起来的动态模型。面板数据协整检验实证分析结果表明R＆D和R＆D溢出与资本积累之间、R＆D和R＆D溢出与总产出增长之间分别存在显著的正面长期协整关联。进一步的分析表明，R＆D与资本积累之间、R＆D与总产出增长之间分别存在显著的长期双向格兰杰因果关系。由此观知，R＆D乃长期经济增长源泉之所在。另一方面，尽管资本积累或总产出增长并不格兰杰导致R＆D溢出，证据表明R＆D溢出格兰杰导致资本积累和总产出增长。这种由R＆D溢出到资本积累和总产出增长的单向格兰杰因果关系意味着尽管知识与技术的跨国传播并非必然发生。其实为世界经济增长的重要动力。     

研发存量、研发经费来源与知识生产效率

技术创新的原动力来源于知识生产,本文通过估计劳动和资本的存量来研究和比较知识生产效率,并比较政府的科技研发政策对知识生产产出的差异性影响。利用2001-2010年中国各省区市各类型专利技术申请数、资本存量、人力资本存量、研发经费来源数据进行GMM动态面板估计,分析研发各要素存量对知识产出弹性的作用,并比较研发经费来源对各类型专利技术申请量的影响,结果显示:研发人力资本存量和固定资本存量对知识产出存在显著性作用,其中研发人力资本存量的影响更大;以研发经费为主的政府支持政策对知识的产出作用也较为明显。     

International R&D Networks

This paper considers the Goyal and Moraga‐Gonzalez (2001 ) model of strategic R&D collaboration networks in the open economy framework. The R&D is the d'Aspremont and Jacquemin (1988 ) process innovation and collaboration takes the form of research joint ventures (RJV) in which firms cooperate in R&D but compete in product markets. Countries decide whether to establish free‐trade links while firms decide whether and with whom to form RJVs. A double‐layer pairwise stability concept is introduced to characterize equilibrium network structures. In contrast with conventional wisdom, it is shown that global free trade generally reduces collaborative R&D levels. We give conditions for which pairwise stable R&D networks are welfare maximizing. Stability and efficiency are congruent when R&D cost is either too high or too low. A large public spillover effect is detrimental to an R&D network when trade networks are regional.     

R&D Subsidies versus R&D Cooperation in a Duopoly with Spillovers and Pollution

We introduce pollution, as a by‐product of production, into a non‐tournament model of R&D with spillovers. Technology policy takes the form of either R&D subsidisation or pre‐competitive R&D cooperation. We show that, when the emissions tax is exogenous, the optimal R&D subsidy can be negative, i.e. there should be a tax on R&D, depending on the extent of the appropriability problem and the degree of environmental damage. In a wide class of cases, depending on the parameter values, welfare in the case of R&D cooperation, is lower than welfare in the case of R&D subsidisation.     

研发信息披露对研发活动溢出效应的影响

以创业板公司2012-2016年的数据为样本，检验行业领先公司研发信息披露质量对同行业公司研发溢出效应的影响。同时，考察该影响在同行业公司不同动机（行业地位）和能力（融资约束）下的差异。研究发现，行业领先公司的研发信息披露质量与研发活动溢出效应显著正相关，且该影响对于行业地位高以及融资约束较低的同行业公司更为明显。进一步对研发投入阶段进行区分后发现，研发信息披露质量对研发活动溢出效应的影响主要存在于研究阶段。     

Competitive and Harmonized R&D Policies for International R&D Alliances involving Asymmetric Firms

We examine R&D policies when a national firm forms an R&D alliance with a foreign competitor. Firms differ in R&D capabilities, select among three forms of R&D alliance and adopt a profit‐sharing rule if they coordinate their R&D decisions. When firms coordinate their R&D decisions and governments choose R&D policies independently, R&D taxes are chosen, but if governments harmonize their policies, they decide not to intervene. These policy outcomes affect the types of R&D alliance chosen. Agreements to share R&D information can outperform those with both coordination and sharing as a result of the R&D tax that coordination attracts.