加大开发区财政审计力度 把握财政审计大格局

多年来,哈尔滨市审计局开发区分局始终把对开发区财政预算执行情况的审计作为审计工作重点,突出其系统性、全面性,不断深化部门预算审计、直属单位预算收支审计、政府债务审计和重点建设项目审计。近三年来,开发区分局共审计14项,查处违纪违规资金12亿元,其中上缴财政4．9亿元,     

财政风险及财政风险审计

在我国推进市场经济建设、转变政府职能、构建公共财政框架体系过程中,政府债务规模的扩大,财政尤其是基层财政的困难以及我国经济与世界经济的一体化进程加快,国际资本的流动和国际金融市场的变换,都对我国财政的安全运行和经济的可持续发展产生影响,尤其是目前由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,对我国经济造成很大冲击,使我国财政风险空前高涨。     

强化财政审计监督

加强对财政的审计监督是政府审计的主要职责、主要领域、主要任务。追根溯源,政府审计是基于国家财政管理的需要而产生和发展起来的,世界各国的政府审计机关都是围绕政府的财政收支活动开展审计监督的。对行政事业单位的预算执行审计,实际上是财政审计的重要内容;对政府投资的基本建设项目审计,也是财政审计;对国有独资、国有控股、国有参股企业的审计,在一定程度上也属于财政审计的范畴。我们对政府公职人员离任的经济责任审计,实际上也主要是对政府给予他所掌握的那部分财政资金是不是依法使用、使用效果怎样进行审计,还是与财政审计有关…     

财政审计与防范财政风险

李克强总理近日指出：今年要加强财政和金融审计，切实防范财政和金融风险。这一方面反映了我国财政和金融风险正逐渐暴露，其严峻性已经引起政府和社会的高度关注；另一方面表明政府对审计下作、尤其是财政审计提出了更高的要求，财政审计工作已经成为各级政府的重点工作。     

财政审计与财政监督

财政审计是指审计机关对国家财政收支的真实、合法、效益进行监督的行为,主要包括对政府预算执行、决算及其他财政收支的审计监督;财政监督则是指财政部门在财政管理过程中,对财政运行进行监测、预警、分析、保障、规范的功能。财政审计是审计部门履行经济监督职能的主要内容,以预算执行审计及财政专项审计为主要实施形式;财政监督则是财政管理的重要内容。同样是对国家财政收支运行的监督,财政审计与财政监督有不同的内涵和作用,合理划分审计机关与财政机关各自的职能范围、减少财政审计与财政监督的趋同现象,既可发挥审计与财政的…     

略论财政同级审计

财政同级审计是我国财政审计的重要环节,在对我国财政同级审计的过程中,有利于我国财政资金的合理运用和分配。随着我国市场经济的多元化,审计机关在开展财政同级审计的过程中也存在一定的问题,下面笔者将就我国财政同级审计存在的问题谈谈自己的看法,对完善我国财政同级审计提出自己的建议。     

财政审计如何规避审计风险

审计风险是一种客观存在,只要进行审计就可能存在审计风险,它是不可以消除的,但通过提高审计质量,审计风险是可以得到控制和降低的。财政审计也毫无例外地存在审计风险这个问题。由于财政审计是对一级政府财政收支真实、合法、效益的监督,财税部门属宏观调控部门,层次较高,资金收支数额较大,流向面广,审计风险相对来说更大。产生财政审计风险的原因是多方面的,既有审计环境、方法、手段等客观原因,也有审计人员政治业务素质、风险意识、审计质量内控制度等主观方面的原因。当然,规避审计风险的措施也应是多方面的。下面结合财政…     

财政审计20年

从1983年经全国人大批准在全国各级政府设立审计机关至今,新中国的审计事业已走过了20年的风雨历程。在这20年中,财政审计作为审计工作的重要组成部分,经历了一个积极探索、逐步规范、不断深化的发展过程,借审计机关成立20周年之际,回顾这段历史,对财政审计工作进行全面系统的总结,进一步加强和改进财政审计工作,对今后的财政审计工作乃至审计事业的发展,将起到积极的推进作用。     

财政审计创新思考

本文对我国财政审计工作的创新及发展方向进行了思考,提出了重新定位财政审计目标,重新界定财政审计范围,建立财政预算审计体系等观点。     

浅谈财政审计中的延伸审计

财政审计中,由于地方各级人民政府的财政活动是通过多渠道、多环节和许多部门实现的,只对财税部门进行审计还不足以把问题查深查透,需要进行必要的延伸审计。一、财政审计中延伸审计的对象、方法和重点1.延伸审计的对象。财政审计的对象是各级地方人民政府,具体表现为各级财税部门。但总的财政收支活动又是通过各种渠道、多种环节和许多部门实现的。因此,财政审计中延伸审计的对象就是与财政收支相关的各个环节和部门,包括各级金库、各专业银行、各业务主管部门、行政、企事业单位和直接经办财政收入的基层征收管理单位等。2.延伸审计的方法。(1)调档法。就是根据已发现     

财政体制改革后的财政审计

近年来，在财政领域推行了以部门预算、国库集中收付、转移支付和政府采购制度等为主要内容的财政支出管理制度改革，因此，审计部门必须面对财政改革的新形势，认真分析研究财政改革的内容、特点和发展变化的趋势，转变思维方式，创新审计思路，积极发挥审计监督职能，推动和促进财政体制改革的顺利进行。真实性、合法性与效益性并重，提升财政审计的层次和水平目前，审计机关的审计目标侧重于评价财政财务收支的真实性和合法性，对效益性重视不够。推行部门预算、国库集中收付、政府采购和财政转移支付等项改革后，预算刚性进一步增强，管…     

浅谈提高财政审计一体化审计管理水平

财政审计一体化可以理解为打破传统政府审计业务界限,集中配置审计资源,对财政资金从收入到拨付、管理、使用的整个运动过程各环节集中进行审计,对财政资金运动全过程的真实性、合理性、效益性发表审计意见。财政审计一体化作为一项政府审计创新,对传统政府审计管理带来新的课题。审计管理命题的提出是基于审计项目面临四个维度的约束,一是时间,二是人力,三是工作量,四是质量。如何在规定时间内合理配置人力资源,最大效能地完成审计工作量并保证审计工作质量,是审计组织者必须面对的问题。实行财政审计一体化后,一方面审计对象扩大,可供利用…     

财政审计方法初探

财政审计方法是指审计机关为了履行其审计职能,完成财政审计任务时,对被审计对象所运用的一系列审计监督手段的总称。 按强化国家财政审计监督的要求,在财政审计的方法上,实行以“同级审”为主,“上审下”为辅,财政审计与其它专业审计相结合的综合审计监督模式已实施两年,笔者根据实践经验认为改进和深化财政审计,应注意以下几种方法。     

财政审计的深化:信息系统审计

财政审计是国家审计永恒的主题,既离不开信息系统的审计,又使信息系统审计具有更加广阔的前景。目前,在财政审计中推行信息系统审计,还有望广大审计人员在审计实践中不断尝试和探索,及时总结归纳并逐步上升到理论的高度。本期刊登的两篇文章,是对实践工作的描述和总结,是对财政审计发展方向的一个展望。     

浅议强化财政审计

一、强化财政审计的必要性 (一)强化财政审计是市场经济发展的需要 随着计划经济向市场经济的转化,财政、税收、金融、商业、工业等部门纷纷进行了改革。复式预算、分税制的实施,正是国家利用税收等经济政策的分配杠杆作用调整国民经济结构,发展经济的重要手段,因此各级审计部门强化对预算执行情况的审计监督,既保证了国家的利益不受侵占,又要维护企业和地方的合法权益。     

谈财政信用审计

财政信用资金是国家预算采用信用形式,安排支出,到期收回,周转使用的资金。加强对财政使用资金的审计监督,是新形势下,强化财政审计,服务宏观管理,促进社会主义市场经济发展的一个重要内容。 财政信用审计的必要性。 开展财政信用资金审计是财政信用资金管理的内在要求。随着经济建设的发展和财政收入的增加,财政信用资金的来源也随之增多,规模越来越大,范围越来越广。如:相继建立的支农周转金,文教周     

创新审计方法 做好财政效益审计

财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查,就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议,从而规范财政管理,提高资金使用效益,防范财政风险,促进社会经济稳定发展。实施财政效益审计是社会公众对公共资源实行有效监督的需要,是政府不断完善投资管理体制,正确制定各项经济政策的需要,是考核政府绩效的一项重要指标,也是促进审计自身发展的需要,符合现代政府审计发展的趋势。 。     

夯实财政审计基础 促进财政审计发展——全省审计系统财政审计培训班在沈阳举办

2009年9月8日至10日,省审计厅在沈阳举办了全省审计系统财政审计培训班。省审计厅副厅长毛泽出席了开班仪式并发表讲话。培训班邀请了省财政厅的三位专家授课,省审计厅和部分市局的业务骨干做了财政审计实务讲解和经验交流。各市、县区审计局从事财政审计工作的人员共120余氏参加了培训。     

论大财政审计

所谓大财政审计，就是要以综合财政预算为主线，将财政、税务、国库、各预算执行单位管理的所有财政资金都纳入审计范围的审计，主要包括对同级财政预算执行审计和对下级财政决算审计。在新形势下，应如何进一步推进大财政审计呢？我们认为应当：     

进一步深化财政审计推进财政体制改革

党的十六大提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,审计工作也必须与时俱进,开拓创新,在新的发展阶段开创审计工作的新局面,更好地为浙江经济建设、社会的全面发展服务。如何进一步深化财政审计,推进财政体制改革,建立公共财政的框架?要认真总结这些年财政审计特别是市县长经济责任审计的经验,把这几年财政预算执行审计、决算审计、市县长审计、专项资金审计等方面好的做法结合起来,进一步深化财政审计。一是要强化财政和政府性资金支出的监督管理,使资金支出结构符合公共财政的要求。去年通过对1…