对地方国库现金管理工具选择的思考

随着财政国库管理体制改革的不断深入,地方财政预算收支规模和库存现金余额持续增长,充分利用闲置库存资金进行地方国库现金管理操作,以达到投资收益最大化并促进地方经济协调健康发展,是各级地方政府日益迫切的愿望。本文以陇南市为例,通过对当地国库库存变动因素和地方国库现金管理特点进行分析,研究探讨在目前已试点国库定期存款的基础上,如何丰富地方国库现金管理投融资工具。     

地方国库现金管理工具创新初探

我国正根据新《预算法》的要求稳步推进地方国库现金管理工作,但根据6省市的试点经验,目前地方国库现金管理工作在工具配套方面面临较大的制约。为更好地推进地方国库现金管理工作的开展,本文详细分析了当前地方国库现金管理工具面临的不足和挑战,指出了丰富地方国库现金管理工具箱的必要性和基本原则,并对未来地方国库现金管理工具的创新进行了设想,同时对推进地方国库现金管理工作提出了切实可行的政策建议。     

地方国库现金管理的初选模式选择

自2006年财政部、中国人民银行共同开展中央国库现金管理以来,地方国库现金管理越来越受到重视.本文通过对地方国库现金管理的现状、制约因素进行研究,对各种国库现金管理模式进行比较分析,认为"国库定期存款模式"是适合现阶段的理想初选模式,从而为地方国库开展现金管理提供指导,推动地方国库现金管理工作有效开展.     

地方国库现金管理模式研究——以江山市为例

随着国民经济的快速发展以及国库集中收付制度在各地的稳步推进,地方国库存款余额持续高位运行,同时,各地方政府广泛发行地方中长期债券,这在降低国库资金使用效益的同时,也增加了地方政府的运行成本.本文以江山市为视角探讨我国地方国库现金管理模式的选择.     

地方国库现金管理模式的现实选择

地方国库现金管理对提高财政资金的使用效率、促进财政资金保值增值具有重要意义，也为财政政策与货币政篡的协调配合提供了有效的中间工具。地方国库现金管理具体模式可以采取商业银行定期存款、上存中央国库等常规化方式，也可以考虑将国库现金投入货币市场，进行短期投资。     

对地方国库开展现金管理的分析与思考——以焦作为例

国库现金管理,是指在确保国库现金支出需要的前提下,实现国库闲置现金余额最小化、投资收益最大化的一系列财政资金管理活动。以焦作市国库为例,分析了地方国库开展现金管理的可行性和制约因素,并从积极推进国库集中收付改革、建立国库单一账户、实现国库资金的集中和统一使用管理、提高地方国库的财政资金管理水平等方面提出了建议。     

地方国库现金管理的战略选择

近些年来,我国地方财政收入在实现大幅增长的同时,国库现金盈余成为国库账户中资金运行的常态,有些东部省份的国库现金余额甚至高达上千亿元人民币。如何开展地方国库现金管理,已成为当前中央与地方政府普遍关注的一个重大课题。     

我国地方国库现金管理的战略选择

2006年6月,财政部与中国人民银行联合印发了《中央国库现金管理暂行办法》,标志着经过酝酿多年的国库现金管理正式进入实质性的操作阶段。然而,上述办法只适用于中央政府的国库现金管理。对于省、市、县等地方政府而言,是否开展以及如何开展国库现金管理,仍然是一个悬而未决的问题。     

地方国库现金管理的特殊性及其路径选择

随着地方国库库存规模不断增长及中央国库现金管理成功开展,地方政府及相关部门愈来愈迫切希望早日"开闸"地方国库现金管理。基于这一背景,本文结合宁波当地实际情况,分析了地方国库现金管理相对于中央国库现金管理存在的特殊困难,提出适合现阶段的地方国库现金管理模式,即指标管理下商业银行定期存款模式。并且,对该模式的业务运作管理模式、内控风险管理等内容进行了全面深入的探讨。最后,本文还结合当前开展地方国库现金管理可能遇到的困难和问题,从加强相关制度建设、深化财政预算管理及体制改革、完善地方国库应急支付融资机制等角度提出政策建议。     

地方国库现金管理投融资工具的拓展路径探析

一、当前地方国库现金管理操作工具运用的现状 国库现金管理是国际上政府财务管理的通行做法,相比欧美国家,我国起步较晚.2003年1月,对国库存款按活期存款利率支付利息,被视作我国国库现金管理的萌芽.2004年8月,财政部首次以混合式招标方式提前兑付三期记账式国债,被认为是中央国库现金管理的初步尝试.2006年6月和9月,《中央国库现金管理暂行办法》和《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》先后出台,操作工具包括商业银行定期存款、买回国债、国债回购和逆回购等,正式开启了我国国库现金管理的序幕.2014年12月,发布的《地方国库现金管理试点办法》明确操作工具主要为1年期以内商业银行定期存款,并确定在6个省市启动试点, 2015年共完成32期操作,累计金额7118亿元;收回10期,累计金额2768亿元,实现利息收益31.50亿元,大大提高了库款的增值水平.事实上,未试点地区早已采取"财政专户"等隐蔽或变相的方式予以实施.经过多年实践,我国国库现金管理形成了以商业银行存款为主的操作方式,买回国债只发生过两次,均属于短期单向性投资工具.     

推进地方国库现金管理工作的探析

随着我国经济的迅速发展和国库集中收付制度在地方的稳步推进,我国地方国库存款的余额持续攀升。探讨地方国库现金管理问题,对于提升国库资金的运行效益,进一步加强财政政策和货币政策的相互协调,提高国库管理水平具有重要的现实意义。     

启动地方国库现金管理的思考

目前,地方国库现金管理工作呼声很高,已提到日程。加强地方国库现金管理,有利于提高国库资金使用效率,促进应收尽收;有利于国库资金保值增值,增强政府理财意识和增收节支。只要方法得当,选好投资工具,严格管理,风险是可以防范的。因此,开展地方国库现金管理工作,管好用活国库现金使国库现金库存最小收益增值最大,势在必行。一、地方国库现金管理的必然性（一）地方国库现金管理的可能性。当前,随着地方经济的发展,财政收入的增加,     

国库库存变动对地方国库现金管理影响分析

国库现金管理是指以有效的方式利用国库现金和易变现资源,优化政府财务状况,提高资金使用效益,在确保国库现金支出需要的前提下,实现国库限制现金余额最小化、现金运用收益最大化的一系列国库资金管理活动的总称。本文仅从狭义概念角度,通过分析近年来国库库存变动的特点以及出现的新问题,探讨如何有效开展国库现金管理操作并发挥其熨平国库库存波动的思路和可行路径。     

地方国库现金管理模式探析

近年来,地方财政库存资金量不断增加,国库库存持续高速增长,且保持在较高水平,大量闲置资金滞留国库,地方国库如何在确保财政支出需要和国库资金安全、完整的前提下．实现国库库存余额最小化,投资收益最大化,已成为地方财政部门亟待研究的课题。     

应重视国库现金管理——陕西华阴市个案分析

国库现金管理是我国国库管理中不断探索的新问题,它能在确保国库资金安全的前提下,运用一定的经营方式,实现国库现金运用效益最大化。本文通过对华阴市支库连续三年来国库库存现金和预算收支实际情况的分析,拟定了华阴市国库现金管理的具体方案,并对国库现金管理前后的收益情况进行比较和分析,以引起有关部门对基层国库现金管理工作的重视。     

地方国库实施现金管理初探

近些年来,随着地方财政实力不断增强,地方政府要求尽早开展国库现金管理的呼声越来越强烈。如何管理与运作好部分充裕的国库库存现金,在保证安全性和流动性的前提下谋求最大化增值,已成为各级地方政府普遍关注的一个课题。因此,本文试着提出地方国库现金管理的实现路径,为地方国库现金管理工作早日实施提供一种具有可操作性的方案。     

地方国库现金管理问题探析

国库现金管理是现代国库管理制度的一项重要内容。随着国库管理制度改革的逐步推进,沉淀在国库的资金余额呈大幅增长的趋势。如何在确保国库资金安全完整和满足财政支付需要的前提下,对国库资金余额进行投资,实现国库资金保值增值成为各级财政的迫切需要。本文拟围绕地方国库现金管理运作方式进行一些粗浅的理论探索,以供大家参考。     

地方国库现金管理对货币调节影响的研究

随着近年来中国公共财政体制改革的不断深入,国库资金迅速增长并且突破了万亿的高额水平,大量的国库资金如果在某一时期或某一时点上集中投放,造成库款的剧烈波动,将直接对货币市场产生重要的影响,进而影响货币政策的实施,最终影响宏观经济的稳定。本文从国库现金管理的内涵入手,说明国库现金管理的性质,摆出地方国库现金管理的不同模式,...     

基于Baumol扩展模型的地方国库现金管理路径研究--以甘肃省白银市为例

文章介绍了我国地方国库现金管理发展现状,从国库库存余额规模逐年增长、国库收支时间上的不同步性、地方国库开展现金管理的理论支撑分析了地方国库开展现金管理的可行性,提出了针对地方国库开展现金管理的建议,包括优化地方现金管理的投资工具、提高财政预算执行质量、提高国库管理信息化水平、实现地方国库现金管理的宏观政策协调。