湖南省湘潭市失地农民安置补偿问题研究

随着城镇化的提速,我国用于农业生产的土地数量正在快速减少.与此同时,大量农民也失去了原本属于自己的土地.然而,由于我国土地征收制度改革进程缓慢,土地征用补偿普遍较低,失地农民安置问题得不到有效解决,致使我国失地农民不仅利益受到损害,更承担着失去土地的压力.如何保障被征地农民的权益,合理地补偿和安置被征地农民,关系我国农村地区经济发展和社会稳定.鉴于此,本文以湖南省湘潭市为例,对湘潭市失地农民安置补偿的现状和存在的问题进行调查分析,并最终提出完善湘潭市失地农民安置补偿的相关政策建议.     

浅议征地拆迁补偿安置中存在问题与审计对策

随着我国经济建设的快速发展,城市化进程不断地扩大和深化,建设用地需求也随之扩大,而集中民生和资金的土地征收补偿安置也成为项目推进中的焦点和难点问题.本文从征地拆迁补偿审计实践中的角度出发,探讨征地拆迁补偿安置中存在的问题和应关注的关键环节,有针对性提出审计监督对策,为推动征地补偿工作提供有力的借鉴.     

水利工程建设征地补偿和移民安置资金监督管理调研——以黄河下游防洪工程为例

结合黄河下游防洪工程征地补偿和移民安置实施管理实际,梳理分析其现状,反映相关问题,并根据国家和部门有关法规、制度的制订与执行情况,从有利于大中型水利工程征地补偿和移民安置有效管理的视角出发,对水利工程征地补偿和移民安置资金管理中的机构设置、职能分配、资金管理、办法制订等问题进行分析并提出建议。     

上海深度城市化进程中被征地农民社会保障问题研究

上海在工业化和城市化的双重推动下,对农民土地的征用不断增加,由此产生的被征地农民群体数量逐年扩大,如何安置失去土地的农民,切实保护被征地农民的利益,是事关社会和谐稳定的大事。上海在经历了从"谁征地,谁吸老"、"谁用地,谁负责安置"到从制度层面上确立"落实社会保障与土地处置、户籍转性整体联动"的安置原则,出台小城镇社会保险制度,对于保障征地农民权益,加快推进上海城市化进程意义重大,但是也积累了一定的社会矛盾,同时随着《社会保险法》的颁布实施,"综保"、"镇保"向城保并轨,被征地农民社会保障政策亟需调整,本文在调查研究的基础上为提升上海被征地农民社会保障水平提出了对策建议。     

浅谈如何开展征地拆迁安置补偿资金审计

随着经济的快速发展和城市化进程的加快推进,征地拆迁已成为社会的热点和各级政府工作的重点,拆迁资金的规范使用和安置政策的有效落实直接关系到人民群众的切身利益、社会稳定和国有资金的安全,关系到地区社会经济的和谐发展。如何开展征地拆迁安置补偿资金审计,笔者结合工作实践,谈几点粗浅的方法。     

集体土地征用问题及对策研究

土地征用是我国现行经济管理体制下,为了社会发展和经济建设需要,将集体农用土地强制转变为国有土地,并对失地农民进行适当经济补偿和安置的行为。当前我国农村集体土地征用存在诸如征地范围过宽、征地补偿标准过低、征地补偿费的分配和使用管理不规范、征地补偿方式单一等问题,研究和解决这些问题,对于维护农民利益和稳定农村社会秩序,完善我国农村集体土地征用立法,建立适应社会主义市场经济体制的新型征地制度,推进我国社会经济和谐发展有非常重要的现实意义。     

浅议如何加强征地补偿资金的审计

近年来,随着我国经济社会的快速发展和城镇化建设进程的加快,基础设施建设项目逐年增多,新农村社区改造全面提速,由征地补偿资金管理和使用的各种社会问题和经济问题也日益显现出来,征地拆迁矛盾纠纷日益增多,有些地方甚至诱发重大腐败案件,因此,为了确保征地补偿资金管理和安置政策的规范化、透明化,     

非货币补偿制度与失地农民补偿满意度研究

不同征地补偿安置模式各有利弊,单一的货币补偿模式并不能满足失地农民的需求,应加强征地的非货币补偿。本文在分析非货币补偿模式及其含义的基础上,通过对广东调查总队实施的"珠江三角洲地区(失地)农民生活和就业状况调查"数据和有序响应(Ordered Logit)模型对就业培训、安置工作及社会保险等非货币补偿模式的影响进行统计分析和实证检验,并提出相应的政策建议。     

“土地换保障”的喜与忧

江苏省兴化市是省政府确定的建立被征地农民生活保障制度试点县市。2004年9月,该市出台了征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法,开始实施土地换保障制度。六年来,全市被征地农民6410人(其中城市规划区内4405人),征地保障专户资金结余999.6万元,办理农用地转用82个批次、11个单独选址,总面积1902公顷,农用地转用555公顷(其中耕地494公顷),涉及安置失地农民6420人。     

我国高速公路征地问题分析

高速公路征地是中国土地问题中非常奇特的一部分，它完全符合公共利益目的和土地资源可持续发展的需要，但同时又表现出明显的滥用征地权和压低征地补偿标准以及显得尤为突出的征地补偿不到位等问题。对此进行了深入分析，并提出了一些建议。     

水电建设直面三大问题

少土或无土安置移民 目前．水电工程涉及的农村移民安置主要采取“淹什么．补什么”的“以土为本”的大农业移民安置方式，随着国务院第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的颁布实施，这种安置方式基本上得以完善。但即使为农村移民配置比淹没前多一倍的土地，他们也只能维持生计。审视发达国家的发展历史．社会的工业化和现代化必然伴随着大量农民脱离土地而成为城镇居民。     

为失地农民办养老保险好

据《福州晚报》报道：“为确保被征地农民利益，维护社会安定稳定，今年福建省国土部门将建立并实行征地价格听证制度，重点建立被征地农民的养老保险制度。包括：(一)严格执行征地补偿安置标准，制订耕地园地统一处产值标准，足额及时直接给子失地农民合理的补偿，确保失地农民的生活水平不因征地而降低。(二)重点建立被征地农民的养老保险制度。据省国土资源厅初步测算，建立该制度，全省每年约需资金20亿元；按照国家、集体、个人共同承担的原则，政府与集体、个人将分别出资40％和60％(即按20亿元资金计算，政府每年出资8亿)。其中，政府出资部分由省、设区市、县(市、区)各承担三分之一，省、市、县出资主要从新增建设用地土地有偿使用费和土地出让纯收益中支出；集体和个人出资部分从安置补助费和部分土地补偿费中支出。”     

征地过程中决策权的配置

决策主体决策权的大小决定了其获取收益的能力,本文从土地征收过程中增值收益的分配出发,提出应合理配置土地征收过程中各利益主体的决策权。在对决策主体进行界定的前提下,结合其决策特点,分别对征地过程中的三个关键工作:征地计划、征地补偿和土地一级开发的决策权配置进行了合理分析,并确定征地过程中合理的决策权配置模式。     

加强规范征地拆迁补偿费用管理的对策

在我国城市化进程不断发展的过程中,土地的使用问题也日渐凸显,特别是土地的拆迁建设问题已经成了社会上出现的普遍矛盾,为了更好的提高土地拆迁建设的作用,还需要做好征地拆迁补偿费用的管理,只有规范好征地拆迁补偿费用的管理对策才能更好的推动我国城市化进程的发展,对于我国土地的利用也有着更为积极的意义.     

基于绩效评价的集体土地征地补偿方式选择

由于我国现行征地补偿标准尚不完善、征地补偿方式单一等原因,农民土地利益受损严重。论文运用层次分析法对地方政府常用的四种征地补偿方式进行绩效评价及对比分析,并提出地方政府应基于地区发展现状和区位条件,采用适宜的补偿方式切实保障失地农民的土地权益,使集体土地征地收益分配改革达到一个合理的利益平衡点。     

国库财政视角下土地有偿使用费管理问题浅析——对牙克石市土地有偿使用费管理情况的调查

土地有偿使用费收入即国有土地使用权出让收入,它是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款,包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。从2007年1月1日起,我国土地出让收支全额纳入地方基金预算管理,收入全部缴入地方国库。支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”,并规范了土地出让收入使用范围,包括五个方面：（一）征地和拆迁补偿支出;（二）土地开发支出;     

论集体土地征收补偿制度理念的转变

由于我国在最初构建征地补偿制度时,制定征地补偿标准的主要依据是被征收土地权利人的各项财产损失,即对被征收土地实行充分补偿原则,而缺乏对被征地农民实际生产与生活需求的考虑,从而导致征地补偿标准偏低,引发了一系列的社会矛盾。在中央及地方政府试图提高征地补偿标准时,又出现了挤占城镇建设发展资金,使城镇建设发展所需资金难以得到有效保障的问题。如何权衡被征地农民与地方政府的利益矛盾,通过金融手段缓解提高征地补偿标准所带来的资金压力,应当成为征地补偿制度改革研究的重点。     

健全被征地农民养老保障

江苏省金坛市下发（《金坛市征地补偿和被征地农民社会保障办法》及实施意见。与此前的老办法相比,新《办法》扩大了被征地农民社会保障的范围,将人均耕地不足0．1亩的劳动年龄段的被征地农民纳入了社会保障;土地补偿费每亩标准由原来的16000元调整为21000元,人员安置补助费由原来的每人17000元调整为23000元,耕地的青苗补偿费由原来的每亩800元调整为1050元。     

中国土地征收制度变迁的财政逻辑 ——基于财政社会学角度的考察

土地征收制度会受到财政政策影响.1959-1982年,财政权力下放、重工业优先支出,致使农村通货膨胀、地方征地权力增大,所以征地审批机关级别提高、权力回收,补偿标准上调.1982-1998年,分税制促使政府通过城市扩张提高GDP,加之通货膨胀使得征地程序更严格,补偿标准提高.新世纪公共财政下,法律细化了"公共利益"范围、提高了征地透明度,农民参与土地分红.财政从家财型向税收型转变,应当要严格征地程序,加强社会保障,处理好"央-地"关系.     

小议征地房屋拆迁项目中跟踪审计的实施

随着时代的进步和社会经济的发展,我国城市化进程在逐步的加快,项目规模的扩展,在较大程度上扩大了拆迁范围,那么就需要征用更多的土地,拆迁更多的房屋,社会上各方已经开始关注征地房屋拆迁安置补偿工作.本文简要分析了征地房屋拆迁项目中跟踪审计的实施,希望可以提供一些有价值的参考意见.