新型城镇化进程中地方政府债务风险的再思考

以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险.在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策.     

我国地方政府债务风险及解决对策

中国地方政府债务对国家城镇化建设和公共基础设施建设起着重要的支持作用,与此同时,由地方政府债务引发的一系列风险也成为亟待解决的问题。本文在总结地方政府债务起因和现状的基础上提出应对风险的措施,以体制和金融相结合的方式构建风险"防护网",使我国地方政府的债务融资更加理性化。     

新发展阶段化解地方政府投融资平台风险研究

随着我国经济进入高质量发展阶段,新型城镇化建设、乡村振兴建设、新基建换挡升级、新冠疫情公共支出等新情况不断涌现,带来地方政府投融资平台等隐性债务风险不断加大,为有效化解新发展阶段带来的新情况新问题,本文在系统梳理地方政府投融资平台的发展历程、存在问题的基础上,提出了化解平台债务风险的对策措施,供相关部门和学术领域参考。     

供给侧改革背景下地方政府债务风险管理问题与策略

随着我国社会主义市场经济的快速发展和城镇化进程的逐步推进,各级地方政府为了促进城市化进程的更快发展,不断加快城市基础设施建设、城中村改造、老旧社区改造等项目的建设速度,形成了城市化投资的高速增长。由于地方政府的财政资金有限,城市化进程的加快让其不得不大量举借外债满足投资发展的需要,造成了严重的债务风险。本文简单概述了地方政府债务风险的内涵,并结合现状分析了目前面临的问题,探究了解决问题的对策,以期降低风险、稳步推进地方政府的城市化进程。     

新形势下城投债务风险探析

近几年来,受全球疫情影响,我国经济下行趋势明显,房地产市场低迷,叠加我国城镇化进程放缓,地方政府土地出让收入锐减,地方政府土地财政难以为继,地方政府债务高企,地方政府债务风险凸显。“遵义道桥”违约事件表明,城投”非标融资”违约事件或将成为常态。2023年7月24日,中央政治局召开会议,明确提出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债政策”。本文通过阐述城投债务风险的特点、城投风险形成的原因,并针对城投债务风险提出针对性的对策建议。     

我国城镇化推进过程中地方政府投融资平台风险和治理分析

近年来,我国城镇化发展速度不断加快,城市发展水平不断提高,随之而来的是地方政府在城市基础建设方面产生了大量的资金需求。投融资平台作为地方政府进行投融资运作的新型实体,在此过程中得到了迅速发展,平台数量和债务水平持续增长。然而,地方政府投融资平台在管理和运作过程中存在着公司治理结构不规范、债务结构不清、负债率过高等问题,这给我国地方经济发展、金融市场乃至宏观经济都带来了不可忽视的风险。治理地方政府投融资平台问题可以从提高债务能力、市场化经营、宏观调控和财税体制改革多方面入手。     

Rational Thinking of the Debt of Local Government Financing Vehicle （LGFV）

2009年10月以后,有关地方政府融资平台债务的论题充斥于学界和媒体,但其中有着太多的不清之处。“地方政府融资平台”不是一个科学范畴,从各项文件的界定看,它在内容和范围上并不一致;对地方政府融资平台的作用认识存在严重分歧;在全国各地方并不存在一家挂着“地方政府融资平台”的机构。地方政府融资平台“债务风险”的种种依据并不可靠,其中,债务风险、对银行贷款风险的评估并不确实,对偿还贷款的估算缺乏财务常识,债务特性不清;“土地财政”是个错误用语,地方政府担保含义不清。要真正解决各地方政府拓展城镇化建设资金不足的问题,需要从改革财政体制入手,处理好相关关系。     

关于“地方政府融资平台债务”的冷思考

2009年10月以后,有关地方政府融资平台债务的论题充斥于学界和媒体,但其中有着太多的不清之处。"地方政府融资平台"不是一个科学范畴,从各项文件的界定看,它在内容和范围上并不一致;对地方政府融资平台的作用认识存在严重分歧;在全国各地方并不存在一家挂着"地方政府融资平台"的机构。地方政府融资平台"债务风险"的种种依据并不可靠,其中,债务风险、对银行贷款风险的评估并不确实,对偿还贷款的估算缺乏财务常识,债务特性不清;"土地财政"是个错误用语,地方政府担保含义不清。要真正解决各地方政府拓展城镇化建设资金不足的问题,需要从改革财政体制入手,处理好相关关系。     

地方政府债务风险及控制研究

近年来,随着中国经济与社会的不断发展,地方政府在公共服务和基础设施建设方面不断加大投入力度,扩大资金需求。然而,地方政府自有资金有限,因此不得不通过通过举借债务的方式来弥补资金的不足。地方债务规模不断扩大,地方债务信息却很难全面、准确统计,由此导致地方债务风险不断加剧,债务规模难以得到有效的控制。地方债务风险的扩大将会威胁到地方经济发展,因此如何控制地方债务风险成为了需要我们关注的课题,本文认为地方政府应通过加强债务信息透明度,建立完善债务偿还制度等方式来控制地方债务风险,维持地方财政平衡,从而保证地方经济及社会的稳定发展。     

地方政府债务管理问题分析

近年来,地方政府债务风险问题一直是社会关注的焦点,加强地方政府债务管理,防范债务风险已成为政府治理的一项重要课题。从地方政府债务现状和成因出发,分析当前地方政府债务管理所存在的问题,并分别从债务规模控制,风险预警和债务监督等方面提出政策建议。     

我国地方政府隐形债务风险测度与评价

文章在借鉴国内外学者研究成果并梳理地方政府隐性债务相关理论的基础上,首先,分析了我国地方政府隐性债务现状及成因,可以看出,地方政府隐性债务的形成是由财政体制因素、财政扩张的内在动因以及外部融资环境因素综合作用所致。其次,银行等金融机构存在财政兜底幻觉,更倾向于政府信用合作项目,于是市场风险和金融风险又进一步诱发了财政债务风险。通过对地方政府隐性债务风险进行测算,结果表明我国地方政府隐性债务存在较大风险,进而阐述了地方政府隐性债务风险对我国财政、金融和经济等方面可能造成的危害,对我国地方隐形债务风险进行研究分析,提出有效管控地方债务风险的对策建议。     

浅谈地方政府性债务对地方财政运行的风险与对策

目前各县乡地方政府债务数额巨大,包袱沉重,财政风险进一步扩大,也然影响到县乡政府行政的正常运转。加强政府性债务的管理和化解对建设诚信社会、诚信政府具有重要的基础性作用。本文从县乡地方政府性债务规模巨大带来的财政运行风险出发,分析了地方政府性债务产生的原因,继而提出债务管理和化解的对策。     

地方政府债务风险控制视角下的政府会计改革

改革开放以来,地方政府债务的增加为我国经济建设的发展做出了积极贡献,但是也带来了一定的债务风险,这与我国政府会计制度的不完善密切相关。本文通过对审计署对地方性政府债务规模审计报告的分析,得出了未来几年中国地方政府或有负债比例将不断上涨的结论。在此基础上从政府会计制度改革的角度出发,分析对地方政府债务风险进行控制的方法。     

浅谈地方政府性债务对地方财政运行的风险与对策

目前各县乡地方政府债务数额巨大,包袱沉重,财政风险进一步扩大,也然影响到县乡政府行政的正常运转.加强政府性债务的管理和化解对建设诚信社会、诚信政府具有重要的基础性作用.本文从县乡地方政府性债务规模巨大带来的财政运行风险出发,分析了地方政府性债务产生的原因,继而提出债务管理和化解的对策.     

关于我国地方政府债务问题的研究

地方政府债务是政府债务的一个重要方面,本文从地方政府债务的涵义以及我国地方政府债务的状况出发,分析了地方政府债务的成因,提出了地方政府债务风险的防范和化解方法。     

地方政府性债务管理问题成因及对策建议

地方政府性债务管理问题不仅是政府借款与还款的问题,更是一个与各级政府之间事权与支出责任划分、政府信用体系建设、社会风险防范紧密相连的问题。因此,进行地方政府性债务问题的研究,探索进一步规范地方政府性债务管理的对策措施势在必行。本文深入研究了地方政府的举债需求,认为不同地区政府负债需求不同,地方政府对不同类型政府性债务需求也不同,存在了各自的差异;通过理论、政策和公开资料,研究了地方政府隐性债务问题,分析了隐性债务存在的原因,提出将隐性债务与显性债务一并纳入规范管理。本文建议通过多种方式约束和规范地方性政府债务。     

地方政府债务融资的风险控制——基于土地财政视角的分析

地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。     

我国地方政府债务问题研究

不断蔓延的欧洲债务危机,加重了世界各国对政府债务问题的担忧,世界各国政府都开始调整政府债务水平及时建立有效的风险防范机制。近期中国地方政府的债务问题,同样引人关注,尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务没有风险。随着我国GDP快速增长的同时,地方政府债务水平也在不断提高,地方政府债务问题事关我国经济安全和社会稳定。事实上我国地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。未来一年将是我国地方政府债务偿还的高峰期,在某些局部地区地方政府债务风险已经显现。通过分析中国地方政府债务规模和现状,提出建设性化解我国地方债务风险的对策。     

地方政府债务风险及对策研究

2008年全球金融危机以来,为应对金融危机的冲击,我国实施了扩张性的宏观经济政策,各级地方政府为响应国家政策,不断扩大融资规模,进行举债建设,致使各级地方政府债务风险不断增大;同时,随着近些年来城市化的快速推进和农村人口的大规模向城市转移,基础设施带来的持续的投资需求也使得地方政府债务融资不断增大,而潜在的债务风险也逐渐浮出水面,如何应对和化解地方政府的债务风险已成为一项重要课题。本文从地方政府债务风险的基本概念和分类出发,立足现状,分析债务风险产生的原因和影响,进而提出防范地方政府债务风险的对策建议。     

地方政府债务风险评价体系及例证

当前,地方政府债务增长迅速,债务风险急速上升,已经成为影响我国经济健康发展的重大隐患。为此,本文试图构建地方政府债务风险评价体系,以使用定量方法对我国县域地方政府的债务风险进行分析和评价,同时,本文还以浙江省K市的政府债务风险评价为例证。