在转型中实现发展——对农发行互助县支行的调查

政策性银行转型，是对政策性银行的发展目标、经营模式、体制机制等进行战略性调整，是政策性银行发展进程中一次极为深刻的变革。目的在于增强对市场经济的适应能力，实现又快又好发展，进一步强化支持经济发展的功能。     

政策性银行体制性缺陷亟待化解

随着市场经济体制逐步完善和金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题. 运行无独立的法律依据 我国在1994年成立三家政策性银行后,关于政策性银行的立法却一直没有出台,对政策性银行经营范围、运行规则、违规处罚等都没有明确规定,带来明显的负效应:一是使政策性银行的业务经营"摸着石头过河";二是使央行的监管无法可依、流于形式,一些问题长期得不到暴露,隐藏着极大的金融风险;三是制约政策性银行职能发挥和自身发展.     

政策性银行运营模式比较研究

政策性银行经过多年的发展,已经成为我国金融体系的重要组成部分,为我国社会经济发展作出了重大贡献。但由于经营理念、运作模式等不同,我国政策性银行之间出现了较大的绩效差异。本文通过对国内外政策性银行的运作模式进行比较分析,提出要借鉴国外经验,实现政府与银行有机结合,对我国政策性银行进行改革。     

试论我国政策性银行与政府宏观调控职能的良性衔接

政策性银行是政府宏观调控的传导机构,始终应以政策性融资为己任,贯彻政府的宏观调控意图。但同时政策性银行又是经营实体,在实践中难免产生“趋利”动机。因此,应从资金来源和资金运用两方面加强其政策性,从而在保证政策性银行有足够生存发展空间的同时,更好地贯彻政府的宏观经济政策,实现与政府宏观调控职能的良性衔接。     

基层农发行履行现阶段职能的应有共识

发展中或职能调整期的农业发展银行，进一步解决好对政策性银行本质和经营目标的认识，对政策性银行阶段性职能工作的履行是基础所在。     

政策性银行经营机制创新

我国国有政策性银行依靠国家信用经营，全面风险管理监控体系尚不完善。以国家开发银行为例，分析其发展现状，存在问题，并介绍分析国外政策性银行的业务特点，阐述政策性银行如何在市场经济条件下进行经营机制创新，完善经营管理体制的思路和措施。     

正确处理我国政策性银行运作中的几个关系

政策性银行是指不以盈利为经营目标,主要从事国家和政府指定的政策性金融业务、实行保本微利的专业性银行。1994年我国根据当时的国家银行体制,将政策性业务从商业银行分离出来,形成不同的利益主体和相互的制约机制,相继成立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等三家政策性银行。目前这几家银行开始走上正常运作轨道,分别在保证农副产品收购、支持国家重点建设、推动机电产品出口方面发挥重要作用。但是在运作过程中也还存在一些不协调之处亟需理顺,当前尤其要处理好以下几个重要关系。一、正确处理政策性银行与政府的…     

浅析政策性银行道德风险防范

不同于商业性银行的是,政策性银行在出现问题后,会以追求社会效益为借口,逃避应该承担的责任,使道德风险更加严重。如何在新的环境下防范政策性银行的道德风险,保证政策性银行的稳健经营已经成为一个很有现实意义的课题。     

基于经济法视域探讨政策性银行商业化

作为货币政策的主要实施者,政策性银行设立的目的是配合政府经济政策,支持有关国计民生发展的基础产业或设施,从而推动国民经济的发展。但是,由于缺乏完善的市场经济体制,商业化后的政策性银行在亏损弥补、融资成本以及调控能力等方面存在诸多问题。因此,从经济法视域讨政策性银行商业化显得尤为重要。本文主要通过阐述政策性银行的内涵、资金来源于功能,具体分析政策性银行面临的法律问题,进而探讨其商业化措施。     

对我国政策性银行规范化运作的探讨

政策性银行是指由政府出资创立、参股或担保．不以盈利为目的，专门为贯彻政府社会经济政策或意图．在特定的业务领域内从事政策性融资活动．充当政府发展经济、促进社会进步和实现宏观产业政策的金融机构。在具体经营管理活动中，政策性银行实行独立核算，自主、保本经营，企业化管理。     

国际政策性银行改革进展经验与启示

<正>加快推进政策性银行改革发展是深化金融体制改革、优化金融结构和提高金融效率的重要课题。为了厘清我国政策性银行改革发展方向,探讨下一步改革具体思路,我们对国外有代表性的政策性银行近年来改革进展及经验进行了系统性的梳理,并针对我国政策性银行改革提出了相关建议。一、国际上政策性银行的几种主要管理模式政策性银行是指在一国政府的支持和鼓励下,以金融资源配置的社会合理性为最大目     

对建立政策性融资制度的质疑

近来金融体制改革的热点集中在建立政策性融资制度和建立政策性银行上。问题的源由是对银行企业化的关心。归纳起来有两种思路。其一,有人认为银行企业化步履艰难和无法深化的关键在于银行的经营环境太差。目前金融业中有相当大一部分资产业务是属于银行亏本的政策性经营,因而使得正常业务难以维持。因此得出结论,不把政策性和经营性业务分开,不建立政策性融资制度,保证政策性融资的资金来源和贴息,甚至不建立政策性银行,     

欠发达地区农业政策性银行的发展思路

欠发达地区农业政策性银行的发展思路江苏省农村金融学会《农业发展银行经营与发展》课题组农业发展银行省级以下如何构建和运作？是亟待解决的理论和实践问题。本课题组以江苏徐州、淮阴、盐城、连云港四市为研究对象，着重对经济欠发达地区农业政策性银行的发展态势、运...     

政策性非银行金融机构的实践与理论初探——以不良金融资产管理机构的发展为例

近年来,以不良金融资产管理机构为代表的政策性非银行金融机构发展迅猛,成为政策性金融领域的新生力量。这对当前以政策性银行为主要研究对象的政策性金融理论提出了改进要求。通过对我国不良金融资产管理机构发展历程进行研究,可以得出两点结论:一是以AMC和AIC公司为代表的政策性非银行金融机构在服务国家战略、体现政府意志、享有国拨资本、实行特许经营等方面符合政策性金融的一般性特征。二是政策性非银行金融机构经营的产品标的具有非标准化特征,采取的运作机制更加市场化以及发挥的功能更侧重逆周期调节,这与政策性银行有较大差别。     

对农业政策性银行开展代理保险业务的探讨

伴随着农业政策性银行的改革与深化 ,农业政策性银行开展保险业务代理 ,已成为农业发展银行经营目标的重要内容。如何拓展农业发展银行的代理保险业务 ,使其做强做大 ,并成为农业发展银行新的业务发展的增长点 ,是摆在农发行面前一个极其重要的课题。本文拟就现阶段农业政策性银行开展代理保险业务作一些探讨。     

政策性银行的信息科技风险管理评价方法研究

随着政策性银行业务的不断扩展,信息科技对推动政策性银行健康发展的支撑作用日益显现,但伴随而来的信息科技风险也越来越显著,亟需建立科学的信息科技风险管理评价体系。本文首先根据国内政策性银行信息科技风险的特点,对《商业银行信息科技风险管理指引》中的相关评价指标进行了调整,构建了针对我国政策性银行的信息科技风险管理评价体系;在此基础上,利用熵权法确定各评价指标的权重,结合模糊综合评判确定信息科技风险评价等级,构建了政策性银行信息科技风险管理评价模型;最后,以某政策性银行为例,对文中构建的熵权—模糊综合评判价模型进行了应用,并针对模型应用发现的问题提出了相应的政策建议。     

政策性银行风险管理研究述评

<正>政策性银行是按照国家的产业政策或政府的相关决策进行投融资活动、不以利润最大化为经营目标的金融机构。为了适应社会主义市场经济体制的发展要求、深化金融体制改革、增强国家对固定资产的宏观     

政策性银行

政策性银行政策性银行是指由政府出资组建、服务和服从于国家经济和社会政策，从事政策性金融业务的信用机构。与商业银行相比，它不以盈利为目的，在经营原则、贷款利率等方面具有浓厚的政策色彩。当今一些发达国家和发展中国家都设有政策性金融机构，如日本的输出入银行...     

拓展农业政策性贷款业务须解决七个问题

目前,农业发展银行作为我国经营农业政策贷款的一家农业政策性银行,其业务范围、业务规模、经营机制、经营管理等方面仍与我国农业发展不相适应,需要作出科学的调整.新形势下拓展农业政策性贷款业务须从七个方面入手:一是构建多家金融机构参与、经营、承办、投资农业政策性贷款的格局;二是建立完善以防范风险和提高使用效益为核心的可供选择的多种类贷款方式;三是选好对象,突出重点,扩张农业政策性贷款的规模及范围;四是结合实际,适应需求,制定优惠的贷款利率和期限政策;五是建立完善农业政策性信贷资金筹融资运行机制;六是建立完善农业政策性贷款的进退出机制;七是建立完善农业政策性贷款法律条令.     

对组建农业政策性银行和农业合作银行的几点意见

对组建农业政策性银行和农业合作银行的几点意见四川省南充地区农业银行农业政策性银行是国家政府银行。承担着现农业银行划分出来的政策性的经营业务和由财政部门承担的信用业务。在国家产业政策和规划的指导下，自主经营、自担风险、不以盈利为目的，坚持保本微利，维护...