科学界定政府间转移支付的含义

政府间转移支付作为分税制财政体制的一项重要内容,其含义的科学界定,对理论研究和分税制改革实践有直接影响。在理论研究中,有人认为税源共享、税收分享是政府间转移支付的方式;有人把下级政府对上级政府的上解排除在政府间转移支付之外。在实践中我国分税制改革采取税收返还来处理中央与地方之间的财政关系。以上观点和做法均值得商榷。政府间转移支付应该包括三个层次的含义。上级对下级政府的转移支付仅包括补助金。     

我国政府间转移支付制度的设置与规范

政府间转移支付制度是一项中央政府(或上级政府)为了引导地方政府(或下级政府)的公共行为，调节地区间因客观原因造成的财力水平差异，协调地方政府财权与事权不对称，将以此为目的集中起来的财力通过一定方式转移给地方，以协调其财权与事权关系的财政制度。政府间的转移支付是中央政府控制管理地方政府的主要手段之一，也是中央政府调节地区之间财政不平衡的主要手段。它以取得对象与支付对象不同一为特征。以实现调节富裕地区(发达地区)和贫困地区(不发达地区)的财力上的差异(公共服务均等化)，保障各地区财权与事权的相对统一，贯彻中央政府的政治经济意图为目的。     

规范我国政府间转移支付制度的几点思考

转移支付制度作为实现财力均衡的基本手段,它在很大程度上影响着一个国家的经济发展和财政体制的效率和公平。我国虽实行分税制财政体制十多年,转移支付制度也在逐渐完善之中,但在实际工作中仍然存在诸多问题,与规范的政府间转移支付制度尚有一段距离。     

中美政府间财政转移支付比较

中美两国都实行分税制财政管理体制。分税制下，通过划分事权和事责、确定各自拥有的支出权力和收入权力，各级财政形成了比较明确的分工；而通过政府间的转移支付，各级财政建立了内在合作机制。政府间转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分。本文首先介绍中美两国政府间转移支付的现状和主要内容，在此基础上做出比较；然后提出完善中国政府间转移支付制度的建议。     

浅析我国政府间转移支付体系的改革选择

一、我国现有的收入分配与转移支付体系 (一)1994年改革简述 1994年财政改革在收入分配方面提出了很多新举措。比如明确地将一些税种分别分配给了中央和地方两级财政，并且引入了增值税等新税种。为了实施此次改革．政府制定了四项目标，分别是：简化税收体系、提高财政收入对GDP比率、提高中央财政在总收人中的份额以及加强财政体系的稳定性。     

我国政府间转移支付制度的现状及完善的思路

一、转移支付现状 1994年实行分税制财政管理体制以来，中央财政在不断加大转移支付力度的同时，逐步完善转移支付制度，初步形成了适合我国国情的转移支付体系。     

我国转移支付的效率问题

效率是评价转移支付的基本标准.我国目前的转移支付效率低下,转移支付规模不足、制度不完善、操作不规范.要结合社会主义市场经济的背景、扩大GDP和财政资源总量、调整转移支付模式、规范转移支付操作行为以及建立健全监督管理与法律制度体系,促进我国转移支付效率的提高.     

深化改革背景下完善政府间转移支付制度的思考

正党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相     

我国小微企业金融服务的考核评价

本文借鉴美国CRA法案的考核评价方法,提出完善我国小微企业金融服务水平考核评价的相关建议：完善小微企业金融服务监管数据的系统支持和共享机制;建立分区域的小微企业金融服务考核评价机制;根据被监管机构规模分类制定考核评价内容：增强对被监管对象考核评价的软约束。     

构建与主体功能区建设相协调的财政转移支付制度研究

本文在明确界定财政转移支付的概念及其分类的基础上,详细阐述了建立与主体功能区建设相协调的转移支付制度的必要性,然后深刻剖析现行转移支付制度在满足主体功能区上的缺陷与不足,最后结合我国实际情况,提出了构建与主体功能区建设相协调的财政转移支付制度的政策建议。     

转移支付收入对县(市)经济增长的实证研究——基于吉林省2005年50个县(市)数据的分析

以吉林省2005年50个县(市)为样本,选用转移支付收入与经济增长(GDP)为变量,运用线性回归方法可得出如下结论:转移支付收入增加会促进地区的经济增长;对中心城市的促进作用比非中心城市的促进作用显著。应加大省级政府对县(市)政府的财政转移支付力度,促进中心城市加强对所属县(市)的横向财政转移支付水平。     

RFID在移动支付中的应用

随着互联网和无线通信的快速发展,移动互联网呼之欲出,移动支付作为电子商务支付手段的市场空间正在迅速扩大。以KFID作为移动支付的核心技术,已经取得突破性成果并开始商用。本文主要针对在手机中嵌入RFID智能卡的应用现状、存在的问题以及发展趋势进行阐述。     

第三方支付相关基础法律问题探讨

第三方支付不是单纯的货币转移支付,而是与商业交易密切相关。互联网支付是典型的"担保支付",第三方为付款人的货币支付和收款人的货物交付进行了担保,有效保证了交易合同的全面履行,付款人支付的货币资金具有反担保保证金性质;预付卡支付和银行卡收单支付都是委托代理支付,预付卡支付第三方收到付款人的货币资金属于保管行为。     

第三方支付技术保障与技术管理

从技术角度探析了第三方支付中的技术安全需求及相应的保障技术,并阐述了目前人民银行针对第三方支付的技术管理框架。     

转移支付审计中应正确处理的几个关系

本文立足于近年的审计实践,根据十一五规划和十七大确定的财税改革目标,提出应处理好转移支付审计与公共财政改革、社会经济发展、加强依法行政的关系,以综合绩效审计为着力点和落脚点,监督与服务并重,公平与效率兼顾,促进规划、计划与资金管理的结合,促进转移支付政策效益和整体效益的提高。     

融资约束、支付方式与并购绩效的关系研究

本文利用中国A股上市公司2008～2010年在国内并购的数据,实证检验融资约束是否影响并购支付方式以及公司并购绩效。研究结果发现,融资约束程度的提高增加了公司采用现金支付对价的可能性;收购公司规模和交易规模对支付方式选择也具有显著影响;融资约束公司并购绩效好于无融资约束公司并购绩效;现金支付引起公司并购绩效降低,但是,这种作用在不同融资约束程度公司中存在差异。本文研究意味着融资约束公司遵循融资优序理论;自由现金流假说对于融资约束公司可能不成立。