新形势下地方政府债务风险的防范研究

随着我国近年来持续的高速发展,各级地方政府为了尽快推进城市化进程,基础设施建设的投资力度逐年加大,尤其是当前在国际经济危机、国内经济增速放缓的背景下,地方政府的财政往往跟不上经济发展建设资金的需要,由此造成了许多地方政府的债务风险在不断加剧.本文针对这一问题进行了一些研究,首先介绍了地方政府债务风险,然后阐述了当下的财政政策对地方财政负债风险的影响,最后给出当前形势下,对于防范地方政府财政负债风险的建议.     

论财政负债风险及其影响因素

防范财政负债风险相应对策的制定,取决于对财政负债风险的正确理解和对影响其因素的客观分析.本文从对财政负债的广义界定出发,在分析了财政负债风险来源的基础上,结合我国实际情况,分析了影响财政负债风险的主要因素及其各影响因素之间的传导性.     

改革政府会计制度 防范财政负债风险

政府会计能否提供真实完整的财政负债信息 ,既关系到决策者对财政负债风险的正确评价 ,也关系到防范财政负债风险对策的制定。本文对我国现行政府会计制度在披露财政负债信息和防范财政负债风险方面存在缺陷进行分析 ,提出了政府会计制度需要改革的几个方面     

当前地方政府性债务成因及建议

<正>改革开放以来,随着地方城镇化进程的加快,地方建设性融资刚性需求快速增长,客观上形成了地方政府性负债。适度举债搞建设对地方政府来讲,不仅可以拉动内需和民间投资,还有利于拓宽筹资渠道,加快社会公共设施建设,提高公共服务水平,推进城市化进程。但如果负债过度或管理失控,政府债务则将导致财政风险、政府信誉风险,影响地方经济的发展和财政的正常运行,甚至可能会拖垮地方经济发展的脚步。     

地方融资平台与市政债券:基于地方债务风险管理分析

随着地方城市基础设施建设资金缺口的日益突出,地方政府融资需求非常强烈,如何完善相关制度和管理,促进融资平台规范健康发展,已成为改革地方财政投融资体系的一项重要研究课题。本文在研究地方政府融资平台下的或有负债向财政风险转移与扩散的内在机理的基础上,分析了我国目前地方政府融资平台下的或有负债潜在的风险,探讨了当前发展地方政府公债融资的现实可行性,并提出了相关的政策建议。     

美国州和地方政府财政困境分析与启示

金融危机后,美国部分州和地方政府陷入财政困境,有些甚至濒临破产边缘。陷入困境的原因是多方面的,包括政府雇员养老金负债庞大、部分支出缺乏效率、政策调整缺乏时效性等。对此,美国州和地方政府也逐渐尝试通过调整政策、改进管理来摆脱困境。我国地方经济近些年来在快速发展的同时,也积累了不少财政风险。为防止我国地方政府陷入财政困境,应汲取美国州和地方政府的教训和经验,未雨绸缪,提早规划。     

县乡财政债务成因与分析

近年来县乡财政债务规模庞大,已对地方经济建设和基层政府正常运转形成“瓶颈“制约,财政风险大大增加。遏止县乡则政债务增长,解决县乡负债,保证县乡政权正常运转,已成为我国当前财政工作中迫在眉睫需要研究解决的问题。一、债务形成的原因1、地方经济落后,财政收入结构单一,是县乡财政负债不断增加的根本原因。我们调查的L县是     

焦点

警惕地方财政负债风险 为应对金融危机的冲击,2008年以来,地方政府投融资平台的数量飞速增加,负债规模急剧膨胀。4月20日银监会主席刘明康透露,至2009年末地方政府融资平台贷款余额为7．38万亿元（2007年底仅为1万亿元）,     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究

一、地方政府债务纳入预算管理势在必行 加强地方债务管理,防范财政风险,根本是要将地方政府举债活动范围和活动方式置于法律框架之内,既要控制地方政府过度举债的风险,又要防止对地方政府行为过度约束而阻碍社会经济的发展。因此,将地方政府债务分类纳入财政预算管理,有利于不断完善地方财政预算体系,加快中央与地方财税体制改革,建立地方人大对政府负债融资的制衡机制,增强地方政府负债的透明度。     

中国政府负债信息披露:现状、问题与体系构建

近年来,我国地方政府债务风险急剧扩张,严重威胁金融体系的稳健运行和国家财政安全。建立一套完整的政府负债信息披露体系,充分反映地方政府负债信息,是防范和控制政府债务风险的重要机制。本文通过回顾国内外相关文献,总结政府负债信息披露理论和实践的经验与不足,在对当前我国不同来源政府债务统计报表分析和评价的基础上,提出构建政府负债信息披露体系的具体方案,并指出建立政府负债信息披露体系中应注意的问题。     

实施4万亿投资需警惕财政风险

加强对地方政府融资平台监管,督促地方政府建立统一独立的管理机构,规范政府融资平台公司的融资行为,合理控制地方政府负债规模,有效规避过度融资引发的财政风险     

关于地方政府融资平台形成的理论分析

随着我国近几年地方经济的迅猛发展,各地城镇化进程加快,地方政府融资体制伴随经济发展方式相应发生转变.地方各级政府融资平台这一特定目的的公司,在地方经济舞台上逐渐发展壮大,成为了推动地方经济发展的核心力量.但平台企业总体负债过高、治理结构不健全、率意担保承诺、严重依赖土地财政等问题日益引起关注,导致地方财政风险日益凸显.由此衍生的地方政府融资平台负债风险,日益引起社会关注.地方政府融资平台是在特定的社会发展时期的特殊经济现象,包含了社会、政治、经济等多元复杂的原因.对地方政府融资平台形成的理论分析,有助于控制风险和有效治理.     

论地方政府负债与公共经济绩效评价

近些年来,我国地方政府负债数额大大增加,大到有风险了,对这一现象如何认识,不仅牵涉到财政体制的问题,还对政府的公共经济管理绩效有较大影响。本文根据中央和地方财政支出比重的22年数据说明增加的程度,然后从几个方面剖析地方政府负债猛增的原因,评价地方政府负债这一公共支出对公共经济绩效正反两面的影响,提出对地方政府负债要合理利用和管理,促进公共经济绩效提升。     

浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府及独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。     

浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府及独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。     

地方政府融资平台发展重在规范

地方融资平台在繁荣之下已是风险暗涌：负债规模不断扩大，加剧了地方财政风险；导致商业银行信贷资产的信用风险累积；包含着深刻的内在道德风险；增加宏观经济波动风险；等等。规范地方政府融资平台，需要做好以下几个方面的工作：要适时重检和改革分税制，从体制上改变地方财政积弱状况；要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位；要对地方政府融资平台进行全面摸底，分清类别；建立地方政府投融资责任制度；借鉴国外债券经验，推动地方债务透明化；培育更多的新经济增长点来化解债务风险；等等。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

基于风险治理视角的地方政府债务报告模式构建

积极防范和化解财政风险,已成为当前地方各级财政需要慎重对待的问题,而各级政府的债务风险已成为财政风险的核心。政府债务风险,既包括来自于直接债务的风险,也包括和隐性债务、或有债务相关的风险。忽视任何一个方面,都可能对财政,乃至整个社会经济造成冲击。控制地方政府债务风险首先要认识地方政府债务的规模,但是由于缺乏权威统计,对于地方政府债务的规模难以准确把握。因此,研究和切实解决地方政府性债务信息     

地方政府投融资平台信用风险预警体系研究

在促进经济社会发展的同时,地方政府投融资平台也暴露出投融资平台企业信息不透明、治理结构不完善、责任主体不清晰、有效监督不足等问题,多依赖于政府财政担保,容易出现过度负债和流动性风险.化解投融资平台风险的主要措施包括建立投融资平台企业信用信息基础数据库和风险预警体系,并提供相应的解决方案等,为同级政府及监管部门有效地把握...