电信网间互联法规及规章探讨

随着中国电信产业竞争局面的逐步形成，网间互联将成为各运营公司业务发展的一个重要环节。对新兴的电信运营商而言，网间互联能使其尽快进入电信市场，减少初期的资本投入；对传统的电信运营商，网间互联虽可能使其失去一部分市场，但却会使其增加因互联而产生的收入，并发挥其闲置的各类电信资源的效力；对普通的电信用户，网间互联为其使用低廉、优质的电信服务提供了可能性；对国家而言，网间互联既避免了不必要的电信资源的重复建设，也加快了电信运营竞争市场的形成。 公用电信网间互联是一个新事物，当前与其相配套的法规及规章尚不…     

推进互联实现多赢—全国网间互联管理工作会议侧记

随着1994年中国联通公司的成立,电信网间互联互通工作在中国应运而生.1998年,本着"政企分开、破除垄断、引入竞争、促进发展"的精神,国家对中国电信业开始重组,截至目前,中国的电信市场已形成由中国电信、中国联通、中国移动、中国卫星通信、中国网通、吉通公司、铁通公司等7家基础电信运营商、三千多家增值电信运营商竞争发展的新格局.电信网间的互联互通已成为电信市场竞争的核心和业界关注的焦点.     

电信网间互联若干问题的研究

电信网间互联管制起因世界各国电信市场的开放具有一定的规律 ,一般是先开放电信增值业务 ,后开放电信基本业务 ,先向国内电信公司开放 ,后向国外电信公司开放。在电信基本业务中 ,国内长途电话业务、国际电话业务、移动通信业务均已全面放开 ,唯一未全面开放的基本业务是固定本地电话业务。可能是耗资巨大的缘故 ,世界上没有一个国家建设第二个覆盖全国的固定本地电话网。因此 ,拥有固定本地电话网的电信企业 (原有的电信企业 )具有得天独厚的条件 ,其网络覆盖全国 ,用户群体庞大 ,网络规模、网络性质都是其他电信企业所无法比拟的。由于原…     

探索电信网间互联的竞争性管制

一、电信管制的发展趋势是向竞争性管制过渡 目前各国电信管个体制大体上可以分为两大类:完全的电信行业管制和电信竞争性管制。完全的电信行业管制是由电信管制机构对电信市场实行专门的。独占管制,其它政府部门和特设机构对电信市场没有管辖权。竞争性管制是相对于专门的行业管制而言的。所谓电信竞争性管制,就是竞争管理机构适用一般竟争规则(多为竞争法或反垄断法)对电信市场加以管制。电信竞争性管制又分为两种,一种是不完全的电     

从垄断管制走向竞争性管制

目前各国电信管制体制大体上可以分为两大类：完全的电信行业管制和电信竞争性管制。完全的电信行业管制是由电信管制机构对电信市场实行专门的、独立管制，其它政府部门和特设机构对电信市场没有管辖权，即所谓的“管制克制”。竞争性管制是相对于专门的行业管制而言的。所谓电信竞争性管制，就是竞争性管制机构通过一般性的竞争规则(多为竞争法或反垄断法)来对电信市场加以管制。当前，我国的电信管制已经走出了垄断管制，而向竞争性管制转变。因此，需要加强对电信竞争性管制问题的研究，这对于提高电信管制效率、强化管制效力有很大帮助。     

网间互联主导电信企业得到了什么？

电信网间的互联 ,是指建立电信网间的物理连接 ,以使不同电信企业的用户相互通信 ,并共享电信业务。在我国电信业引入竞争以前 ,中国只有一家网络运营商 ,即中国电信 ,那时网间互联没有实际意义。而随着邮电分营、电信重组、管理体制改革的逐步深入 ,一个又一个新的市场运营主体应运而生 ,电信网之间的竞争与合作问题愈显突出和重要。为维护国家利益和用户的合法权益 ,保护电信企业公平、有序、有效的竞争 ,保障电信网间公正、公开、迅速、合理地互联 ,信息产业部颁布并实施《电信网间互联管理暂行规定》和《电信网间通话费结算办法》等相关…     

电信网间互联争议中的证据规则

电信网间互联中，因“通而不畅”而产生的争议，最困难的是取证问题。根据《电信网间互联争议处理办法》的规定，发生电信网间互联争议，争议双方应协商解决：协商不成的可以向电信主管部门申请协讽协调不成的，由电信主管部门作出行政决定。在现实中，发生网间互联通信质量争议，最困难的是认     

电信网间互联合同的法律特征与基本原则

电信网间互联法律制度是国家为了建立电信网之间的有效通信联接,依法促使提供电倌服务的经营者们将设备、网络、业务联接起来,使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信或使用另一电信业务经营者提供的电信业务的制度。从企业运行的法律框架     

美国网间互联启示录

互联网是一张由众多网络构成的网络,网间互联是影响其发展的重要因素之一。从目前的发展状况来看,互联网将是今后电信业发展的重点,也将是未来各个电信运营商收入的主要来源之一,而互联骨干网之间的互联互通是影响互联网发展的重要因素。对这一问题进行前瞻性研究,提出合理的解决方案,对中国未来的电信管制将具有重要的意义。鉴于我国互联骨干网互联互通问题日益凸现,本文将通过总结分析美国互联骨干网之间互联互通的发展历程及其现状,结合我国现实,提出对我国的互联骨干网互联互通发展有益的建议。     

电信网的二维成本及其应用

近年来,电信成本一直是电信经营者和管制者关注的焦点,其中很多问题至今仍然没有结论。例如,市话每分钟的网络成本是多少,移动电话每个用户的网络成本又是多少?移动通信对市话每分钟的网间结算成本是多少?市话与移动电话哪一个成本低?针对它们的成本又应该分别采取什么样的资费政策和经营策略?等等。以往的通信产业经济学论述对电信成本的分析都有一个共同的结论,即固定成本高而可变成本与边际成本小,甚至可以认为是零。毫无疑问,这一结论是正确的。但是,在比较不同电信业务或网络的时候,这一结论却无法解答上述问题。尤其是边际成本接近于零的结论仅仅适用于短期成本,即网络规模和固定成本没有变化的情况。但是,随着业务量和用户数量的增加而必须对网络扩容时,对于它们所引起的固定成本的变化,各种文献却鲜有论述。本文试图深入分析电信网的长期成本,并对上述问题给予解答。     

电信网间互联互通制度

一、电信网间互联互通的原则 电信网间互联是指为了建立电信网络之间的有效通信联接，以使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信，或使用另一电信业务经营者提供的业务，而将所有提供电信业务的经营者的网络联接起来。电信网络之间的互联对竞争环境下各电信业务经营者的网络顺利运行具有重要意义。只有实现互联互通，新参与竞争者才能提供完善的服务、更好地参与竞争；不同电信业务经营者之间的用户才能进行通信，用户才能使用不同电信业务经营者提供的业务，充分享受到竞争带来的好处；同时可以促进网络资源的有效…     

建立和完善电信网间互联互通的根本制度

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信市场的进一步开放，国内电信市场出现了六大基础运营企业竞合的繁荣景象。电信全程全网、规模经济和网络资源共享的特点，决定了电信网间只有互联互通才能实现规模效益。同时，网间互联互通也是形成有效竞争的基础。没有电信网间最基本业务的互联互通，就不能形成有效的电信市场，而没有竞争的市场，就没有我国电信业的发展。     

中国电信网间互联若干法律问题研究（上）

引言 破除垄断,鼓励竞争,是中国电信监管的主要原则。党的十六大明确提出以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的战略目标,这将促使中国电信业的管理层和经营者认真地思考.中国电信服务市场的参展是否是理性的?中国电信监管的难点究竟何在?根据全国信息产业工作会议     

浅谈电信网间互联互通

电信网间的互联互通是不同电信运营商之间网络的物理连接和业务的相互开放。互联互通是电信体制改革后提出的新课题，需要我们从法律法规、互联技术标准、业务互通范围、网间结算办法等各方面加以探讨。 一、电信改革开放必须互联互通 我国电信体制的改革要经历三个阶段。第一阶段是体制改革；第二阶段是市场竞争和所有制改革；第三阶段是对外开放，进入电信全球化。 （一）互联互通是电信体制改革的产物 1998年以来，电信体制改革已经迈出了政企分开、邮电分营、电信重组三大步。电信体制改革的基本完成，形成了多家电信业务运营商并存、竞…     

《电信法》与电信网间互联互通

电信业打破垄断、引入竞争以来，互联互通问题备受关注，众多国家将其视为规范规制、建设一个公平竞争电信市场的切入点。能否与主导电信运营商之间进行有效的互联互通不仅关系到新兴运营商的“生死存亡”，而且关系到电信市场开放政策的成败。随着中国电信业多家运营商竞争格局的形成，各网之间的互联互通问题日益复杂化和尖锐化，互联互通问题成为电信监管的难点，也是新的《电信法》立法过程中的焦点问题之一。     

互联互通管制新概念:分类定律

电信网间的互联互通管制是伴随电信业引入竞争而出现的新课题，它涉及政策、经济及技术方方面面的问题，是电信改革中最重要的环节之一。由此，互联互通成为世界各国政府电信管制的重点，并引起社会普遍关注。无论是经济学家还是管制理论学家都试图寻找有效方法，使互联互通真正能够成为促进电信竞争良     

完善网间互联争议解决机制

对于电信网间互联互通的重要性和难度，已有学从经济的或技术的角度进行阐述。2003年．国办发75号及信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》的相继出台更是从行政的角度出发加强对电信网间互联互通的监管力度。本拟从纯粹的法律视角．通过对电信网间互联互通争议解决机制的分析来反映目前互联互通的困境，以期达到通过改革与完善电信网间互联互通争议解决机制促进互联互通较为顺利开展之目的。     

澳大利亚电信市场的发展与管制

电信管制的基本情况1989年7月1日,澳大利亚成立了国有电信公司AOTC(即Telstra的前身)及澳大利亚电信管制局(ACA);1992年8月,该国公用固定电信网形成了两家公司(Telstra与Optus)垄断经营的局面;1993年中,又形成了3家公司(Telstra、Optus、Vodafone移动通信公司)主宰该国移动通信市场的局面。1997年7月1日开始,该国全面开放电信业务市场,打破双垄断局面,至今已有80多家电信公司进入该国电信业务市场参与竞争。澳大利亚电信业发展十分迅速,电信用户满意度明显提高,电信业的管制工作效率令世人所瞩目。澳大利亚联邦政府通信、信息技术和艺…