公共基础设施在政府综合财务报告中如何列报

2010年,财政部组织全国11个省市开始试编政府综合财务报告,2011年试编范围扩大到23个省市。试编工作为以后正式开展政府综合财务报告编制工作积累了经验,探出了路子,取得了可喜的成绩。同时,试编工作也遇到了一些需要进一步研究的难点问题。比较典型的难点就是公共基础设施如何列报的问题,即在政府综合财务报告中,     

构建我国政府综合财务报告体系的探索

随着我国政府公共财务管理和绩效管理改革的不断深入,现行的政府财务报告体系的弊端凸现,应构建政府综合(整体层面)财务报告体系。通过借鉴政府综合财务报告体系设计的国际经验,本文从我国政府会计改革的实践和政府财务报告的目标出发,构建我国政府综合财务报告体系,以期满足政府预算管理、财务管理和绩效管理需求。     

构建我国政府综合财务报告体系的探索

随着我国政府公共财务管理和绩效管理改革的不断深入,现行的政府财务报告体系的弊端凸现,应构建政府综合（整体层面）财务报告体系。通过借鉴政府综合财务报告体系设计的国际经验,本文从我国政府会计改革的实践和政府财务报告的目标出发,构建我国政府综合财务报告体系,以期满足政府预算管理、财务管理和绩效管理需求。     

中美政府综合财务报告对比分析

在政府会计体系的建成中,美国政府会计体系建立已久,并且更加成熟、完善,有许多值得借鉴的地方;反观中国政府会计体系的建立,由于时间不长,有许多地方仍待加以改进。同样的,在财务报告体系中,美国的财务报告体系有许多值得我们借鉴的地方。本文通过对中美两国的财务报告进行简单的分析对比,并提出几条针对我国财务报告体系可行性的建议。     

对PPP项目开展政府审计的理论依据分析及应用实践探索

PPP模式中,政府使用竞争性谈判等方式选择优质社会资本,以合同明确双方的权利与义务,由社会资本负责公共项目的设计、建设、管理和维护等大部分工作。因为PPP模式较多地应用于公共服务、基础设施这些与国家民生息息相关的项目,具有重大影响。国家审计机关如果不将其纳入审计监督范围内,就没有办法体现自身在国家治理中的定位,也不符合落实审计全覆盖的要求。为此,本文分析了PPP项目政府审计在国内的实施现状,从理论和实践角度对PPP项目的政府审计工作展开研究。     

金融发展、地方政府放权与PPP项目投资

近几年来,我国政府大力促进PPP项目在基础设施领域的投资,受到了诸多学者的关注。本文利用世界银行2006-2020年国内31个省份的平衡面板数据,检验了金融发展、地方政府放权和基础设施领域PPP项目投资三者的关系。研究发现：金融发展对基础设施领域PPP项目投资有着正向促进作用。控制区位因素的进一步检验表明,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用在中西部地区有效,在东部地区无效。此外,地方政府放权对该正向促进作用产生负向调节作用,即地方政府放权水平越高,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用越弱。本文揭示了金融发展对基础设施领域PPP项目投资影响的内在机理,提出为促进基础设施领域PPP项目投资,应当缓解政府方和社会资本方信息不对称情况,并完善政府方和社会资本方收益分配机制和投资者保护机制。     

金融机构参与政府PPP项目落地实施的调查与思考

政府与社会资本合作(PPP)模式是一种全新的投融资模式,是促进社会公益事业发展的重要路径。全面贯彻国家出台的PPP模式系列重要政策精神,做好PPP项目的统筹规划、申报储备、项目库建设和相关管理服务工作,扎实推进PPP项目落地实施是地方政府的责任。各银行业金融机构在政府PPP项目融资方面进行积极的探索和实践并有所作为,是金融支持社会公益事业发展的主要切入点。本文以金融机构参与临泽县PPP项目实施为例,在举证了取得初步成效的同时,深入分析了面临的相关风险问题,提出了建设性的意见建议。     

编制政府综合财务报告相关问题的探讨

近年来,为更好的建立公共财政管理体制,我国政府进行了一系列改革,政府综合财务报告是其中的一项重要举措。笔者结合自身的工作实践,阐述了政府综合财务报告制度的背景及意义,分析了编制过程中存在的问题,并有针对性的提出了完善政府综合财务报告编制的相关建议,对进一步提高政府综合财务报告的编制质量提供指导。     

政府综合财务报告试编阶段问题研究

2010年年底,财政部启动了政府综合财务报告试编工作;2016年年底,浙江省开始全面启动试编工作。实施政府综合财务报告编制工作有助于加大对政府财务状况的监督、提升中长期财政决策效率以及提高绩效考核结果的科学性。由于存在合并范围广、会计基础不一致等问题,实际编制出的政府综合财务报告仍未达到较高的水平。本文重点分析和讨论了实施政府综合财务报告编制工作出现的问题,提出相应的建议。     

地方政府综合财务报告与地方政府发债关系研究

2014年末,国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,全面推进地方政府综合财务报告制度改革;翌日,新《预算法》开始施行,开启了地方政府直接发行地方政府债券融资的大门。本文以美国市政债券市场和地方政府综合财务报告的发展历程为例,分析政府综合财务报告与地方政府发行债券的关系,并对我国通过编制政府综合财务报告发展地方政府债券市场提出一些建议。     

基于经典审计理论的政府综合财务报告审计制度构建

随着政府会计制度改革深入推进,政府综合财务报告制度日趋完善。从监督管理视角出发,政府会计制度改革的四大任务之一——政府财务报告审计制度的构建迫在眉睫。以经典审计理论为依托,提出构建政府综合财务报告审计制度的理论框架。在此框架中,审计目标是逻辑起点,审计主体是该业务的主要实施者,审计内容即作用对象,审计模式是实施手段,审计报告是最终的业务成果,对成果的有效运用反向助力起点目标的实现,从而形成一个相对完整的框架体系。     

政府综合财务报告编制问题探讨

收付实现制下的会计核算已无法满足当前工作要求,无法准确反映预估情况、准确核算资产负债以及相应费用,无法为政府经济决策提供准确的会计信息支撑.因此,必须以权责发生制为基础,提供全新的政府综合财务报告.本文就政府综合财务报告编制面临的困难以及其对应措施展开讨论,并对目前政府综合财务报告的内容进行分析,制定解决措施.     

政府综合财务报告的制度改革分析

在政府综合财务报告制度的改革过程中,权责发生制是改革的基础,政府综合财务报告能够反映出政府当前的财务情况.本文通过对政府综合财务报告制度改革进行分析,并结合权责发生制来分析政府综合财务报告制度的改革.希望为关注政府综合财务报告制度改革的人群带来参考.     

权责发生制政府综合财务报告编制问题探讨

政府会计改革是当前我国会计领域正在进行的一项重要改革。改革的目标之一就是建立以权责发生制为核算基础的政府综合财务报告会计体系。本文对我国各级政府在试编权责发生制政府综合财务报告过程中出现的问题进行了探讨与分析,并针对如何提高各级政府权责发生制政府综合财务报告的编制质量提出了相应的建议。