国外共有产权住房实践对我国共有产权住房制度建设的启示

住房问题是一个影响民生的重要问题,不仅关系着国民的家庭幸福,还影响着我国社会经济的稳定与发展。文章旨在通过对英国、美国、澳大利亚等发达国家共有产权住房实践经验的总结,从法律制度、行政管理、产权的形式与比例多样化及制度的延续性等方面提出对我国共有产权住房制度建设的启示。     

共有产权制度保障性住房的有益探索

住房市场化以后,房价逐步上涨,特别是在一些大中城市,近年来房价一直在高位运行。面对这种形势,各地政府也都在积极探索住房保障体制的创新与完善。在众多的探索实践中,江苏省针对经济适用住房制度施行的状况,成为全国率先实行保障性住房共有产权模式试点,取得了很好的效果。针对该省住房保障体制共有产权模式探索实践,我们进行了一些相关调研,很受启发。     

当前保障性住房权利困惑与产权明晰

通过分析保障性住房的准公共产品属性,回归我国住房制度改革要解决的核心议题之一:住房产权关系。然而现行保障性住房制度形成的产权关系尚不清晰,背离了我国住房保障制度设计的初衷,应当以《物权法》等民事基本法为基础梳理和构建我国保障性住房权利体系,以更合理地保护保障性住房各方利益,从而完善我国住房保障结果制度。     

住房“部分产权“法律性质研究

本文从住房“部分产权”法律性质诸学说及其评析、住房“部分产权”应作部分所有权理解和确立完善的物权制度才能最终解决住房“部分产权”的法律性质问题三个方面对论题进行了探讨 ,旨在为我国城镇住房制度改革的立法及政策的制定提供理论依据。     

共有产权房或大展拳脚

购买共有产权房的行为,是一种介于租房和购买商品房之间的行为。共有产权住房主要面对中低收入者,也就是所谓的＂夹心层＂,这无疑为保障其住房需求提供了更多选择。继廉租住房、公共租赁房等保障性住房之后,政府开始进行共有产权住房试点。6月4日,住房和城乡建设部总经济师冯俊在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露,共有产权住房正在北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石等六个城市推进。     

城市居民家庭住房供应结构研究

本文在住房供应现状分析的基础上,提出了解决问题的方法。在建立和完善住房供应结构体系时,既要考虑到满足不同层次家庭的基本住房需求和改善性住房需求,又要分清轻重缓急。首先,应加大住房保障的力度;其次,在稳定房价和住房供应制度创新的基础上,满足中等收入层次住房困难家庭的住房需求;再次,改善性住房需求以及高收入层次家庭的住房需求的满足。此外,本文对经济适用住房、共有产权住房和土地使用权出让方式提出了创新性设想。     

“共有产权房”能防止富人钻空子吗？

背景：江苏省淮安市在全国首创共有产权住房保障模式。此前国家有关方面认为这一模式从制度层面上堵塞了原来经适房的牟利空间。     

住房公积金的法律属性与功能定位

住房公积金是解决城市居民住房问题的重要制度.从法律定性上,住房公积金具有延期支付、有限的个人产权、社会互助与合作三种法律属性.住房公积金基本的功能是提高居民的支付能力,具体通过强制储蓄、单位补贴和贷款优惠,为居民购房提供支持.但是,在实际运行中,住房公积金存在基金挪用、提高居民支付能力的作用有限、实际使用不公平等问题.针对这些问题,文章提出应当适当提高缴费比例和利率、保护个人产权、调整公积金的使用结构、完善公积金贷款制度并对银行接受公积金贷款采取激励措施完善住房公积金制度的途径.     

共有产权住房

共有产权住房,即中低收入住房困难家庭购房时,可按个人与政府的出资比例,共同拥有房屋产权。房屋产权可由政府和市民平分,市民可向政府“赎回”产权。共有产权房自2007年起在江苏省淮安市进行试点,之后在贵州、上海等地都有推广。     

制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。     

论重构城镇保障性住房产权制度的必要性、基本原则及初步构想

现行城镇保障性住房产权制度存在诸多缺陷,重构城镇保障性住房产权制度是建立新的城镇住房保障制度的重要条件和基础。重构城镇保障性住房产权制度应遵循公平、公益、统一、完整、对称、明晰、激励、合法原则等基本原则,并应借鉴现代产权制度的理念和构架。新的保障性住房产权制度应该是产权界定公平、科学、清晰,产权配置、产权运营制度科学合理,具有产权保护制度系统和严格的产权制度。     

省外改革与经济信息

国务院副总理朱鎔基最近明确指示,老百姓最关心的是住房问题.住房制度改革是得民心、得民意的头等大事,要使房地产热降温,使住房改革热起来,要推进公有住房出售,同时要制订配套政策,随着工资增长继续加大提租力度,全面推行住房公积金制度,建立抵押贷款和分期付款制度,完善市场管理和维修市场,加快住房制度改革.据悉,国务院房改办公室已根据朱喀基的指示,拟定了“售房为主,售租建并举”的加快住房制度改革的思路,以公有住房出售为重点,积极推进产权改革,随着工资增长,     

我国保障性住房制度的现状及发展趋势研究

保障性住房改革一直以来都是我国住房制度改革的核心内容.文章从分析回顾我国住房分配制度的变迁着手,探讨货币化分配代替实物分配的必然,以及这种制度变迁带来的住房保障制度建立及发展,分析我国住房分配货币化制度下保障性住房制度设计存在的不足,并对保障性住房制度设计的进一步完善提出了建议.     

浅析我国住房公积金制度存在的问题

自1991年5月上海市率先推行住房公积金制度以来,经过十多年的发展,住房公积金制度已逐步在全国建立、发展起来,成为我国社会保障体系的重要组成部分。实践证明,住房公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥了重要作用。目前,全国已有6651万职工建立公积金,北京、天津等城市的覆盖率在90％以上。截至2001年底,全国住房公积金归集总额为3326亿元,住房公积金个人货款余额为970亿元。但是,我们还应该看到,目前我国住房公积金制度中仍存在一些亟待解决的问题,住房公积金制度仍需进一步的发展和完善。     

共有产权经济适用房的退出机制研究

文章分析了完善现行经济适用房退出机制的必要性。经济适用房退出的关键是对其产权进行科学界定,从根本上解决经济适用房的利益分配问题。共有产权制度运用到经济适用房制度中,从产权理论上给出了构建退出机制的基础。在共有产权制度下构建的退出机制解决了经济适用房上市增值收益分配的问题,体现了其巨大的优越性。     

我国住房制度改革中路径依赖问题及对策分析

同技术变迁一样,制度变迁也存在路径依赖。文章基于路径依赖基本理论和路径依赖的运行机制,通过我国现有的保障性住房制度和住宅商品化住房制度双路径运行模式,分析我国住房制度改革中路径依赖问题。并提出了通过实现保障性住房与商品房融通,建立和完善住房法规,运用税收和金融政策以及建立健全地方政府绩效评价机制来打破我国住房制度的路径依赖问题。     

浅谈我国住房公积金制度及管理中存在的问题及对策

住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和中心环节,是社会主义市场经济下改善城镇居民住房条件的有效途径.文章针对目前我国住房公积金制度及管理实践中存在的问题,提出了相时完善的建议.     

共有产权经济适用房研究

随着我国房地产的发展，房价已经超出了很多人的承受能力范围之内，为了改善人民群众的住房问题，我国政府大力加强保障性住房的建设，共有产权房正是解决不具备市场购房能力的家庭以及大学生住房困难的一个尝试。共有产权房的模式虽然能部分解决住房困难的问题，但是同时也存在一些问题，共有产权房的运行机制需要逐步去完善，给人民群众带来更多的利益。     

我国住房制度改革30年来的得与失

我国住房制度改革30年来,促进了房地产业的发展与繁荣,带动了国民经济增长,提高了城市居民的居住水平。但是,也存在着住房市场化过度,房价过高,住房保障制度和政策没能切实实施等问题,完善我国住房制度的任务仍然十分艰巨。     

我国城镇中低收入家庭的保障住房制度浅析

由于市场失灵的存在,我国城镇中低收入家庭在居住方面的支付能力严重不足,仅靠其自身力量难以解决基本居住问题。尤其是近几年城镇商品房价格上涨导致住房价格远远超出中低收入家庭的正常经济承受能力。因此,国家和各地方纷纷出台经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度。但是我国保障住房制度存在诸多问题,进一步完善保障住房制度关系到民生大计。