激励企业技术创新的税收政策取向

税收政策对技术创新的各个阶段都有一定的激励作用,但在不同阶段其作用是不同的。税收政策促进企业技术创新应遵循近期目标和远期目标相结合的原则,具体包括目标分期原则、对象分类原则、过程分段原则和措施分层原则。政策执行中要调整现行企业技术创新的税收优惠政策,纠正企业间的不平等待遇;强化税收对企业技术创新研发环节的激励,确立研发税制的核心地位;创新税收对科技成果转化的激励政策;制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。     

财税政策对企业技术创新的激励效应

财税政策在企业技术创新活动中起着重要作用。从财政补贴、税收优惠政策两个维度,运用多元回归模型实证分析了财税政策对科技型中小企业技术创新活动中的创新投入与创新产出阶段的激励效应。财政与税收政策对科技型中小企业技术创新活动的激励效应程度存在着差异;在创新投入阶段,财政补贴的激励效应更为显著;在产出阶段,税收优惠的激励效应更为显著,财政补贴中的研发补贴、利息补贴以及税收优惠中的直接优惠、间接优惠的激励效应也分别存在着差异。另外分别从加大财政补贴和税收优惠政策力度、完善财税政策配合及实施有差异化的财税激励政策方面提出了提高科技型中小企业创新水平的对策建议。     

异质性环境规制、绿色技术创新与生态福利绩效——基于中介效应模型的实证检验

利用2005—2019年省级面板数据，实证分析了异质性环境规制对中国生态福利绩效的影响，并检验了绿色技术创新的中介效应。研究发现：资源税收型和科研补贴型环境规制均能促进中国生态福利绩效水平的提升，科研补贴型环境规制的作用强于资源税收型；从中介效应来看，资源税收型和科研补贴型环境规制均能通过绿色技术创新的“激励效应”推动生态福利绩效提升，资源税收型环境规制的中介效应大于科研补贴型环境规制；从间接效应来看，资源税收型环境规制和科研补贴型环境规制均激励了绿色技术创新，但科研补贴型环境规制对绿色技术创新的激励作用更强。最后，本文从环境规制政策调整、加强对绿色技术创新的支持等方面提出了促进中国生态福利绩效提升的建议。     

我国企业技术创新中的政策激励机制研究

政府对企业技术创新起导向和激励作用。我国政府对企业技术创新政策激励机制的内容包括专利政策、政府财政资助政策、研发税收减免政策、公共采购政策、风险投资政策、放松政府管制的政策等,这些政策安排对企业技术创新激励的侧重点有异,但彼此间相辅相成、相互促进,共同构成一个激励企业技术创新的政策体系。     

完善我国科技创新税收优惠政策的对策研究

税收优惠可从三方面激励企业创新:降低企业技术创新成本、减小企业技术创新风险、增加企业收益。我国税收优惠政策现存的主要问题是增值税优惠力度不够、税收优惠政策欠缺行业多样性、税收优惠政策没有结合地域特点。可通过加强增值税优惠在创新全流程中的作用,制定兼顾主导产业和产业多元化创新的税收优惠政策,利用地域特点制定多层次的税收优惠政策等措施增加企业创新投入,提高创新能力。     

企业行为约束下技术创新所得税激励政策效应研究

技术创新所得税激励政策效应的发挥不但取决于政策本身的制度设计,还取决于企业投资行为对税收政策的敏感性。技术创新所得税激励政策作为制度驱动,既受到企业自身行为的约束,又与企业内部研发驱动机制相互作用。在企业行为理论框架下,运用随机效应模型,以2009—2013年中国Ａ股上市公司数据为样本,对企业行为约束下中国技术创新所得税激励政策效应进行了理论分析和实证检验。结果发现,税收优惠政策形成的税收补贴通过转化为企业内部资源、降低研发投资风险,使得企业内部驱动机制对研发支出的积极作用增强;所得税激励政策本身并未对企业技术创新活动产生显著的激励作用。     

提升企业技术创新能力的税收优惠政策研究——基于江苏省的宏观分析

税收作为国家宏观调控的重要杠杆,对激励企业自主创新,增强企业创新能力,具有不可替代的独特作用。文章以税收政策促进企业技术创新的相关理论为基础,结合江苏省技术创新税收政策实施情况,总结和评价现行促进企业技术创的税收政策,最后借鉴发达国家成功经验,提出了完善与落实促进企业技术创新税收优惠政策的建议。     

基于激励科技创新的税收优惠政策探讨

科技创新是引领各国经济发展的核心力量,运用税收政策激励科技创新是发达国家的普遍做法。加大技术创新对经济增长的拉动作用是我国转变经济发展方式的要求。党的十八大报告指出,实施创新驱动发展战略。但我国现行的科技税收优惠政策存在零星分散、优惠环节不合理、优惠形式单一等诸多弊端,应该借鉴国际经验改革完善科技税收优惠政策,加大对技术创新的激励力度,以促进创新驱动战略的实施。     

科技政策组合的技术创新协同效应研究 ——供给侧—需求侧视角

利用2013-2016年中关村园区企业数据,将创新划分为创新倾向、技术绩效和经济绩效,以政策供给侧的政府补贴、税收优惠及需求侧的政府采购为研究对象,基于倾向得分匹配方法分析供需两侧科技政策组合的技术创新协同效应。结果表明：政策支持对技术创新存在激励效应,供给侧政策对创新倾向的激励效应最强,而需求侧政策对创新绩效的激励效应更显著;不同的科技政策组合形式均对技术创新具有激励作用,并且科技政策组合对技术创新存在协同效应。     

“双碳”目标下激励我国低碳技术创新的法律机制研究

激励低碳技术创新是我国经济结构逐步朝着低碳化方向转型的关键手段,也是我国未来参与国际科技竞争的核心竞争力来源。但是,现阶段我国“双碳”目标下低碳转型还存在现实难点与困境：低碳技术创新中权责定位分工存在错位,低碳技术创新科研成果转化率较低,低碳技术创新在宣传推广中普及率不高,低碳技术创新领域的法律制度保障体系缺失。低碳技术系统性革新需要从分散式创新转向制度集成创新。吸收借鉴国外激励低碳技术创新的先进经验,中国未来激励低碳技术创新要逐步从政府支持转向市场诱致。构建全套支持低碳技术创新的法律制度体系,创新低碳技术革新中地方特别立法授权模式,强化低碳技术创新中财政与税收双重激励手段,搭建三位一体的低碳技术创新协同推进机制。     

略论激励技术创新的财政政策取向

建设国家创新体系，促进技术创新，是世界各国关心的重要问题，技术创新已成为国际竞争中主导成败的关键因素。利用财政政策推动技术创新，成为当代各国政府提高综合国力的重要手段。从财政科技投入、税收优惠政策、政府采购制度、财政补贴支持等角度，做出现阶段我国激励技术创新的财政政策选择，具有重要现实意义。     

浅析税收政策对我国中小企业技术创新的影响

当前,采用税收激励手段推动中小企业进行技术创新活动已经成为当下很流行的做法。本文将在一些发达国家成功经验分析的基础上,结合我国中小企业技术创新的实际情况,指出当前我国税收政策存在的主要不足,并提出相应的完善对策和建议。     

产业异质性、税收激励与自主创新

以2007-2016年中国战略性新兴产业A股上市公司数据为研究样本,从企业研发投入和专利产出两个维度,考察税收优惠政策与企业技术创新之间的关系。结果发现：①税收优惠政策对于企业自主创新具有激励作用,有效促进了企业研发投入和专利产出;②基于企业所属产业异质性视角发现,税收优惠政策对于八大战略性新兴产业企业的创新作用存在显著差异：对于新一代信息技术、高端装备制造业、节能环保等产业研发投入和专利产出具有激励作用,但对新能源产业的创新投入、生物产业和新能源汽车产业的专利产出具有抑制作用。研究结论在一定程度上解释了现有研究关于税收优惠政策“激励效应”和“抑制效应”的争议,也对完善中国创新税收激励制度具有借鉴意义。     

税收激励的认识误区及其辨证

税收激励作为政府的宏观调控方式,一直被广泛误解,其主要表现在对税收激励主体、税收激励客体、税收激励目标、税收激励手段等方面的误判。厘清税收激励的认识误区、挖掘税收激励的深层内涵刻不容缓。从激励主体、激励客体、激励目标、激励手段等方面入手,对此调控方式进行阐述及辨证发现,税收激励是"有限政府"为实现明确与检验的目标,多适合采用间接优惠与程序便利的手段激励企业与个人的一种方式。     

产业异质性、税收激励与自主创新——中国战略性新兴产业A股上市公司实证研究

以2007-2016年中国战略性新兴产业A股上市公司数据为研究样本,从企业研发投入和专利产出两个维度,考察税收优惠政策与企业技术创新之间的关系。结果发现:①税收优惠政策对于企业自主创新具有激励作用,有效促进了企业研发投入和专利产出;②基于企业所属产业异质性视角发现,税收优惠政策对于八大战略性新兴产业企业的创新作用存在显著差异:对于新一代信息技术、高端装备制造业、节能环保等产业研发投入和专利产出具有激励作用,但对新能源产业的创新投入、生物产业和新能源汽车产业的专利产出具有抑制作用。研究结论在一定程度上解释了现有研究关于税收优惠政策"激励效应"和"抑制效应"的争议,也对完善中国创新税收激励制度具有借鉴意义。     

企业自主创新离不开税收政策的支持

自主创新包括技术创新、管理创新和制度创新等方面,这里主要指技术创新.中央在"十一五"规划中提出,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制构架.自主创新是当代国际上发展经济与提高综合国力和国际竞争力的经验和必由之路.税收作为国家宏观调控的重要杠杆,对激励企业自主创新、增强企业创新能力具有其他经济手段不可替代的独特作用.     

鼓励自主创新的财税政策研究

公共财政支持自主创新对于一国技术创新和经济发展具有重要意义。本文首先分析公共财政为什么要支持自主创新，其次在借鉴美国创新政策的基础上，提出支持自主创新的财税政策：财政支出政策、税收激励政策和相关配套政策。     

论促进技术创新投资的税收对策

文章通过税收促进技术创新投资的一般分析,从政府与技术创新投资者之间客观存在的利益矛盾出发建立税收分析模型,借以分析鼓励技术创新投资者进行创新性技术投资的最优税率,提出了我国促进技术创新投资的税收对策.     

技术创新产权激励的制度安排

技术创新产权激励作为技术创新利益激励机制的核心组成部分,是技术创新最根本、最直接的激励措施,具有其他激励方式不可替代的重要功能。而这一独特功能的实现,需要系统的技术创新产权激励制度安排。本文认为,分别以技术的产权化、技术资本化和技术股份化为核心内容所构建的技术产权制度、技术资本制度和技术股份化制度,构成了技术创新产权激励的系统制度体系,它为技术创新产权激励功能的充分实现提供了重要保障。     

R&D税收激励、知识产权保护与企业的专利产出

文章以中国上市公司微观数据为样本,运用能克服样本自选择性的计量方法估计R&D税收激励的专利效应,并以知识生产函数分析其作用机制.结果表明,与没有获得R&D税收激励的厂商相比,获得R&D税收激励的厂商并不具有更高的专利产出.从作用机制上看,尽管R&D税收激励产生了显著的额外研发支出效应,但该效应并未直接增加企业的专利产出,中国的R&D税收激励面临类似"欧洲悖论"的困境.仅在知识产权保护的调节下,R&D税收激励引致的额外研发支出能间接增加专利产出,知识产权保护缓解了R&D税收激励政策失灵的风险.前述结论通过了稳健性检验.未来,为改善我国R&D税收激励的创新效应,走出"欧洲悖论"困境,需要优化R&D税收激励政策设计和强化知识产权保护的激励功效.