农民宅基用地制度改革的探讨

农民宅基用地,是指农民的住房、辅助用房和房前、屋后场地等用地。随着农村改革的深入和农村经济的发展,上海郊区农民,在普遍实行旧房翻建新房之后,又迈开了农民建房向集镇靠拢之步。虽然目前的面还不是太大,但这是群众所向,发展势头比较强劲。为此,原来国家对农民宅基地的制度,已越来越不适应新形势的需要。改革完善农民宅基用地的制度,已是急需研究的重要课题。     

莫用临时观念管理临时用地

实际工作中,有不少单位和个人以临时用地的名义,改变土地用途,修建永久性建筑物,延长土地使用期限,从事与临时用地不相干的生产经营活动。这不仅违背了《土地管理法》规定临时用地保障建设的初衷,而且扰乱了土地市场,损害了国土部门的执法权威。管理临时用地应着力抓好以下几个方面的工作:一是“严把关”。决不能以临时观念管理临时用地,要把临时用地的管理和建设用地的征、拨、用等放在同等位置。临时用地审批一定要严格按照条件、程序,坚持做到现场勘察,深入调查,尤其对位于城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经城市规划行政主管部门…     

加强临时用地管理

所谓临时使用土地,是指因建设项目和地质勘查需要在不超过两年的短时间内使用国有土地或者农民集体所有土地的行为。但在具体的操作实践中,为解决日益紧张的土地供求矛盾,最大限度地发挥土地的社会和经济效益,各地还常把按长远规划不宜兴建永久性建筑物而短期内（如旧...     

管住高速公路临时用地

临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用,在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地,不包括临时使用建筑或者其他设施使用的土地.临时使用土地期限一般不超过二年.     

临时用地随意化堪忧

法律对临时用地作了较明确的界定：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农村集体所有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。”但由于使用临时用地费用较低,有些人为了逃避交纳较高的租金,便打着临时用地的幌子,随意修建各类永久性建筑,导致大量耕地和土地资产流失。 　　笔者认为,一些基层土地管理部门负有不可推卸的责任。这些部门怕麻烦,对临时用地的管理流于每年收取临时用地费用,没有制定切实可行的跟踪管…     

谨防临时用地不"临时"

根据《土地管理法》第五十七条的规定“,建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准”“,土地使用者应当根据土地权属签订临时使用土地合同,支付临时使用土地补偿费;按合同约定用途使用土地,并不得修建永久性建筑物;临时使用土地期限一般不超过两年;临时使用土地期满,土地使用者应当退还土地,并恢复土地原状”。《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十三条中增加了从事种植业、养殖业需要搭建临时建筑的,可以申请临时用地的规定。由此可见,临时用地是为了解…     

违法用地岂能补办了之?

违法用地补办(简称补办,下同)本意是指在一定条件下(符合土地利用总体规划确定的土地用途,违法性质不重、违法危害不大等),对土地违法行为在进行处罚后给予办理建设用地审批手续.     

警惕"临时用地"障眼法

有这样一个案例:2003年4月,某企业向当地国土资源部门申请临时用地,当年5月,国土资源部门批准了该企业临时用地,地类为耕地,用途为堆场。随后,企业在批准的“临时用地”上建造了钢架结构厂房。2005年3月,经群众举报后,国土资源部门作出了行政处罚:责令该企业退还占用的集体土地     

临时用地管理现状及对策建议

<正>核心提示临时用地管理是土地利用管理的重要内容,而实践中临时用地使用的混乱无序,也是土地利用管理面临的难题之一。笔者结合安徽省工作实践,分析了当前临时用地利用和管理存在的实际问题,并提出了完善管理制度的建议。     

“临时用地”的特点

在日常土地管理工作中,我们经常遇到“临时用地”的有关问题,请问如何把握新法关于临时用地的有关规定？读者李立仁李立仁同志：临时用地是指建设过程中或勘查勘测过程中,一些暂设工程和临时设施所需临时使用土地的行为。依据新壮地管理法》的规定,建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门批准。临时用地有以下几个特点。一是临时用地不改变土地用途的性质,即原土地的用地属建设用地的仍为建设用地,原来为农用地的仍为农用地。因此,临时使用农用地的无需办理农用地转用手续,使用结束后仍…     

警惕临时房用地改变用途

党的十七届三中全会明确允许农民流转土地承包经营权后,各地纷纷加大了土地流转的力度.随着农村土地承包经营权流转规模的不断扩大,规模种植、农业产业化经营程度将进一步提高,土地经营越来越集中于一些种养大户,出现了服务于农业生产的生产管理临时房用地.     

铁路工程临时用地复垦措施研究

近年来,人们逐渐意识到铁路建设过程中所涉及到的临时工程,对于土地资源及生态环境造成的破坏与影响,土地复垦策略的提出,力图使土地达到可利用的状态,兼顾生态效益与社会效益。分析了当前我国铁路工程在开展临时用地复垦工作的难点问题,从执行源头预防控制、采取多项技术方法、落实生态工程治理以及实施生态补偿政策4个层面入手,探讨铁路工程临时用地土地复垦的具体措施,为有关部门提供参考。     

临时用地涉及土地复垦问题浅析

土地复垦是保障临时用地使用期满后能够恢复到之前状态,特别是恢复耕地种植条件的重要措施。文章梳理了当前与临时用地土地复垦有关的政策法规,对临时用地土地复垦管理涉及的土地复垦方案审查、土地复垦监督管理、土地复垦主体及验收部门及其层级等方面存在的弊端及不合理性进行了分析,并从临时用地土地复垦依据及材料、并联审查机制、监管协同性等方面,提出优化临时用地土地复垦管理机制的建议。     

编制临时用地复垦方案常见的问题

正随着新型城镇化和乡村振兴战略的融合推进,建设用地需求量增多,为主体工程服务的临时用地需求也随之增加。高质量地完成耕地占补平衡任务,及时做好临时用地土地复垦,科学、合理编制复垦方案,显得格外重要。笔者多次参与临时用地土地复垦方案的编制、论证、评审工作,总结出几个常见的重要问题。常见问题临时用地选址不科学。大部分复垦方案都能提及临时用地选址的必要性,但往往论述不够充分,选址的合理性与科学性不够,暴露的问题较     

略谈临时用地的使用和管理问题

临时用地作为一定期限内临时使用土地的一种方式,为工程建设和项目施工提供了极大便利.目前,关于临时用地的使用、管理和监管等在《土地管理法》等法律法规中有所规定,在近日自然资源部印发的《关于规范临时用地管理的通知》(以下简称《通知》)中也有所明确.但在《通知》印发前的自然资源管理实践来看,各地在临时用地的使用、管理和监管等...     

个体工商临时用地管理的实践与探索

个体工商临时用地管理的实践与探索徐进，陈建伴随着社会主义市场经济发展的脚步，适应我国生产力发展水平的个体经济、私营经济应运而生，广大城乡居民在党的改革开放政策指引下，从传统的封闭的计划经济体制的束缚下解放出来，纷纷利用自身的优势和特长兴办工业、商业、...     

临时用地复垦和生态恢复技术的分析

近年来,临时用地复垦这一新型技术在我国高速公路建设中被广泛应用,并取得良好效果,在优化沿线景观与自然环境方面有着举足轻重的作用。主要介绍了临时用地复垦技术,并探究其在实践中的运用,旨在提高生态恢复效率和质量,促进行业实现可持续发展。     

征用权视角下临时用地制度的改革

核心提示我国临时用地管理存在随意扩大或限制用地适用范围、违法利用、相关审批性质不明、管理规范缺失等问题.本文提出,临时用地的审批,应区分公益性和非公益性目的,准确界定审批行为性质,构建以公益性为主的临时用地制度,审慎非公益性临时用地行政公权力的行使.     

深圳：临时用地管理的制度化与规范化

临时用地管理制度是土地管理的重要制度之一。针对用地范围不明确、重审批轻监管、重使用轻恢复等问题,深圳市从顶层制度设计、开展专项处置行动以及构建信息监管系统等三个方面加强临时用地管理工作,逐步实现了临时用地管理工作的制度化与规范化。     

临时用地使用许可申办的相关问题及建议

临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用且不修建永久性建(构)筑物、使用后恢复原状并交还土地所有权人或使用权人,经县级以上自然资源主管部门依法批准使用的土地.根据《土地管理法实施条例》第二十条规定,临时使用土地的,期限一般不超过二年;建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设使用的临时用地,期限不超过四年.但是,...