我国农村保险扶贫的困境及对策

保险扶危济困的本质注定了其与扶贫开发天然的内在联系,经济补偿、资金融通等职能赋予了保险在扶贫开发中的特殊意义。近年来,我国保险业积极投身到农村扶贫开发中并取得显著效果,但是农村保险扶贫工作仍存在农村保险有效需求不足、保险公司经营困难、保险扶贫法律缺位和滋生腐败等问题。研究如何发挥保险行业的先天优势,继续为我国扶贫开发"输血"、"造血",具有现实意义。本文从保险扶贫对象、保险公司和政府三个角度出发,力图系统地分析保险扶贫在不同主体中存在的问题,并提出相应建议。     

海南省金融助推精准扶贫的路径设计

2015年11月,党中央国务院吹响了众志成城打赢脱贫攻坚战的号角,我国扶贫开发已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段[1].2016年年初,海南省委、省政府召开全省扶贫开发工作会议,全面部署了“十三五”期间全省脱贫攻坚工作任务,如何有效发挥金融在全省脱贫攻坚中的助推作用,就显得非常重要.本文结合海南省金融扶贫开发工作的现状,深入分析金融扶贫开发工作中存在的问题和制约因素,设计海南省金融助推精准扶贫的具体路径.     

产业引领滇西地区扶贫开发的实践与启示——以保山为例

滇西地区是我国连片贫困区域之一,贫困程度深、返贫率高,扶贫开发难度较大。作为我国特色扶贫开发的重要特征,产业扶贫能够显著增强贫困地区自我发展能力,实现"造血式"扶贫。在此背景下,保山锐意创新,以特色工业产业为引领,通过兴建"园中园",构建了"特色工业产业+园区+贫困户"的产业扶贫模式。本文从产业选择、产业发展以及利益联结三个方面,阐述了保山依托"园中园"实施产业扶贫的具体过程,并总结其成效与经验,为滇西其他贫困地区扶贫开发工作提供启示与借鉴。     

精准扶贫贵在“精准”二字

正2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时,首次提出"精准扶贫"的理念,认为扶贫要实事求是,因地制宜。随后,国务院扶贫办发布了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,精准扶贫工作机制开始在全国推行。2015年6月,习总书记再次强调"扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准",并明确提出了"六个精准"的要求,即对象要精准,项目安排要精准,资金使用要精准,措施到位要精准,因村派人要精准,脱贫成效要精准。可见,中央已将扶贫工     

引一渠金融活水 真情浇灌扶贫花

<正>靖远县是国家集中连片特困县和国家扶贫开发重点县,常住人口46.33万人,经过扶贫攻坚,2019年8月末,全县贫困户和贫困人口分别减少5018户、2.12万人,目前还有贫困户9380户、贫困人口4.01万人。近年来,人民银行靖远县支行发挥货币政策工具的引导作用,统筹协调金融资源向扶贫领域流动,通过挖掘金融扶贫"聚宝盆"、创新金融扶贫"健身器"、浇灌金融扶贫"摇钱树",践行普惠金融理念,让每一个贫困户都受到金融扶贫的阳光,趟出一条靖远金融扶贫路。     

脱贫攻坚金融如何参战

我国扶贫开发已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期,脱贫攻坚战役已经打响。前不久,中央政治局会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》:紧接着,中央又召开扶贫工作会议,对脱贫攻坚任务作出部署,要求采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全国全社会之力,齐心协力打赢脱贫攻坚战。金融扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分。改革开放以来,我国扶贫     

提高扶贫成效的财政对策

我国政府历来十分重视扶贫开发工作。"八七"扶贫攻坚以来,我国农村贫困人口已由1978年的2.5亿人下降到目前的近3000万人。 贫困率由30.7％下降到3％左     

威县资产收益型产业扶贫

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出要"探索对贫困人口实行资产收益扶持制度",该制度不仅是制度安排上的创新,而且使精准扶贫的实施有了制度依据。习总书记强调,要加大中央和省级财政扶贫投入,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。因此,财政资金应逐步与金融资本相结合,发挥好撬动社会资本的杠杆作用,从无可持续性的"输血"式扶贫向具有持续性的"造血"式扶贫转变。本文介绍了威县资产性收益新型滴灌到人到户的扶贫模式,该模式把"政府主导、市场运作、主体参与"的扶贫机制作为扶贫发展战略,引导贫困农户主要以资金入股的方式参与龙头企业,实现了财政、金融、企业之间的联合互动,满足了财政资金、金融资本和社会资本对贫困地区的有效供给,实现了贫困人口增收。     

财政支农工作系列讲座（五）——创新财政扶贫机制，促进扶贫开发工作

财政扶贫是政府扶贫开发工作的重要政策措施和物质基础。"十五"时期,中央财政按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的要求,在逐年增加财政扶贫开发投入的同时,锐意改革,完善管理,逐步开展了多方面的机制创新,近年来财政扶贫工作取得显著成效。一、提前拨付资金,着力解决资金到位晚的问题 2004年12月,财政部会同国务院扶贫办联合印发了《关于做好财政扶贫资金及项目计划工作的通知》,要     

农行黔东南分行信贷扶贫助力新农村建设

支持社会主义新农村建设,处于少数民族欠发达地区的农行黔东南分行肩负着重要的历史使命.近年来,该行以高度的政治责任感和使命感,不断强化服务"三农"意识,积极探索信贷扶贫开发工作的结合点和切入点,逐步实现由"输血"式扶贫向"造血"式扶贫的转变.截至2007年4月,该行累计投放扶贫贷款22.5亿元,覆盖黔东南州14个国家级扶贫开发重点县、2个非扶贫工作重点县(市).     

新时期财政扶贫政策措施研究

财政扶贫政策一直是党和政府扶贫开发政策的重要组成部分。目前,适值我国改革发展已进入关键阶段,在新的历史起点上,为更好地推进城乡统筹,促进农村发展,进一步研究财政扶贫的政策措施非常必要。     

铜仁市脱贫攻坚的实践及思考

"十二五"时期,贵州省铜仁市紧紧抓住国家出台一系列扶贫开发政策的机遇,积极探索扶贫攻坚新路径,创新扶贫体制机制,着力转变扶贫方式,扶贫开发成效显著。本文在认真调研的基础上,对铜仁市在"十三五"时期更好地推进脱贫攻坚提出建议。     

扶贫资金：谁动了上帝的奶酪

跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。从扶贫开发来讲，随着“八七扶贫攻坚计划”的如期实现，我国的扶贫工作也进入了一个新的阶段。2001年党中央、国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对新世纪前十年的扶贫开发工作进行了全面部署，对加强扶贫资金审计提出了明确要求。为了贯彻落实这一要求，按照审计署的统一部署．     

扶贫贴息贷款政策与信贷风险补偿机制在现实中的双向选择

国务院颁布的《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》,全面部署了本世纪前十年我国农村扶贫开发工作。以财政补贴贷款利息的扶贫贴息贷款是扶贫开发资金的重要来源之一,主要用于国家扶贫开发工作重点县,支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业以及基础设施建设项目。为了掌握扶贫贴息贷款政策实施以来产生的实际效应,笔者选取省级扶贫开发工作重点县互助县开展了专题调查。     

扶贫开发金融服务工作中存在的问题——以吉林省龙井市为例

扶贫开发,是我国"十三五"规划的一项宏伟目标,到2020年,要让全国7000千万人实现脱贫,致富奔小康.中央对扶贫开发工作高度重视,党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议都对扶贫开发工作提出了具体的要求.目前基层金融机构在金融服务中仍存在主观认识以及基础设施建设、服务手段、服务方式、方法等方面的问题,这些问题不解决,将会影响扶贫开发工作开展和"十三五"扶贫工作目标的实现,对此,需进一步研究对策措施,加以改进.     

“金融精准扶贫,服务江西三农”有奖征文启事

<正>党的十八大明确提出到2020年使贫困地区金融服务水平接近全国平均水平,初步建成全方位覆盖贫困地区各阶层和弱势群体的普惠金融体系。习近平总书记多次强调要"增加金融资金对扶贫开发投放",江西省委、省政府也将加强金融扶贫作为打好扶贫攻坚战的重要手段。金融对于促进贫困地区人民群众脱贫致富、促进区域经济社会可持续发展意义重大。为促进全省金融部门金融扶贫工作深入开展,培养和发掘金融研究人才,活跃全省金融科研氛围,江西省金融学会与江西省农村金融学会联合举办"金融精准扶贫,服务江西三农"有奖征文活动。现将有关事宜通知如下:     

贵州设立“扶贫专线”

正《贵州日报》近日在报纸头版公布了贵州省委、省政府扶贫专线(0851—86833668),主要受理扶贫开发方面的政策咨询、困难诉求、投诉举报、意见建议和联系捐赠5类事项。扶贫专线进一步彰显了贵州省委、省政府团结带领全省干群决战脱贫攻坚、决胜同步小康的坚定决心和必胜信念。扶贫专线是释疑解惑的"明白线"。由于这样那样的原因,中央和省委精准扶贫的各项方针政策在少数地方还存在"盲点"甚至"盲区",     

赣州市金融支持产业扶贫开发研究

随着我国金融扶贫体制改革逐步推进,政策性金融扶贫机制随之发生变化,政策性金融扶贫力度逐渐淡化,并因此面临“难普惠、欠精准”的发展瓶颈,政策性金融扶贫愈发难以匹配当前全面扶贫开发的要求.在新的形势下金融如何更好地参与扶贫开发工作？赣州市依托深厚的扶贫产业基础,积极推动并实施金融支持产业扶贫开发市场化双赢模式给出了很好的答案.     

金融精准扶贫研究

<正>07金融机构满足"草根"金融需求对策研究13关于创新金融扶贫模式的探讨19广东地区商业银行精准扶贫路径选择研究24金融精准扶贫现状与思考29商业银行利用"互联网+金融"服务扶贫工作的难点分析及建议十八大以来,党中央关于扶贫开发的一系列新观点、新论断、新理论,逐步形成了精准扶贫思想。精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。金融作为现代经济的核心,实施金融精准扶贫关系扶贫开发的战略全局。金融精准扶贫是一种帮扶手段,是利用金融的方式帮助建档立卡贫困户发展生产增加收入,体现了精准扶贫中的"精     

践行金融扶贫使命 打赢脱贫攻坚决战

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排。2015年中央扶贫开发会议召开,党中央国务院做出关于打赢脱贫攻坚战的决定,提出确保到2020年农村贫困人员实现脱贫。在党的领导下,全党全社会积极投身脱贫攻坚。近年来,河北省金融系统深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实金融监管部门及省委、省政府工作要求,积极配合相关部门脱贫攻坚工作安排,坚持精准发力与靶向施治相结合,坚持金融扶贫与产业扶贫相融合,探索出"资产收益扶贫""扶贫龙头企业+贫困户""农业保险联办共保"等扶贫模式,创设全国首个资本市场"金融扶贫板",多层次多方位确保金融资源持续向贫困地区倾斜。