关于加快化解村级债务的思考与建议

<正>很多村级债务是历史遗留、多年累积的欠款,集体"包袱"非常沉重。如何有效化解村级债务,加快乡村振兴建设,已成为当前必须研究的一项重大课题,为此笔者对陕西省宝鸡市金台区村级债务情况进行了专题调研,形成一些思考与建议。     

"两项制度"规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以"清理财务、清收欠款"为主要内容的农村"双清"工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元.2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元.但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹.为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全面推行村级债务管理"两项制度",在乡镇农经部门普遍建立村级债务管理台账,使村级债务管理工作进入了经常化规范化的管理轨道.     

忌走过场

当前,各阶层都将村级债务化解工作摆上重要议事日程。但是,在化解工作上,个别地方也存在一种走过场现象。 有的片面瞄准上面要求,报时序进度,具体措施不到位;有的做帐变相化解,窝藏债务,大额债务难以一时化解。就实际化解情况来看,一些经济薄弱、债务较多的村,债务化解工作仍是举步维艰。究其原因主要有:村级债务太高,村干     

妥善化解村级债务问题的思考

随着我国农村税费改革、村民自治等一系列改革措施的出台和深入推进,村级债务沉重问题日渐成为有关部门关注和亟待解决的一个焦点问题。本文通过对村级债务的分析,提出只有区别不同情况分类处理、分块化解、优先解决村集体与农民间的债务,村级债务化解工作才会取得实质性突破,同时,还提出了操作性、可行性较强的、具体的积极稳妥化解村级债务的对策建议。     

积极采取措施化解村级债务

农村税费改革以来,各地按照国务院关于"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的要求,积极稳妥地开展化解乡村债务工作,取得了一定成效.但在一些地方,化解村级债务工作进展缓慢,村级债务呈现递增趋势,已成为当前农村工作中的一个难点问题.     

村级债务问题的调查和对策建议

目前,村级债务问题已成为农村经济和集体经济发展中较突出的问题,已影响村级组织的正常运行和新农村建设的进一步推进,部分地方沉重的债务如长期不化解,还会影响农村社会的和谐稳定。如何有效化解村级债务,进一步加快新农村建设和城乡统筹发展步伐,促进村集体经济发展和农村社会和谐稳定,已成为农村工作中亟需研究解决的一个重要课题。为此,浙江省余姚市农林局组织力量,自2011年4月以来对全市村级债务情况开展了专题调查。     

采取有效措施积极化解村级债务

改革开放以来,农村经济得到了极大发展,但村级集体经济薄弱,债务沉重,已经成为阻碍农村经济进一步发展的重要因素,化解村级不良债务,壮大集体经济实力已刻不容缓。最近,我们对义县巨粮屯乡化解村级债务的一些做法进行实地调查,以此探索一条强村化债的路子。 义县巨粮屯乡有 22个村, 105个村民组, 6. 4万亩耕地,农业人口 12. 2万人, 1999年全乡村级负债务 685万元,村均 31万元,最高负债 81万元。针对这一情况,义县巨粮屯乡党委、政府把化解村级债务工作当做农村头等大事来抓,通过节支增收等一系列行之有效的办法, 2000年化…     

青岛市村级债务调查及思考

村级债务包袱沉重,已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的严重问题.笔者选择部分有代表性的乡镇、村庄进行了专题调研,初步摸清了当前村级债务的现状.现提出化解村级不良债务的相应办法,与各位同仁相探.     

增强紧迫感责任感 确保化旧债促发展

一、认清形势,统一思想,切实增强化解村级债务工作的紧迫感和责任感累积多年的村级债务已成为制约农村经济发展、影响农村干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。近几年来,我省各地以改革的精神,大胆探索化解乡村债务的新路子,努力拓宽债务化解渠道等方面做了不少工作,取得了一定成效。但从总体上讲,形势依然十分严峻,不少地方村级债务沉重的问题越来越突出。日益恶化的村级债务问题影响基层组织的正常运转,导致干群关系紧张,严重阻碍农村税费改革各项政策的落实,成为加重农民负担和引起农民负担反弹的严重隐患,成为引发农村新的矛盾和…     

“两项制度”规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以“清理财务、清收欠款”为主要内容的农村“双清”工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元。2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元。但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹。为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全…     

化解村级债务巩固集体经济

当前,村级债务沉重,已成为严重制约农村改革、发展和稳定的一个突出问题.针对这一状况,2001年下半年以来,山东省莱西市委、市政府坚持因地制宜、民主公开的原则,加强领导,积极稳妥地开展了清理化解村级债务工作,全市共收回债权6788万元,占总额的35.5%;化解债务8340万元,占总额的25.2%.     

推进村级债务化解的路径探讨

正近些年,一些地方的村集体负债过高,有的地方村均负债数百万元,部分村的债务已超出其偿还能力,解决村级债务问题已刻不容缓。笔者通过对浙江某市辖区的调查,力争通过"解剖麻雀"的方式,探索村级债务化解的有效途径。一、村级债务基本情况该区辖14个乡镇(街道)208个村,截至2018年4月底,村级负债总额为13180万元(村均负债63万元)。其     

郧县有效化解村债

村级债务沉重是我国贫困地区存在的普遍问题,它不仅严重困扰着农村经济发展,影响农村稳定,也成为当前建设社会主义新农村的一大障碍.因此,探讨村级债务的化解途径已成为当务之急.     

走出村级债务怪圈

2000年，宝应县作为苏中地区的试点县全面实施了农村税费改革。如今农民种田不再上缴农业税，农民负担得到了有效减轻，但历史形成的村级债务包袱沉重，村级组织的正常运转受到了严峻挑战。近几年，通过债务化解，宝应县村级集体债务得到了较大幅度下降，但是，目前村级债务又出现了反弹现象。村级集体债务如何走出“边化解边增加”的怪圈，值得探讨。     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村，44个村民组，农业人口9898人。全镇面积30万亩，其中耕地面积2.26万亩，山林24.46万亩，柞蚕场202把。到2000年9月末，村级债务降为225万元。化解债务112万元，占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务，从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾，密切了干群关系，增强了党的凝聚力，激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理，全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱，农民上访案件多，他们反映的问题集中在债务包袱沉重，帐目不清上，债务…     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

有效化解村级债务的建议

江苏省丹阳市村级债务经过前几年的化解取得了一定成效,但从总体上看,村级债务仍然很重。尤其是近两年,部分村的债务不但没有减少,反而有所增加,形成了旧债尚未化解,新债又再增加的怪圈。沉重的负债制约了村级经济发展,弱化了村集体服务功能,影响了干群关系,形成了社会不稳定因素。如何立足现有的集体资产资源,有效地化解村级债务,摆脱村级困境,是新形势下摆在我们面前的一个亟需解决的课题。各级政府要进一步加大对村级的投入,帮助村级化解债务。对村一级开展水利、道路、环境整治等公益事业,政府财政要予以支持,减少村一级的压力,使村一级…     

坚定信心 努力化解村级债务

农村经营管理/2004.2村级债务沉重,已成为制约农村经济发展,影响农村基层政权稳固的一大障碍,同时诱发了许多不安定因素。2003年,湖北省麻城市市委、市政府把化解村级债务当作实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓,年初在盐田河镇管驿河村、中一镇浦兴集村、福田河镇三节街村化解村级债务试点的基础上,6月初在全市全面铺开。据统计,全市村级负债总额达3.65亿元,债权1.52亿元,净负债2.13亿元,村平净负债29.9亿元。负债面达99%,负债100万元以上的村有70个。通过试点,摸清了6个乡镇债权、债务基本情况,掌握了化解村级债务工作方法、程序,出…     

我们如何化债

黑龙江省采取积极措施,化解乡村不良债务取得明显成效.去年化解村级不良债务16.9亿元.其中,回收债权化解债务6.2亿元,占年度化解村级不良债务的36.7%;租赁、发包项目化解债务2.5亿元,占14.8%;拍卖资产化解债务2.4亿元,占14.2%;账务划转化解债务2.4亿元,占14.2%;高利抬款降息化解债务1.5亿元,占8.9%;增加村集体经济组织收入化解债务0.5亿元,占3%.全省连续两年累计化解村级不良债务47.7亿元,占2000年末村级不良债务的52.5%,平均每村债务由2000年末的134万元下降到101万元(按行政区划调整后的9157个村计算).比省政府预定的"确保两年化解村级不良债务达到50%"的工作目标超额了2.4个百分点.其基本做法是:     

拓宽村级债务化解路径

<正>积极化解村级债务,制止村级新增债务,是巩固农村税费改革成果,确保村级组织正常运转,维护农村社会稳定的一项重要措施。为进一步摸清江苏省常州市武进区村级债权、债务情况,理顺农村经济关系,也为制定相关政策提供依据,我们结合各村的实际情况,近期对村级负债情况进行分析调研,并在这基础上就村级负债的成因及化解村级负债的思路、对策提出一些见解。一、基本概况武进区共有307个村(含涉农社区),2012年末,村级负债总额29.48亿