我国财政10年累计投入扶贫资金2043．8亿元

国务院新闻办11月16日发布《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示,全国农村扶贫标准从2000年的865元逐步提高到2010年的1274元,提升了47％。以此标准衡量的农村贫困人口数量,从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人,降幅达72％;     

2020年我国将基本消除绝对贫困

据悉,《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》实施以来,我国农村贫困人口从2000年底的9423万减少到2009年的3597万,国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均实际增长     

加大扶贫开发力度积极建设和谐社会

我国政府历来十分重视解决贫困人口问题。在去年召开的全球扶贫大会上，中国政府承诺到2010年基本解决贫困人口的温饱问题。为此，国务院总理温家宝在七届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调增加扶贫投入，积极帮助贫困地区群众脱贫致富。2004年，我国农村收入668元以下的绝对贫困人口比2003年减少290万人。人均收入924元以下的低收入人口比2003年减少640万人。这是近5年来全国贫困人口减少幅度最大的一年。但是应该看到，目前中国贫困人口还有2610万人，并且出现一些新的问题：贫困人口脱贫后又返贫现象严重，贫困农民与一般农民的收入差距进一步拉大等。贫困问题的存在，既不符合科学发展观协调、统筹、共同发展的要求，更有碍于社会和谐和共同富裕的实现。     

“真脱贫”是脱贫攻坚的核心

<正>党的十九大报告提出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到"脱真贫""真脱贫"。目前阶段,脱贫攻坚已取得历史佳绩。根据国家统计局的数据显示,截至2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少8239万人。贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。     

对集中连片特殊困难地区财政扶贫政策的思考

党的十七届五中全会明确要求＂加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题＂。为改变连片特困地区贫穷落后的面貌,《中国扶贫开发纲要（2011—2020）》已明确将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。截至2010年底,按照新颁布人均年纯收入2300元的贫困线标准,江西省贫困人口数量为386万人。其中集中连片地区贫困人口为2640764人,     

心系贫困百姓 搞好扶贫攻坚——河南省财政厅赵江涛副厅长谈财政扶贫

本刊记者:中央提出要在本世纪末基本消除贫困,请您简单地介绍一下河南省的贫困状况和扶贫形势好吗? 赵江涛副厅长:经过几年的共同努力,全省扶贫工作取得了显著成绩,贫困人口由1993年底的760万减少到400万,其中,34个贫困县贫困人口由1993年底的522万人减少为221万人。但总的来说,河南省扶贫攻坚的任务很重。全省现有的400万贫困人口中,大多处在生存条件比较恶劣的边远山区、黄淮低潍区、地方病高发区,群众的生产和生活条件比较差,教育、卫生、饮水、交通等条件相当落后,脱贫致富的难度更大。按照我省“八七”扶贫攻坚计划要求,     

财政投入对农村扶贫的贡献及使用效益问题研究

一、中国农村扶贫投入基本情况自1980年中央财政设立第一笔专项扶贫资金到2008年中央财政扶贫投入222.68亿元,中央和地方财政扶贫资金在逐年增加。过去30多年,我国农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2010年底的2688万,这一成就被世界银行认为"在人类历史上史无前例"。进入21世纪后,我国财政扶贫资金依然逐年增加,但是消除贫困的速度反而放慢。根据现有的统计数据以及数据收     

甘肃:走出欠发达地区扶贫攻坚新路子

甘肃是欠发达省份,贫困人口多、贫困程度深、扶贫任务重。近年来,甘肃财政立足省情实际,认真贯彻落实省委"1236"扶贫攻坚行动,紧紧围绕农民收入稳定增长、贫困人口逐步减少、贫困地区群众生产生活条件不断改善等工作重点,充分发挥职能作用,注重体制机制创新,逐年加大资金投入,大力推进扶贫攻坚。全省贫困人口由2012年底的692万人下降到2013年底的552万人,贫困发生率由33.2%下降到26.5%,下降6.7个百分点。2013年,全省扶贫     

扶贫金融合约缔结模式

通过金融创新降低贫困农户金融交易成本并增强其履约能力,可以使贫困农户缔结金融合约,从而提高其金融资源可得性湖南省张家界一直以绮丽风景赋予世人无限美好的遐想。然而,就是这片奇峰秀水的人间仙境,在经济上却属于典型的贫困地区。按照新的国家扶贫标准,2014年底张家界市辖内经识别认定的贫困村416个、贫困户91804户、贫困人口249158人,大多数贫困人口分布在自然地理条件恶劣、基础设施落后的农村地区,2014年全市贫困发生率为20.2%。辖内4个区县均被纳入武陵     

数字传情话扶贫

数字是事实的载体。把常年累月的有关扶贫奔小康的数字汇聚起来,我们就不难解读我国的贫困农民怎样从解决温饱奔向小康的历史的演进过程。从1978年开始,我国农村普遍推行家庭联产承包责任制,并大幅度提高农产品价格,农民收入迅速提高,大大缓解了农村的贫困状况。到1985年,全国2.5亿没有解决温饱问题的衣村贫困人口,减少为1.25亿人,平均每年减少1768万人。贫困人口比例从30.7％下降到14.5％。此后,从1986年到1993年,党中央、国务院决定在全国范围内开展有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作,并对传统的救济式扶贫进行彻底改革,确定     

对德宏州连片特困地区金融扶贫工作情况的调查

<正>新一届中央领导同志就农村扶贫开发工作作了一系列重要讲话,习近平总书记要求要把扶贫开发作为"三农"工作的重中之重,十八届三中例会提出要发展普惠金融,德宏州委州政府按照中央精神将境内的梁河、盈江、陇川、芒市4县市作为连片特困地区来规划,4县市整体贫困情况严重。主要表现为:一是贫困群体分布广、贫困程度深;贫困人口山区多、坝区少,少数民族村寨多。2013年底全州还有农村贫困人口11.31万人,农村贫困发生率达11.3%;全     

丹寨县做好精准扶贫工作

正贵州省丹寨县在精准扶贫工作中取得了良好成效,截至2017年底,全年减少贫困人口1.08万人,超额完成省州下达该县减贫任务数0.56万人的92.9%,1个贫困乡镇摘帽、23个贫困村出列,贫困发生率下降至15.59%。落实支持创业、促进就业专项资金762万元,吸纳农村建档立卡贫困人口进城就近创业;采取"企业+农户"、"合作社+农户"等多种经营模式,实现对行政村和贫困户     

扶贫如何啃下硬骨头——广西壮族自治区扶贫工作调查

广西壮族自治区地处西南边陲。全区共有37个民族,其中少数民族人口1809万,占全区总人口的39％。广西集老、少、边、穷、山于一体,全区有国家重点扶持贫困县28个,自治区重点扶持的贫困县21个。10多年来,在中央的支持下和兄弟省区的帮助下,经过全区广大干部群众的艰苦奋斗,广西的贫困人口已由1984年的1500万人减少到1997年底的366万人,农村贫困发生率由原来的41.8％下降到9.3％。目前,广西的农村贫困人口绝大多数集中在大石山区,自然环境极其恶劣,生产、生活条件很差,     

丁学东司长就财政扶贫问题答本刊记者问

我国的农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就。1980年到2003年,农村贫困人口从2.5亿减少到2900万,贫困发生率下降到了3%。为此,记者就财政支持农村扶贫开发问题,走访了财政部农业司丁学东司长。记者:财政支持农村扶贫事业,有哪些具体的内     

采取有效措施,加强财政扶贫资金管理

一、近几年来的财政扶贫工作情况自1994年全面实施扶贫攻坚以来,湖北省各级财政部门在省委、省政府和当地党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥财政职能,为全省提前完成“八七”扶贫任务和新阶段财政扶贫工作作出了应有的贡献。截至2002年底,全省农村未解决温饱的贫困人口已由1993年的718万人减少到220万人,农村贫困发生率从1993年的23.4%下降到4.1%。全省689个贫困乡镇在乡乡通公路、通电的基础上,实现了92%的村通路、99%村通电、95%的村通邮,95%的农民解决了饮水困难。扶持兴建中小学1500所,扶持兴建文化站、电…     

金融支持扶贫攻坚的实践和思考

可借鉴邮政行业设立邮政普遍服务基金的做法,在银行业内部设立农户贷款普惠基金,由国家对所有在国内营业的银行,按照当年营业收入的一定比例征收基金,补贴给发放农户贷款的金融机构。甘肃是西部经济欠发达省份,农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。2011年,国家确认甘肃省贫困人口为722万人,占全国扶贫对象的5.9%,规模居全国第7位,贫困发生率居全国第2位。从发展速度看,2011年底,甘肃城乡居民收入水平全国倒数第,人均生产总值全国倒数第3,     

财政扶贫任重道远--财政扶贫工作值得继续探讨的几个问题

农村人口的贫困问题历来是我国工业化进程中必须有教解决的社会经济综合问题，是一项涉及范围广、错综复杂的社会系统工程。自从1980年国家设立扶贫资金的25年来，我国的农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就。1980年到2003年，农村贫困人口从25亿减少到2900万，绝对贫困发生率下降到了3％，已基本解决了我国农村人口从19世纪末队来近百年来都没有解决的整体贫困问题。我国政府已明确，今后一段时期内，国家农村扶贫开发的政策不会变，温家宝总理在世界扶贫开发大会上向世界庄严承诺，我们要用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题。     

用科学发展观作指导 推进新阶段信贷扶贫工作

2001年中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要2001～2010年)》,明确要用10年时间解决3000万贫困人口的温饱问题。然而,据今年5月在上海召开的全球扶贫大会通报,全国贫困人口减少的速度十分缓慢,贫困地区与全国农村、贫困农民与全国农民之间的收入差距不断拉大,消灭贫困的难度越来越大。贵州是全国扶贫重点省份,突出表现为农村贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。全省农民人均纯收入625元以下的极贫人口313万人,占全省总人口的8％。全省有扶贫县(市)82个,占全省87个县(市)的94％,其中国家确定的扶贫开发重点县50个,占总县数的57.5％,扶贫开发重点乡(镇)占60.9％,重点村占54.3％。新阶     

顺势而为创新金融扶贫新模式

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断提高，但是依然存在相当数量的贫困地区和贫困人口。按照新的扶贫标准，2011年底我国贫困人口仍有1．22亿，占农村户籍人口的12．7％，相当于两个英国的人口。帮助、扶持这些人口发展经济和摆脱贫困，是缩小贫富差距、最终达到共同富裕的必由之路，是社会主义的本质要求。     

聚焦宣城"乡改"试点

安徽省宣城市是一个农业市,275万人口中有230多万在农村。几年来,宣城市的农村工作一直走在全省前列：2001年在全省最早进行乡镇撤并试点,使全市乡镇从2000年底的170个减少到105个;行政村从2000年底的1609个减少到996个;2002年在全省率先开展“全程代理便民服务”。