国有资本参与视阙下的PPP契约弹性治理研究

本文利用财政部政府与社会资本合作中心5个水务PPP示范项目案例,分析国有资本和民间资本共同参与下的PPP契约弹性与竞争公平性.研究发现,国有资本与民间资本在风险分配、提前终止补偿与捆绑采购上存在一定的差异.针对这一发现,提出从标准化契约与项目拆分两个途径来解决PPP项目前置竞争不充分的问题,保证国有资本与民间资本的平等竞争地位,从而破除民间资本进入公共基础设施领域的附加障碍.     

浅析PPP模式下的会计核算

为了促进经济健康发展,满足我国人民对美好生活的物质需求,政府大力推进公共服务平台和基础设施建设。为弥补政府资金的不足,积极吸收民间资本参与国民经济建设,政府和民间企业及相关组织广泛开展PPP项目合作。本文从会计核算的角度探讨PPP项目的核算要点及核算模式。     

PPP模式在新型城镇化建设中的推广运用研究——以江西省为例

PPP(政府与社会资本合作)模式是符合党的十八届三中全会改革精神的投融资模式,是充分发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府作用的有效举措。PPP模式有助于解决新型城镇化建设中的"建设资金缺口大"、"融资平台债务高"、"民间资本进入难"、"公共服务供给效率低"等突出问题,被视为解决新型城镇化建设资金需求的一种有效制度设计。目前,江西省正处于新型城镇化快速发展阶段,"建设资金从哪里来"和"存量债务怎么化解"是在这个阶段中避不开、绕不过的重大问题。切实抓好PPP模式的推广运用是推进江西省新型城镇化建设的客观需要和现实选择。要准确把握模式适用性、合作伙伴选择、项目定价、财政风险防范等关键问题,抓紧成立省级PPP工作机构,加快PPP专业人才队伍培育,加强PPP项目库建设,健全PPP的项目监管制度,营造良好的PPP项目运作环境。     

社会资本在PPP模式下的财务风险研究

在目前公共服务领域供小于求的情况下,单靠政府投资远远无法满足公众的需求,因此,PPP模式便应运而生.这种政府同社会资本合作,以"伙伴关系、共享收益、共担风险"为特点的模式迅速在城市基础设施及公共服务领域、传统基础设施领域等范围内迅速发展开来.但是,伴随着PPP模式的发展,也产生了诸多问题.本文首先解释了PPP模式的内涵,然后从筹融资、利润分配、潜在风险三大方面分析了社会资本在PPP模式下面临的财务风险,最后提出了社会资本在PPP模式下财务风险的防范措施.     

PPP项目税收管理初探

一、PPP模式概述
　　PPP（Public-Private-Partnership）模式,是个舶来的名词,直译为“公私合伙关系”,在中国,规范的表述为“政府和社会资本合作模式”。去年以来,PPP模式得到了大力推广,有关方面对政府与社会资本合作模式寄予厚望,PPP被认为是化解地方政府性债务风险、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的一项制度创新和管理创新。可以想见,PPP模式是今后一段时期公共服务、基础设施类项目建设和运营的重要方式。在此背景下,厘清和完善PPP项目的税收政策,规范和加强PPP项目的税收征管,具有较强的现实意义。     

关于PPP项目投资运营中财务风险控制的思考

PPP项目指的是由政府与社会资本方共同投资、相互合作建设的一类项目。PPP模式目前在国内还处于起步阶段,在项目合作中尚有诸多不足,在项目投资运营过程中极易受政策、环境、社会各方面因素的影响,从而导致PPP项目在实际投资运营中易出现财务风险,由此容易影响PPP项目的建设,加剧财务风险的产生。     

资产证券化化解PPP偿付资金困境

<正>一方面要运用好PPP资产证券化为地方政府解决社会资本方陆续退出项目时期的资金偿付困境;另一方面要防范好PPP资产证券化产生的潜在风险目前,我国已是全球最大的PPP市场。截至2019年,累计入库项目达9299个,金额14.2万亿元。实践证明,PPP模式有效地提高了公共品供给的效率并抑制了政府腐败行为。PPP模式的引入使竞争性的私人部门进入公共行业,促进政府对公共建设的监管,避免其权责重叠。伴随着2014年以来PPP项目的密集投资与建设,PPP项目已经进入集中落地与运营期,意味着社会资本方为了自身资金的高效使用,有意愿退出已完成建设的项目。如何处理该时期社会资本方集中退     

对我国PPP项目会计核算问题的探讨

近年来,国家为了缓解财政资金不足及弥补经营管理上的短板,选择PPP模式将民间资本引入公共基础设施建设领域,并通过特许经营权形式转移至项目公司的方式实现两方互利、互赢。这种新兴的项目管理方式在缓解政府压力、提高公共服务质量及吸引民间资本方面发挥着重要的作用,但新项目模式下,也给我国会计核算提出了新的挑战。本文以PPP项目会计核算为切入点,分析PPP项目会计核算中存在的问题,提出有针对性对策和优化建议。     

关于高速公路建设中PPP投融资模式的相关探讨

PPP投融资模式不仅可以有效地吸收民间资本、拓宽投融资渠道,还可以让不同的行业发挥自身的特长,积极参与到高速公路建设中,有效减轻政府的资金压力。本文首先对PPP投融资模式进行简要阐述,然后概要分析了高速公路建设中运用PPP投融资模式的优点和可行性,最后对可能存在的风险提出了应对对策。     

基于博弈论的PPP项目风险分担研究

本文以我国城市基础设施领域内的PPP项目风险为研究对象,通过对城市基础设施领域内PPP模式及城市基础设施建设的发展现状及PPP项目的风险进行分析,运用博弈论构建城市基础设施领域内PPP项目的风险分担模型,试图解决政府方和社会资本方如何合理分担PPP项目风险的问题.     

PPP模式中商业银行面临的风险及应对策略

PPP模式是我国政府为鼓励、引导社会投资,增强公共产品供给能力而新提倡的项目运作模式,此种模式也为商业银行业务发展带来新的机遇与挑战。本文以江西南昌首批PPP项目为例,分析商业银行在PPP模式下可能面临的政府信用不确定性、社会资本方信用不易约束、项目建设存在不可预知因素、市场与营运前景不明朗问题,从尽早介入融资磋商、固化政府承诺、落实项目社会资本方要求、掌握项目资金流、强化担保措施、保留自身主动权六个方面阐述商业银行可采取的风险应对措施。     

基于BIM技术的PPP项目风险控制研究——以某社会福利中心为例

随着我国人口老龄化的发展,养老问题逐渐成为社会关注热点。近年来政府大力倡导PPP项目,吸引社会资本参与公共基础设施建设。政府对采用PPP模式建设养老项目兴趣浓厚,而养老PPP项目不够成熟,实施效果并不理想。BIM技术能减少风险,从而保证项目的顺利实施。     

浅谈高速公路工程PPP项目建设期审计

<正>在经济新常态下,地方政府既要增加投资保经济增长,又要面临消化政府存量债务,缓解增量债务,分散债务风险过高任务,故近年来地方上很多重大工程一改过去地方政府单一投资主体,通过引进社会资本投资人以政府和社会资本合作即PPP模式进行项目建设。在这种背景下高速公路工程PPP项目在各地推广很快。高速公路工程PPP项目由于投资人及建设单位与以往的以政府单一投资主体建设的高速公路工程项目不同,社会资本的逐利本性,使高速公路工程PPP项目审计工作不同于常规项目,其审计目的、范围、方式及审计重点等都有很大不同。笔者所在单位负责对宁波市高速公路工程PPP项目建设期进行监管,     

PPP运作机制分析和国际经验启示北大核心SSCI

在我国政府积极推动之下,政府和社会资本合作(即PPP模式)成为当前经济的热点问题。本文围绕我国PPP运作能力建设,重点对PPP运作原则和运作机制进行研究。首先,本文分析了PPP模式的主要特征,说明PPP模式的操作难度和PPP运作能力建设的必要性,并分析了PPP的运作原则。其次,从国际经验出发,着重研究了PPP项目的主要运作机制,包括组织保障机制、价值评估机制、风险分担机制、定价和补偿机制、融资协作机制、变化调整机制、争议解决机制、建议处理机制、履约保障机制、合同管理机制。最后,总结近年来我国PPP运作能力建设情况,分析PPP项目运行能力的不足和问题,并提出相关政策建议,以期为提高PPP运作能力提供有益参考。     

PPP项目财务测算重点难点问题探析

PPP项目是政府与民间资本就公共设施建设及非营利项目建设的一种新的合作形式。PPP项目以其自身的优势,在不断探索与发展过程中,也表现出优于BT模式与BOT模式的诸多特点。对于企业而言,PPP项目不仅能够为企业带来许多收益与保障,同时,也对企业的财务测算工作能力提出了更高的要求。本文重点探讨PPP项目财务测算所存在的普遍性问题,并提出若干改善措施与建议以供参考。     

基于鲁宾斯坦博弈论的PPP项目风险分担及利益最大化研究

文章采用博弈论的基本思想,探讨了PPP项目的风险分担方法和模式,并以鲁宾斯坦博弈论为基础,计算出了模型的最优解。之后以江西省Z项目中政府和社会资本方风险分担实例为基础,计算了该项目中政府和社会资本方的风险划分方式。最后提出了实现PPP项目效益最大化的措施,即合理分配并细化PPP项目风险、开展PPP项目可行性研究、推动科技创新成果转化。旨在实现项目目标,提高项目绩效,为地方政府合理投资和合理防范隐性债务风险提供参考。     

商业银行参与PPP项目融资法律风险防控研究

PPP模式是指政府和社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。与传统项目融资方式相比,PPP项目融资涉及的利益主体众多,项目周期长、融资金额大,不可避免存在一些潜在的风险。基于目前与PPP相关的法律法规尚不完善,商业银行必须关注PPP项目融资模式中蕴含的法律风险,从项目审查、合同拟定、融资保障措施等方面做好风险防控。     

产业基金、委托代理与资本逐利——基于“PPP+B”模式风险监管的视角

随着我国PPP项目成批落地和项目建设的加快推进,财政风险监管问题成了当前紧要的命题。本文阐明了"PPP+B"的内涵及通行模式,分析了产业基金投资主体之间的委托-代理关系,利益博弈及资本逐利的天性,详细论述了"PPP+B"模式中存在的政策风险、信用风险、道德风险、市场风险及项目资金挪用风险,提出了严把准入关、利益约束、厘清政府与市场关系、加强信息披露等风险管控措施。     

PPP融资方式在应用中的几个问题

PPP(Public Private Partnership,公私合作)是城市基础设施建设融资的新途径,它是一种以特许经营为基础的融资模式。城市基础设施建设投融资有规律可循,也有模式可借鉴,PPP就是其中的一种模式。当前,我国交通基础设施建设的任务相当繁重,投资压力巨大。城市基础设施建设除了政府投资外,将民间资本引入其中也是重要的选择,而PPP融资方式则是一种将民间资本引入城市基础设施建设的有效方式。     

PPP融资方式在应用中的几个问题

PPP(Public Private Partnership,公私合作)是城市基础设施建设融资的新途径,它是一种以特许经营为基础的融资模式。城市基础设施建设投融资有规律可循,也有模式可借鉴,PPP就是其中的一种模式。当前,我国交通基础设施建设的任务相当繁重,投资压力巨大。城市基础设施建设除了政府投资外,将民间资本引入其中也是重要的选择,而PPP融资方式则是一种将民间资本引入城市基础设施建设的有效方式。