我国政府会计确认基础引入权责发生制的研究

收付实现制在政府会计中一直扮演着重要角色,但随着财务制度的发展,收付实现制已经难以满足政府和公众对财务信息的需求。文章首先介绍和比较了两种政府会计确认基础——收付实现制和权责发生制,结合当下我国政府会计确认基础现状发现其存在的问题,在介绍西方国家政府会计改革历史并对中国引入全责发生制的可行性分析后,针对问题文章在权责发生制改革的总体方向、具体会计要素以及配套措施方面提出了相关的建议。     

政府会计核算的思考——对收付实现制和权责发生制的分析

目前，我国现行政府会计的核算基础采用的是修正的收付实现制进行日常的会计记录，编制的会计报表也同样是以收付实现制为基础的。其最大的好处是使得政府会计在会计、报表和预算中保持一致，具有一定的合理性和易操作性。然而，此核算基础所形成的一套会计帐户无法满足在预算收支表和资产负债表同时进行确认和反映的情况。由于国家财政收支内容的不断扩展，国库集中支付改革的进一步深化等原因都使我国的政府会计制度面临巨大的挑战，目前的新情况、新内容迫切需要引入权责发生制。     

收付实现制向权责发生制的转变

收付实现制向权责发生制的转变是目前的大趋势和大方向。权责发生制更有利于促进管理会计、云会计、大数据时代会计核算的发展。文章以实例比较分析收付实现制和权责发生制的特点、区别及改革的必要性,具体反映当前改革的内容、举措和意义,充分说明机关事业单位未来改革的方向和具体内容。     

行政事业单位会计实施权责发生制的理性思考

鉴于国务院2014年12月12日同意财务部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,我国政府全面推行权责发生制,行政事业单位会计确认基础的改革紧随其后。目前,一部分行政事业单位的会计预算管理与机制改革也随之运行,当前大多实行的是收付实现制会计核算基础,该核算基础在真实性、完善度和会计信息的披露等方面依然存在一定的不足和缺陷。由于收付实现制自身具备一定的局限性也无法完全适应我国会计预算管理体制改革的发展需求,因此行政事业单位会计推行权责发生制是未来我国行政事业单位会计核算的最优选择。     

谈我国政府会计核算的会计基础

本文通过分析我国现行预算会计基础———收付实现制的弊端,结合各国改革政府会计核算基础的国际经验,指出我国应该与国际接轨,循序渐进地引入权责发生制,同时不完全抛开收付实现制。     

会计实务中收付实现制的应用研究

依据我国目前的有关会计法规和相关准则,部分企业化管理的事业单位和企业都采取权责发生制来作为会计核算的基础,但也有一些事业单位采用收付实现制来作为会计核算的基础。本文主要分析了会计实务中收付实现制的优缺点,并且对会计实务中收付实现的应用进行了探讨。     

政府会计制度创新的思考

随着市场经济的发展,我国政府的职能也在逐渐发生转变,而政府职能的变化必然引起政府机构其他方面的改革与转变,其中就包括财务会计制度。2017年10月,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》规定从2019年1月1日实施新政府会计制度。新制度提出政府会计由预算会计和财务会计组成,这标志着以"收付实现制"为基础的政府会计要逐渐向以"收付实现制"和"权责发生制"作为共同基础的新型政府会计转变。文章就旨在探讨改革后的新政府会计制度与旧政府会计制度相比的创新点,以及我国相关行政机构在实施新政府会计制度时应注意的问题,以推动新政府会计制度的顺利实施。     

浅谈财政总预算会计核算基础的改革

长期以来,我国财政总预算会计一直以收付实现制为核算基础.但是21世纪会计环境发生了巨大的变化,收付实现制核算基础弊端逐渐显现.因此,会计核算基础的改革势在必行.     

预算会计应用权责发生制的思考

传统的政府预算编制和预算会计核算一般以收付实现制为基础。自20世纪90年代以来,一种较之收付实现制更加全面、完整、准确地反映政府综合财政经济状况的核算基础——权责发生缺点制逐步被引入政府预算编制和会计核算领域。文章在对我国政府预算会计应用权责发生制的必要性、可行性进行论证的基础上,提出应建立新的政府会计体系、逐步采用权责发生制的核算基础、建立完整的政府财务报告制度、实施权责发生制预算的基本思路。     

政府会计改革权责发生制引入问题研究

近年来政府会计核算的质量越来越受到社会民众的重视,原有收付实现制模式的弊端日益显露。为了满足政府职能的变化,优化政府财政体制,合理安排政府审计结构,权责发生制的引入势在必行。文章主要介绍了我国政府会计改革的必要性,并在此基础上提出了合理化的改革建议。     

权责发生制在我国预算会计中的应用探索

目前我国执行的是1998年实施的预算会计体系,采用的确认和计量的原则是收付实现制.近年来随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,使得预算会计原来的核算内容、核算方法和信息披露等方面存在的问题凸显.本文主要分析了预算会计中使用收付实现制核算基础所带来的问题,并时其改革提出了设想,以求找到权责发生制原则在我国预算会计中改革的合理化途径.     

事业单位的会计改革——权责发生制的引入

随着预算管理体制改革的逐步深入,我国现行的政府预算会计已经越来越难以满足政府预算管理的要求。在我国财政预算管理体制不断深化改革的宏观背景下,对政府预算会计进行了重要改革,并取得了积极的效果。但我国的政府预算会计仍主要是以收付实现制为基础的,收付实现制所具有的一系列局限性,使之不可能提供符合公共财政管理要求要具备的相关性财务信息。     

国家治理现代化需要完善政府会计制度

完善政府会计制度有利于提高国家治理能力,抑制政府举债冲动,促进政府职能转变,从根本上降低隐性债务风险.因此,我国应着手构建以绩效评价为导向的政府会计制度,将政府会计核算基础从收付实现制逐步转为责权发生制,制定科学的政府会计标准与财务报告制度,编制政府资产负债表,营造良好的会计法律环境.     

构建人民银行会计要素二元结构刍议

我国财政部门以及相关部门正在构建政府的绩效评价体系,同时公众对政府的关注点也从政府运作的合规、合法性扩展到对我国绩效管理的重视,财政资金管理由简单的安全控制逐步向安全与使用效率并重的局面转变,而人民银行基于收付实现制的一元结构核算方式已远不能满足人民银行的业务需求,人民银行会计要素＂二元结构＂的改革势在必行。探索人民银行会计要素＂二元结构＂的实现途径,使得会计信息更加客观地反映人民银行自身的运营成果,有利于进一步节约成本,加强资产负债管理,为人民银行履职提供更为有利的数据支持。     

权责发生制对央行会计标准改革的经验及借鉴

本文在分析了现行收付实现制下我国央行会计标准存在的局限性的基础上，借鉴西方国家权责发生制会计改革的经验，提出了完善央行会计标准的改革思路和方向。     

完善会计集中核算制积极推进国库集中收付制

实行国库集中收付制与会计集中核算制是当前财政管理改革和会计改革中的热点问题。而如何协调好二者的关系以实现两种制度的优势互补，又是近年来两项改革的重点内容之一。本文通过对国库集中收付制与会计集中核算制进行比较分析，提出了几点思考。     

浅谈我国预算会计体系的重构

随着我国社会主义市场经济体制和财政预算治理制度改革的逐步深化，我国预算会计的运行环境发生了根本性的变化，以收付实现制为核算基础的现行预算会计的弊端和不足日益突出。因此，引人权责发生制会计核算基础，重构现行预算会计体系，使其逐步向政府会计体系转变，对于推动我国公共财政体制的健康发展，提高政府工作绩效将具有举足轻重的作用。     

浅谈我国预算会计体系的重构

随着我国社会主义市场经济体制和财政预算治理制度改革的逐步深化，我国预算会计的运行环境发生了根本性的变化，以收付实现制为核算基础的现行预算会计的弊端和不足日益突出。因此，引入权责发生制会计核算基础，重构现行预算会计体系，使其逐步向政府会计体系转变，对于推动我国公共财政体制的健康发展，提高政府工作绩效将具有举足轻重的作用。     

浅谈我国政府会计制度改革

目前我国的政府会计制度是收付实现制为基础的,但随着新公共管理的兴起,它的弊端逐渐暴露出来,已不适应现代社会的发展。建立以绩效为导向、以权责发生制为基础的政府会计体系不仅能为利益相关者提供更有用的信息,随着公民参照意识的提高、政府执政理念的转变,政府履责的能力和效率也得到了提升。     

政府会计制度改革应与政府职能转变同步进行

随着政府职能的不断转换,现有会计体系已不足以满足公共财政管理的需要。探索如何取消"收付实现制"、采用"权责发生制",对促进政府会计制度改革、探索建立符合我国国情的政府会计制度十分必要和重要。政府会计制度改革不仅是一个制度改革问题,更是一个涉及政府体制改革的政治问题,直接受到政府现行职能和范围的制约,应与政府职能转变同步进行。